机读旅行证件9303-p2-cons-zh

Doc93032015机读旅行证件经秘书长批准并由其授权出版ORGANIZACIÓNDEAVIACIÓNCIVILINTERNACIONALDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXAprobadaporlaSecretariaGeneralypublicadabajosuresponsabilidadDocXXXXXXXXXXXXApprovedbyandpublishedundertheauthorityoftheSecretaryGeneralDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXУтвержденоГенеральнымсекретаремиопубликованосегосанкцииМеждународнаяорганизациягражданскойавиацииDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXApprouvéparlaSecrétairegénéraleetpubliésoussonautoritéORGANISATIONDEL’AVIATIONCIVILEINTERNATIONALEXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXDoc93032015机读旅行证件经秘书长批准并由其授权出版ORGANIZACIÓNDEAVIACIÓNCIVILINTERNACIONALDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXAprobadaporlaSecretariaGeneralypublicadabajosuresponsabilidadDocXXXXXXXXXXXXApprovedbyandpublishedundertheauthorityoftheSecretaryGeneralDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXУтвержденоГенеральнымсекретаремиопубликованосегосанкцииМеждународнаяорганизациягражданскойавиацииDocXXXXVolumeX—XXXXXXXXXXXXEdition,20XXApprouvéparlaSecrétairegénéraleetpubliésoussonautoritéORGANISATIONDEL’AVIATIONCIVILEINTERNATIONALEXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX国际民用航空组织分别以中文、阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文版本出版999Robert-BourassaBoulevard,Montréal,Quebec,CanadaH3C5H7下载文件和获取额外信息，请登录。Doc9303号文件—《机读旅行证件》第2部分—机读旅行证件的设计、制作和签发的安全性规范ISBN978-92-9249-955-6©ICAO2016保留所有权利。未经国际民用航空组织事先书面许可，不得将本出版物的任何部分复制、存储于检索系统或以任何形式或手段进行发送。(iii)修订《产品和服务目录》的补篇中公布了各项修订；在国际民航组织网站上有本目录及其补篇。以下篇幅供记录修订之用。修订和更正记录修订编号日期换页人更正编号日期换页人本出版物中所用称谓和陈述材料之方式，并不代表国际民航组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或就其边境或疆界的划分，表达了任何意见。(v)目录1.范围……………………………………………………………………………………………………12.机读旅行证件及其签发过程的安全性………………………………………………………………13.机器辅助证件验证……………………………………………………………………………………23.1特征类型…………………………………………………………………………………………3.2基本原则…………………………………………………………………………………………3.3机器认证和电子机读旅行证件…………………………………………………………………3444.机读旅行证件制作和签发场所的安全………………………………………………………………54.1快速复原能力……………………………………………………………………………………4.2物理安保和出入控制……………………………………………………………………………4.3对制作材料进行记录……………………………………………………………………………4.4运输………………………………………………………………………………………………4.5工作人员…………………………………………………………………………………………4.6网络安全…………………………………………………………………………………………6677775.提供有关新签发的机读旅行证件的信息……………………………………………………………76.提供有关丢失的和被盗的机读旅行证件的信息……………………………………………………86.1主动与持证人联系………………………………………………………………………………6.2维持有关丢失的、被盗的和被吊销的旅行证件的国家数据库………………………………6.3将有关丢失的、被盗的和被吊销的旅行证件的信息与国际刑警组织共享，并在初次查验时对照国际刑警组织数据库系统地验证证件…………………………………6.4在过境处设置检查点以确定持证人所出示的是否为丢失的、被盗的或被吊销的证件…………………………………………………………………………………8899第II部分附录A机读旅行证件的安全标准（资料性）………………………………………………AppA-1A.1范围………………………………………………………………………………………………A.2引言………………………………………………………………………………………………A.3基本原则…………………………………………………………………………………………A.4对旅行证件安全的主要威胁……………………………………………………………………A.5安全特征和技术…………………………………………………………………………………AppA-1AppA-1AppA-1AppA-2AppA-4(vi)机读旅行证件第II部分附录B机器辅助的证件安全验证（资料性）………………………………………………AppB-1B.1范围………………………………………………………………………………………………B.2用于机器认证的证件阅读器和系统……………………………………………………………B.3安全特征及其在机器认证方面的应用…………………………………………………………B.4可机器验证的安全特征的选择标准……………………………………………………………AppB-1AppB-1AppB-2AppB-11第II部分附录C预防与签发过程相关的欺骗行为（资料性）………………………………………AppC-1C.1范围………………………………………………………………………………………………C.2欺骗行为和防范…………………………………………………………………………………C.3关于防范欺骗行为的建议措施…………………………………………………………………C.4应对欺骗性申请的程序…………………………………………………………………………C.5对签发场所的管制………………………………………………………………………………AppC-1AppC-1AppC-1AppC-2AppC-3第2部分附录D自动检索系统/被盗的和丢失的旅行证件数据库方面的主要考虑事项（资料性）……………………………………………………………AppD-1——————————11.范围Doc9303号文件第七版对国际民航组织关于机读旅行证件的规范进行了结构调整。在Doc9303号文件的这一新版本中并未纳入对规范的大量修改，而是对内容进行了重新编排，形成一套关于1型机读官方旅行证件（TD1）、2型机读官方旅行证件（TD2）、3型机读官方旅行证件（TD3）以及签证的规范。这套规范由多个不同文件组成，其中对一般规范（适用于所有机读旅行证件）以及与特定尺寸的机读旅行证件相关的规范做了分类。这一部分就签发机构为确保其机读旅行证件以及其对证件进行个人化处理的方式和将证件发放给合法持证人的方式不受到欺骗性的攻击而应采取的防范措施,提供了强制性和选择性的规范。同时，还就机读旅行证件制作、个人化处理和签发场所的物理安全以及对从事这些工作的人员的审查提供了强制性和选择性的规范。全球范围内旅行人数的增加和预期的持续增长，以及国际犯罪、恐怖主义和非法移民的增加引起了人们对旅行证件安全性的日益关注，并且产生了就可以采取何种措施来提高旅行证件抗攻击或抗滥用的能力提出建议的要求。一直以来，Doc9303号文件从未对可在旅行证件中加入的具体安全特征提出过建议。每个签发国可自由地在证件中加入其认为可用于保护本国签发的旅行证件不被仿制、伪造和受到其他形式的攻击的安全保护措施，只要所加入的这些措施不会对证件的光学字符识别机读性能产生不利的影响。为满足对不断提高证件安全性的需求，国际民航组织的技术顾问们果断认为，公布一套“推荐的最低安全标准”作为签发机读旅行证件的所有国家的指导原则是可取的。因此，•本部分附录A描述了在机读旅行证件的结构中和制作这些证件的场所内需要采取的安全措施；•附录B描述了实现机器辅助证件验证的可供选择的手段；•附录C描述了为确保个人化处理工作的安全和证件在传送过程中的安全而需采取的安全措施。2.机读旅行证件及其签发过程的安全性机读旅行证件及其签发方法在设计时应加入用以保护证件在其有效期内免受欺骗性攻击的保护措施。欺骗性攻击的方法可分为以下几类：•伪造是指对证件的全部或部分进行造假，使其看起来像真的机读正式旅行证件一样，其目的是为了将它当做真的机读正式旅行证件使用。伪造品可以通过试图复制或模仿真正的制造方法和所使用的材料或通过使用复制技术进行制造。•篡改，也称为变造，是指对真实证件进行变造，以便让未经授权者得以用其旅行、或者用其前往未经授权的目的地。真实持证人的个人详细资料，特别是肖像，是此种变造的主要对象；和2机读旅行证件•冒名顶替者。“冒名顶替者”指自称为其他人的人1。应加入安全特征，以便于对冒名顶替者欺骗性地使用机读旅行证件的情况进行目视和/或自动化检测。对于上述类型的欺骗性攻击，有既定的方法来提供安全保护。这些方法包括使用无法轻易获得的材料，再加上需要特别设备和专门知识的高度专业化的设计系统和制作工艺。本部分附录A列出了目前已知的一些可以保护机读旅行证件安全的可用技术，这些技术使得查验人员可以通过目视或在诸如放大镜或紫外线灯等简单设备的帮助下识别出伪造品或遭篡改的证件。符合Doc9303号文件规范的所有机读旅行证件，均应采用附录A表A-1中所列的规定的基本安全特征。3.机器辅助证件验证旅行证件签发机构似宜在其机读旅行证件内加入一种或多种安全特征，而对于这样的安全特征，需要在正常的通关时间内使用探测设备检测和验证其是否存在。本节就对加入按照Doc9303号文件中提出的规范进行制作的机读旅行证件中的安全特征进行机器辅助认证提供了建议。可通过机器验证的安全特征有助于确认使用真实材料制作的真实证件的真实性。附录B载有一些建议，这些建议涉及