防患未然-重视农村聚餐食品安全

1防患未然重视农村聚餐食品安全——对加强农村自办宴席食品安全监管的几点思考近几年来，随着农民生活水平的不断提高和受传统风俗的影响，农村大型家宴聚餐活动逐年增多，因农村聚餐引起食源性疾患的传播或集体食物中毒事件时有发生。历年统计资料显示，每年春夏季节是居民自办酒席引起食物中毒事件的高发期。调查发现，家庭自办酒席导致食物中毒有以下原因，一是食品加工场地狭小、设施简陋、容器及用具生熟不分、清洗消毒不彻底；二是操作人员卫生意识差、带菌操作；三是熟食冷菜制作、储存不当，隔顿、隔夜没有彻底回锅加热；四是此时期气温升高，细菌易生长繁殖。看似普通的农村自办宴席，存在着较大的食品安全隐患，这一现象已成为农村食品安全监管中不容忽视的问题，也给食品安全监管部门提出了新的课题。如何积极探索农村自办宴席食品安全监管的新模式、新方法，在过程中不断积累监管经验？笔者认为，可以从以下几个方面着力加强对农村自办宴席食品安全的监管。一、提高认识，发挥作用，加强宣传，源头治理，防患未然1.提高认识，明确加强农村自办宴席食品安全监管的重要性。在农村地区，由于农村群众的食品安全的有关知识欠缺，意识淡薄，遇婚丧嫁娶、乔迁祝寿、子女升学等红白喜事常大操大办，食品安2全监管部门对农村自办宴席的监管又没有到位，存在诸多食品安全隐患，容易引发群体性食物中毒事件。这些问题如果不能得到很好的解决，将给农村人民群众生活、生产带来较大的负面影响，也将是对食品安全监管工作的严峻考验。农村食品安全关系到广大农村群众的身体健康和生命安全，关系到农村经济持续发展和社会稳定。因此食品安全监管部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，坚持以人为本，从构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度，提高认识，明确农村自办宴席食品安全监管的重要性，保障农村居民的饮食安全。2.发挥乡镇食品安全监管网络的作用，加强对农村自办宴席的监督指导。目前，在县食品安全协调委员会的积极运作下，各乡镇政府基本上都成立了食品安全协管办公室，在村级也都聘请了工作责任心强的食品安全信息员。在加强对农村自办宴席食品安全的监管过程中，必须积极发挥乡镇食品安全监管网络的作用。他们身处基层，能够及时准确获知农村自办宴席的相关信息，并且熟知相关情况，监管过程中可以做到有的放矢。食品监管部门必须加强对乡镇协管员、信息员的业务知识和食品安全知识培训，提高他们的食品安全意识，通过他们，切实加强对农村自办宴席的监督指导，防患未然。3.强化宣传，提高农村群众的食品安全意识。各监管部门要3充分发挥自身优势，认真履行职责，加强食品安全的宣传教育工作，特别是加强集体用餐食品安全教育工作，积极开展健康知识教育，广泛普及食品安全知识，引导广大农村群众树立良好的饮食习惯，提高农村群众的食品安全意识和自我保护意识。4.坚持源头治理，防止农村聚餐食品安全事件发生。大力倡导讲文明、树新风活动，破除陈规陋习，坚持红白喜事从简办理，移风易俗，从源头上杜绝群体性食物中毒事件的发生。对确要自办宴席的，应提醒注意以下几点：一是食品加工场地保持整洁、卫生。餐具和接触熟食品的用具、容器在使用前须严格清洗消毒，最好是煮沸或蒸气消毒，消毒后要妥善保管，防止污染；二是要保证容易变质的食品原料和熟食品能在冷藏条件下储存；三是饭菜应尽量做到当餐加工、当餐食用，食品须烧熟煮透；不能当餐用完的应及时冷藏，并在下一餐食用前彻底加热回烧，生、熟食品应严格分开放置，避免交叉污染，同一场所或设施（如冰箱）内同时存放生、熟食品的，应按熟上生下的方式存放；四是食品加工人员应具有一定的食品卫生意识和知识，身体健康，操作时应穿戴清洁的工作服。二、努力探索农家宴监管新模式新方法，加强农家宴报告登记和管理工作1.建立农村家宴申报登记管理制度。要切实加强对农村家宴的管理，可以尝试落实家宴报告登记管理制度，需举办50人以上宴4席的，须向所在村（社居委）报告并进行登记，村（社居委）再上报乡镇政府食品安全协管办公室备案；就餐人数达到100人以上的，由所在村（社居委）提前48小时向乡镇政府食品安全协管办报告，乡镇政府可以安排本乡镇食品安全协管办组织有关人员，对现场的卫生条件、菜肴、厨师健康状况、原料等进行全面检查，并同时向县食品安全协调委员会上报备案，必要时可指派相关部门人员到现场进行指导。2．加强农家宴厨师管理。要加强对农村流动厨师的管理，凡从事农村宴席操办经营活动的流动厨师，由乡镇人民政府负责进行登记，并按照食品从业人员的管理要求，督促其每年进行一次健康体检，参加一次卫生知识培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。3.建立农家宴食品及加工原料的检查制度。加强对农家宴食品及其加工原料的检查指导，组织有关部门按照各自的职责进行认真检查，把好质量关口，严禁其采购过期变质和“三无食品”。要加强食品采购的指导服务，广泛开展食品安全宣传教育活动，使群众掌握必要的食品卫生安全鉴别方法、拼制操作规程等食品卫生安全知识。特别是在采购外卖熟食过程中，要使群众明白必须查验熟食制作时间及保质期限、保存条件等，途中包装运输要符合要求，食用装盘前重新回炉加工烧熟透，拼制装盘注意规范操作，防止污5染。实行家宴用菜肴48小时留样备查的制度。4．落实加工场所和用具清洁消毒制度。举办农家宴的当事人要搞好家宴场所清洁卫生工作，做好刀、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆用具的消毒工作，加工用容器、工具要做到生熟分开，原料与成品、生熟食品分开存放，防止交叉污染。厨房要有防蝇、防鼠设施和冷藏设施。加工场所杜绝家禽家畜进入。5.建立健全食品安全突发事件报告制度。为了使农村突发食品卫生安全事件能够及时、有效得到妥善处置，乡镇政府要结合农村实际，制定农村集体就餐食品安全突发事件应急预案，明确划分预案中的各部门职责任务，预案要体现预防为主，安全有效，便于操作的原则。一旦发生食品安全事故，要迅速启动应急预案，使事件及时得到有效控制和妥善处理，有条不紊地开展各项处置工作。要按照县级《食品安全重大事故应急预案》的要求，对于农村发现的可疑食物中毒事件及其他食品安全突发事件，要迅速向上级部门报告，乡镇政府、卫生院、村委会和事主要积极配合食品药品监管、卫生等部门开展事故的调查处理和救治工作，主动提供菜肴留样、剩余食品、原料及相关物品，确保应急和调查工作顺利进行。