加强民族宗教管理实施方案

XXX乡委员会加强民族宗教管理工作实施方案为认真贯彻党的民族宗教工作基本方针，全面加强和创新社会管理工作，促进我乡民族宗教和睦、社会和谐稳定，特制定本方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，突出“一个要求”、抓好“六个着力点”，即以“强管理、保稳定、促和谐”为总要求，着力依法管理、着力加强创新、着力打造亮点、着力解决难点、着力正面引导、着力夯实基础，切实维护民族宗教领域和谐稳定，充分发挥少数民族群众在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用，进一步开创民族宗教工作新局面，为我乡经济发展和各项社会事业的全面进步做出新的更大的贡献。二、加强民族管理应遵循的原则。（一）、民族平等、团结、共同繁荣的原则。各民族平等，享有同样的权利，反对任何形式的民族歧视，XXX乡辖17个行政村，两个回族村，4个自然村,多年来，回族群众聚居在XXX乡，与其他15个行政村的汉族朋友彼此尊重、和睦相处，共同为XXX乡的繁荣贡献了自己的力量。为更好地发挥回族同胞的聪明才智，促进全乡经济的发展，必须坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则。（二）、充分了解、适当引导但不干涉宗教活动的原则。对回族的宗教活动以及活动的过程要做到充分了解，适当可以进村参加，但要保证其开展正常的宗教活动，做到了解但不干涉，引导但不干预。（三）、积极防范，依法处理，消除后患的原则。要加强调研，认真开展经常性的矛盾排查调处，及时发现苗头性、倾向性的问题，采取果断措施，力争把问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。三、具体措施（一）、对宗教场所和宗教教职人员进行摸底登记。对各村清真寺的位置，阿訇、清真寺管理委员会主任及成员的情况进行详细的摸底调查、建立台账，并实行动态管理，做到情况明、底子清，提高民族宗教事务管理的信息化水平。（二）加强宣传、教育、引导工作。加强对寺管会主任（社头）的培训，定期召开寺管会主任会，宣讲党的民族政策；利用每周五主麻日的宣教活动，专讲一段党的民族政策，使广大回族群众了解党的民族政策，自发拥护党的领导，自觉维护民族团结；回族村“两室”阵地，党的民族政策和民族制度上墙；举办“和谐清真寺”评比活动，把广大少数民族的思想行动引导到思稳定、求发展上来。（三）把党和国家的温暖带到少数民族村庄。完成宗教教职人员的参保工作。把宗教教职人员纳入农村新型合作医疗范围和各项社会保障体系。根据国家宗教局等五部门《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》和省、市宗教局的有关文件精神，为宗教教职人员办理医保、社保等相关手续，并将老弱病残的宗教教职人员纳入救助范筹，纳入农村最低生活保障范围，使公共服务全面覆盖到宗教活动场所和宗教教职人员，让广大宗教教职人员同样享受到国家的惠民政策和改革发展的成果。在回族重大节日期间，尤其是开斋节时进寺慰问，让广大回族群众感到党对少数民族的重视，感受到来自于党和国家的温暖。（四）、依法加强宗教事务管理。建立乡村两级管理网络，使基层民族宗教工作有人抓、有人管；加强宗教情况信息报送，强化与宗教界人士的联系与沟通，全面掌握动态；对少数民族村落要制定宗教信息月报告制度、重要信息奖励制度、重大信息通报制度等，形成事事有人管、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的良好局面；按照“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的要旨，切实加强党对宗教工作的领导，既要依法保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，有力打击民族分裂和宗教极端势力，坚决制止和取缔非法宗教活动，又要以宽容、理性的态度对待信仰上的差异，尽力化解、妥善处理各类矛盾和问题，防止矛盾激化。四、XXX乡民族宗教工作领导小组名单二O一二年四月二十二日