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2011年安全工程师(安全管理)考试专用书重点整理第一章安全生产管理理论1.安全生产管理目标:减少危害事故,尽量避免事故造成伤亡、财产损失、环境污染及其他。2.安全管理内容:安管机构、安管人员、责任制、规章制度、策划、培训、档案等。3.企业工伤事故20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。4.30死100伤1亿特别重大,10死50伤5千万重大,3死10伤1千万较大,一般。5.事故隐患分:一般事故隐患和重大事故隐患。6.风险分为:自然、社会、经济、技术、健康风险。(日常分:人、机、环境、管理)。7.危险源分两类,第一类:设备本身危险性,能量越多事故后果越严重。第二类:故障、失误、环境等缺陷,决定事故发生的可能性。企业重点管理是第二类。8.重大危险源:长期或临时生产、搬运、使用存储危险品超过临界量的单元。9.本质安全:通过设计手段使设备本身安全性,即使误操作也不会造成事故。10.系统原理原则:(动态相关性、整合分、反馈、封闭)原则。11.人本身原理原则:(动力、能级、激励、行为)原则。12.3E原则:工程技术对策、教育对策、法制对策。13.造成人的不安全行为和物的不安全状态归结4个方面:技术原因、教育原因、身体态度原因及管理原因。14.在工业中经常采用防止能量以外释放的屏蔽措施主要有11种:限制能量、防止能力蓄积、控制能力释放、延缓能量释放、开辟释放能量的渠道、设置屏蔽设施、人物与能源屏障和在时间或空间把能量与人隔离、提高防护标准、改变工艺流程、修复或急救。15.我国的安全工作方针是:“安全第一,预防为主”。16.(国发【2010】23号)中强调,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”。17.安全生产政策措施:加强产业政策的引导;加大政府对安全生产的投入;深化安全生产专项整治;健全完善安全生产法制;建立生产安全应急救援体系;加强安全生产科研和技术开发。18.安全规章制度:“三违”:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。19.及时排查治理安全隐患:“五到位”:整改措施、责任、资金、时限、预案。20.强化管理的领导责任:主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。21.安全生产监管监察体系,我国实行的是国家监察、地方监管、企业负责工作体制。22.在国家与行政管理部门之间,实行的是综合监管和行业监管。23.在中央政府与地方政府之间,实行的是国家监管与地方监管。24.在政府与企业之间实行的是政府监管与企业管理。25.国务院安全生产委员会负责全面统筹协调安全生产工作。26.国家安全生产监督管理总局对全国安全生产实施综合管理,并负责煤矿安全监管和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产监督管理工作。27.十二五我国安全生产目标:一是相对指标:亿元GDP死亡率下降36%,工矿商贸十万从业人员死亡率下降26%,煤矿百万吨下降28%,道路交通万车死亡率下降32%。第二章生产经营单位的安全生产管理1.所谓安全生产标准化建设,就是用科学的方法和手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人-机-环境达到最佳统一,从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。2.开展安全生产标准化工作,要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”。3.安全生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式。评级分一二三级,一级最高。4.开展安全标准化重点内容:确定目标、设置组织结构确定岗位职责、安全生产投入保证、法律执行与管理完善制度、教育培训、生产设备设施管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故管理、绩效评定和持续改进。5.隐患治理:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。6.职业危害告知:签订合同单位应将职业危害及其后果和防护措施告知从业人员。7.应急救援:应急机构和队伍、应急预案、应急设施装备物质、应急演练、事故救援。8.事故报告:生产经营单位发生事故后应按规定时间及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。9.事故报告:事故调查应查明事故发生时间、经过、原因和人员伤亡情况及直接经济损失。10.事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故报告。11.安全文化是事故预防的一种“软”力量,是一种人性化管理手段。12.安全文化是对人的观念、意识、态度、行为等形成无形到有形的影响。13.安全文化利用文化的向导、凝聚、辐射、同化等功能,引导员工从事安全生产活动。14.企业安全文化建设基本要素:安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核评估。15.安全文化建设步骤:建立机构、制定规划、培训骨干、宣传教育、努力实践。16.英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。17.英国1999年颁布了《重大事故危险控制条例》(COMAH)他与《赛韦索法令2》要求一致。18.2003年11月国家安全监督管理局在各省开展重大危险源申报试点工作。19.化学品管理对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,储存单位应当将其储存数量、储存地点、以及管理人员的情况,报所在地县级人民政府安全监督管理部门。20.化学品生产企业、进口企业应向国务院安全监督部门登记。21.危险化学品登记具体办法由国务院安全监督部门制定。22.具有燃烧爆炸性的危险物资分7大类:爆炸性物质、气体燃烧性、液体燃烧性、固体燃烧性、自然、遇水易燃、氧化性物质。23.危险物质事故易发性主要取决于:毒性等级、物资状态、气味、重度。24.大量事故统计表明,工艺设备故障、人的误操作、生产安全管理是引发事故三大原因。25.各级危险源达到受控标准是:一级危险源A级,二级B级,三级和四级C级以上。26.计算机监控预警系统分:正常运行阶段、事故临界状态、事故初始阶段。27.事故初始阶段常用两个方面采取补救措施:1.应在早期火灾智能探测与空间定位系统及时报告火灾发生准确位置以便迅速扑救;2.自动启动应急控制系统,将事故抵制在萌发状态。28.安全生产规章制度:生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准,结合生产经营的安全生产实际,以生产经营单位名义颁发的有关安全生产规范性文件。一般包括规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。29.建立安全生产故障制度是生产单位的:法定责任、安全生产的重要保障、保护员工手段。30.安全规章制度必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。31.安全规章制度建设原则:主要负责人负责、系统性、规范化和标准化原则。32.安全管理定期例行工作制度:生产经营单位定期安全分析会议、定期按学习制度、定期安全活动、定期安全检查等内容。33.设备设施安全管理制度“三同时”:新建、改建、扩建。34.环境安全管理制度:安全标志管理、作业环境管理、职业卫生管理制度。35.安全生产规章制度管理:会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进。36.持续改进对安全规章制度每3-5年进行一次全面修订,并重新发布。37.所谓组织保障:一是安全生产管理机构的保障;二是安全生产管理人员的保障。38.生产经营单位300人以上应设生产管理机构或配专职安全生产管理人员,300人以下应当陪专职或者兼职安全管理人员,或委托相关专业技术资格安全管理服务。当委托他人提供安全服务,保证安全生产的责任仍由本单位负责。39.企业安全费用的提取,要根据地区和行业的特点,分别确定提取标准,由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。40.生产经营单位是安全生产的责任主体,也是安全费用提取、使用和管理的主体。41.安全生产费用的提取标准,高危行业应严格执行国家标准。其他行业应当满足从业人员安全教育培训,安全设施的维护,特种设备检测、校验,应急演练、器材配置,职业安全卫生的检测、检验等要求。42.安全生产费用的使用:1.完善、改造和维护安全防护设备。2.配备必要的应急器材和防护用品。3.安全生产检查评价支出。4.重大危险源评估。5.安全培训应急演练支出。6.其他。43.风险抵押金交通、建筑、危险品、烟花标准:小企业不小于30万,中不小于100万,大企业不小于150万,特大企业不低于200万。44.风险抵押金煤矿:3万吨储存60-100万,3-9万吨存150万-200万,9-15万吨存250万-300万,15万吨以上以300万为基础每增加10万吨增加50万。45.风险抵押金由省、市、县级安监部门同财政部门核定下达。46.实行专户管理,企业到省级安监部门及财政部门指定银行开户,并于核定通知送达后1个月内,将风险抵押金存入银行专户。47.风险抵押金使用规定:1.本企业抢险救灾。2.事故善后直接发生的费用。48.出现以下情况安监及财政部门可以动用风险抵押金:1.企业负责人逃。2.事故后未按规定时间承担费用。49.风险抵押金必须做到“专户存储、单独审核、专款专用、严禁挪用”。50.风险抵押金使用的,重新核定抵押金额并一个月内补齐。51.在每一年度终了后3个月内省监督及财政将押金使用情况报告国家监督总局。52.未缴纳押金企业罚款1-3万,负责人罚款5千-1万。预期未改,责令停业整顿。53.安全技术措施计划的核心是安全技术措施。54.安全技术措施按行业分:煤矿、非煤矿、石油、冶金、建筑、水利、旅游安全技术。55.按照危险、有害分:防火防暴、锅炉压力容器、起重机械、电气安全技术措施。56.防止事故发生技术措施:1.消除危险源、2.限制能量或危险物质、3.隔离等。57.故障-安全设计:设备发生部分故障时,在一定时间能保证安全的技术措施。58.减少事故损失安全技术措施:隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。59.编制安全技术措施计划的基本原则:1.必要性和可行性;2.自力更生与勤俭节约;3.轻重缓急与系统安排;4.领导和群众相结合的原则。60.安全技术措施计划的项目范围,包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职业安全素质等技术措施。大体可分4类:安全技术、卫生技术、辅助、安全宣传教育措施。61.安全技术措施编写内容包括:单位、措施名称、目的和内容、经费来源、实施部门和负责人、开工日期和竣工日期、措施预期效果及检查验收。62.技术措施编写方法:确定编制时间、布置计划工作、确定计划项目和内容、编制措施计划、审批措施计划、下达措施计划、实施。63.建设项目安全设施“三同时”:同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。64.建设项目的职业病防护费用纳入建设项目工程预算,并“三同时”。65.建设项目竣工后,试运行(包括生产、使用)不少于30日,最长不超过180日。66.生产存储化学品安全设施竣工验收提供资料:验收申请、安全设施设计审查意见书(复)、施工单位资质证明(复)、建设项目安全评价报告和问题整改、安全管理人员配备、从业人员安全教育及资格情况、法律行政法规规章规定的其他文件资料。67.危险安全竣工验收,提交资料5个工作日受理单位做出决定。68.其他建设项目提供资料:安全设施设计审查意见书(复)、施工单位资质证明(复)、建设项目安全评价报告和问题整改、安全管理人员配备、从业人员安全教育及资格情况。69.其他安全竣工验收,提交资料20个工作日受理单位做出决定。可延长10个工作日。70.特种设备采购:1.选型、技术参数、安全性能、能效指标;2.有资质单位制造;3.特种设备附有安全设计文件、合格证、说明书、制造监督检验证书等出厂文件。71.采购进口锅炉压力容器,应当经过国家质检总局。72.电梯、起重机、娱乐设施同类首台报请特种设备型式试验机构式试验合格。73.生产经营单位特种设备作业人员条件:1.持证上岗;2.按规程操作;3.定期接受安全、节能教育;4.证书有效期满前60日内申请年审。74.特种设备投入使用前或使用后30日内,向特种设备监督部门登记,登记标志贴好。75.特种设备检验有效期满1个月前申报检验。76.特种设备作业人员的范围由国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