五山线输电线路工程创优监理实施细则

66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司2011年9月66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司1审批：年月日审核：年月日编写：年月日目录第一章概述……………………………………………………11.1编制目的………………………………………………………11.2编制依据………………………………………………………21.3工程建设的意义………………………………………………31.4工程建设主要特点……………………………………………31.5工程参建单位………………………………………………3第二章工程创优目标…………………………………………32.1质量控制目标…………………………………………………32.2安全目标………………………………………………………42.3文明施工、环境保护目标……………………………………42.4工期、投资管理目标………………………………………………42.5造价管理目标…………………………………………………4第三章监理资源配置及创优组织………………………………53.1监理资源配置…………………………………………………53.2监理创优组织…………………………………………………6第四章监理创优措施……………………………………………84.1综合管理措施…………………………………………………84.2质量控制措施…………………………………………………124.3安全文明施工与环境保护控制措施…………………………334.4进度控制措施…………………………………………………384.5造价控制措施……………………………………………………384.6工程档案管理创优措施…………………………………………3966kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司1第一章概述1.1编制目的为了实现工程建设管理单位提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，造价人才网明确监理创优程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。1.2编制依据1、《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建〔2010〕166号）2、质量通病防治工作要求及技术措施（基建质量〔2010〕19号）3、《基建安全管理规定》（国网基建〔2010〕1020号）4、安全通病防治工作的通知（基建安全〔2010〕270号）5、《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（基建质量〔2010〕322号）6、《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（国家电网基建安全〔2007〕25号）7、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国网基建〔2010〕174号）8、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）9、《电力工程建设监理规范》（DL/T5434—2009）10、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司211、《工程建设标准强制性条文》（2009年版）12、《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52—2006）13、《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》（DL5009.2—2004）14、《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》(GB50233—2005)15、《35kV及以上送变电工程质量验评标准》16、《关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知》（基建质量〔2007〕89号）17、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔2007〕302号）18、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工〔2003〕168号）19、《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（国家电网基建安全〔2005〕50号）20、《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》（中国电力出版社出版）21、《关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知》（国家电网基建〔2010〕167号）（1）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔2011〕146号）。（2）《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建〔2011〕148号）。（3）《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建〔2011〕147号）。1.3工程建设的意义66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司366kV五山线始建与1972年10月，已经运行将近40年。导线型号为LGJ-70，亘长24.41公里，监理工程师论坛带山河变、杜家变、兴盛变、长山变、山林变，所带变压器总容量为44900kVA。随着市域经济的发展，尤其随着磨盘山旅游区规模逐渐扩大及黑龙江省最大商品集散地建成，企业用电负荷增长迅猛，同时农业用电需求也增长较快。2010年五山线负荷高峰期线路已经超载，并出现拉闸限电情况。现在的五山线传输能力远远满足不了负荷发展需要，制约当地经济的发展。加之运行年限已久、线路健康水平低，不能满足安全稳定运行。所以建设该工程的意义重大。1.4工程建设主要特点：本工程位于黑龙江省南部，微地貌单元可划分为平地（风烛残丘）（约占线路全长的65%）和山地（中高山）（约占线路全长的30%）及耕地（Ⅲ级湿陷黄土5%）三部分;沿线海拔高程介于100.00～300.00m之间，交通较为便利。线路沿线区域在大地构造上，在大兴安岭与长白山小兴安岭两个褶绉之间的一个坳陷部，区内地质构造复杂，地层发育齐全；场地区域心构造运动分区为微弱上升区，无活动性断裂存在，处于相对稳定地带。改造220kV五常一次变至66kV山河变的66kV送电线路线路全长24.4公里，其中单回路段12公里，双回路段12.4公里。整条线路曲折细数1.1，其中单回路段曲折系数1.08，双回路段曲折系数1.11，导线型号LGJ-240。及LGJ-150.1.5工程参建单位项目法人：毕久权建设管理单位：五常市电业局设计单位：牡丹江国瑞电力设计有限公司监理单位：黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司4施工承包商：第二章工程创优目标2.1质量控制目标工程质量符合国家现行标准、规程规范中优良级标准的要求，符合设计要求，实现单位工程优良率100%；分部工程合格率98%；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。建设过程中争创国家电网公司基建质量管理流动红旗。实现工程“零缺陷”移交，确保达标投产、国家电网公司优质工程，争创国家优质工程。2.2安全目标1)不发生因监理责任造成的人身伤亡事故。2)不发生因监理责任造成的电网及设备事故。3)不发生一般火灾事故。4)不发生一般环境污染事故。5)不发生负主要责任的重大交通事故。努力实现安全“零事故”，建设过程中争创国家电网公司基建安全管理流动红旗。2.3文明施工、环境保护目标依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，使本工程施工现场“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，做到全国电网工程建设安全文明施工管理的一流水平。2.4工期、投资管理目标本着“进度服从质量、质量服从安全”的原则，按照本工程的三级节点控制要求，在施工过程中，对工程进度进行动态控制，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性节点计划的按期完成。做好投资控制，优化工程技术方案，节约工程成本，工程成本低于概算。66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司52.5造价管理目标档案管理满足国家电网公司档案管理要求，坚持工程档案与工程建设进度同步，保证工程档案齐全、完整、规范，并实现工程档案归档率100％、资料准确率100％、案卷合格率100％。第三章监理资源配置及创优组织3.1监理资源配置1．监理项目部人员配置监理单位依据66kV五山线改造工程规模，地域、地形情况。监理项目部人员配置见表1-1表1-1监理项目部人员配置表序号监理项目部名称总监理工程师总监代表专责监理工程师专职安全员监理员造价人员信息资料员166kV五山线改造工程11（兼）公司统筹安排1表1-2监理项目部基本设备配置清单序号名称配备说明一办公设备1计算机1台现场配置,数量应满足工程需要2打印机1台3复印机1台4传真机1台5数码相机1个二常规检测设备和工具1测厚仪1台需要使用时，由监理公司统一调配2混凝土强度回弹仪1个3经纬仪1台现场配置，数量和型号应满足工程要求4游标卡尺2个66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司6序号名称配备说明5力矩扳手2个6接地电阻测量表1个7钢卷尺3个8望远镜2个注监理项目部设备配置的数量、型号根据实际工程情况，公司可随时调整，满足工程需求。3.2监理创优组织3.2.1根据工程管理特点成立工程质量创优安全文明施工工作小组组长：李英魁副组长：靳兴春组员：潘占武创优工作小组在前期工作策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划，组织设计，施工开展工程创优工作，每周召开工作会议进行阶段创优工作策划，讨论存在问题及解决方案。在工程施工过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施，协调影响工程创优的主要问题。3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系建立以总监理工程师柴建强为第一责任人，带领质量专业监理师、安全专业监理师、合同信息专业监理师及全体监理人员为骨干的创优争奖活动群体。全力抓好安全质量工作，为了搞好“创优争奖”工作，特制定以下措施于以保证。1．监理项目部策划文件编制审批管理制度2．监理项目部人员培训管理制度3．项目管理实施规划（施工组织设计）审查制度66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司74．开工、暂停及复工监理管理制度5．监理工程师通知签发及复验制度6．单位工程动工条件审查制度7．进度控制监理制度8．工地例会及纪要签发制度9．项目监理文件资料管理制度10．工程监理档案管理实施细则11．工程分包审查管理制度12．安全监理工作责任及考核奖惩制度13．安全监理交底制度14．安全工地例会制度15．安全监理检查签证制度16．安全巡检及旁站监理制度17．安全施工措施（方案）审查、备案制度18．测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度19．施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员20．安全健康环境管理自评价21．安全/质量事故处理监理管理制度22．交通安全管理制度23．施工单位质量保证体系检查制度24．施工项目部选择的试验室资质认可制度25．设备、材料、构配件质量检验监理工作制度26．见证取样、平行检验监理工作制度27．施工质量验收监理工作制度28．调试质量验收监理工作制度29．重点部位旁站监理工作制度66kV五山线改造工程创优监理实施细则黑龙江省安泰电力工程监理有限责任公司830．投资（造价）控制监理工作制度31．工程结算审核监理工作制度32．施工图会检监理工作制度第四章监理创优措施4.1综合管理措施4.1.1成立创优组织机构根据工程达标创优，争创国家优质工程的要求，公司成立了创优组织机构。4.1.2明确职责组长：动员组织公司及各部门、项目部人员积极参与做出策划，并审核策划书等，对各实施阶段的落实工作进行检查、考核。副组长：负责编制策划书、实施细则，负责落实和考核，及时对各项措施进行纠偏，对设计施工、材料供货商等各方做好协调和监督管理工作。成员：具体责任达标创优，争创国家优质工程的各项落实工作，协助总监做