XXX变电站工程安全文明施工实施细则

1XXX变电站工程安全文明施工实施细则施工单位（章）年月日2批准：年月日安全审核：年月日质量审核：年月日技术审核：年月日编写：年月日3目录1概述1.1编制目的1.2编制依据1.3工程简述2安全文明施工管理目标2.1安全管理目标2.2环境保护目标2.3文明施工目标2.4安全、环境保护目标分解3安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.2技术保证体系3.3安全监督保证体系3.4安全职责4安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理4.2安全管理制度和台账4.3“两项费用”的使用管理4.4安全文明施工标准化管理4.5作业人员行为管理4.6施工安全风险管理5.安全文明施工要求及实施45.1项目部户外建设5.2项目部办公、生活区建设5.3材料站建设5.4施工队建设5.5施工现场建设5.6设备、材料用品摆放定臵化管理5.7安全文明施工及环境保护设施5.8消防设施设臵5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10现场清理整顿5.11职业健康5.12生活安全与卫生5.13环境保护5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”6安全文明施工主要控制点及措施6.1低压用电6.2高处作业6.3起重吊装6.4消防安全6.5施工机械的定期检验、车辆交通安全6.6安全设施及防护用品控制措施6.7季节性施工51．概述1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力建设安全生产监督管理工作，全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导XXXXXX变电站工程安全文明施工的全过程管理，最终实现达标投产、创公司优质工程的目标。特制定本细则。1.2编制依据1.《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）2.《国家电网公司基建质量管理规定》（国家电网基建〔2011〕1759号）3.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔2011〕146号）4.《国家电网公司输变电优质工程评定办法》（国家电网基建〔2012〕1432号）5.《国家电网公司输变电工程工艺标准库》（基建质量〔2010〕100号）6.《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建〔2011〕147号）7.《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》光盘8.《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》(国家电网基建〔2011〕1015号)69.《输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作要求》（基建质量〔2010〕322号）10.《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建〔2011〕1515号）11.《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》（国家电网基建〔2012〕1587号）12.《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量〔2010〕19号）13.《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（建标〔2006〕102号）14.《陕西省电力公司输变电工程安全文明施工基本配置规范（试行）》15.《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》（国家电网基建[2005]534号）16、国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定，相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程。1.3工程概况（一）工程建设意义本工程为新建工程，位于XXXXXX，在XXXX路北侧、XXXX路南侧，且紧邻XXXX路，是XXX省电力公司为了满足地区负荷增长、地方经济的高速发展的需求而建设的一项重要工程。该变电站建成后，可优化电网结构、降低网损、提高供电可靠性及改善电压质量。（二）工程建设主要概况71、工程名称：XXXXX变电站2、工程地点：位于XX省ＸＸＸ市ＸＸＸ侧，紧邻ＸＸＸ路3、工程组成及概况：新建2×20MVA三绕组有载调压变压器3.1主变压器：新建2×31.5MVA双绕组有载调压变压器3.2出线规模：110kV3回，35kV4回，10kV8回3.3无功补偿：2×2000kvar3.4电气主接线：单母线分段接线3.5配电装置：110kV配电装置布置在站区的北侧，采用户外软母线中型双列布置,110kV电缆向北出线；10kV配电装置采用户内真空开关柜单层单列布置；110kV断路器采用瓷柱式SF6型；110kV隔离开关采用双柱水平开启式；110kV电流互感器采用SF6型；110kV电压互感器采用电容式；10kV采用真空开关柜；单列布置在一楼；35kV采用手车式真空开关柜单列布置在二楼；10kV并联电容器采用户外装配式成套电容器组。（三）工程参建单位项目法人单位：ＸＸ省电力公司项目建设单位：ＸＸＸＸ项目设计单位：ＸＸＸＸ项目监理单位：ＸＸＸＸ项目施工单位：安装工程：ＸＸＸＸ公司；建筑工程：ＸＸＸＸ公司物资供应单位：ＸＸＸＸ8运行维护单位：ＸＸＸＸ（四）工程建设计划工期：开工日期：年月日竣工日期：年月日2.安全文明施工管理目标2.1.安全管理目标1、不发生人身轻伤事故。2、不发生因工程建设引起的一般电网及设备事故。3、不发生一般施工机械设备损坏事故。4、不发生火灾事故。5、不发生环境污染事件。6、不发生负主要责任的一般交通事故。7、不发生对公司造成影响的安全事件。2.2环境保护目标环境污染事故为零；施工期间生活、建筑垃圾集中存放、妥善处理符合环保规定；实现生活废水达标排放；噪声符合国家标准；废气排放达到ＸＸ省的标准。建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程；确保工程通过环保、水保的专项验收。2.3文明施工目标创建“安全文明施工示范工地”。“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。施工过程全面推行安全文明施工标准化建设，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范9化、环境协调和谐化”的管理要求，营造安全文明施工的良好氛围，提升作业环境安全水平。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离，土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。2.4安全、环境保护目标分解3.安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》精神，ＸＸＸＸ公司成立ＸＸＸＸ变电站安全文明施工领导小组。组长：ＸＸＸＸ副组长：ＸＸＸＸＸ组员:ＸＸＸＸＸＸＸＸ项目部组织机构图（见下页）103.2技术保证体系成立以项目经理、副经理、项目总工、技术专职、施工队（班组）技术员组成的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出安全保证措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系（见下页）资料信息员ＸＸ安全员ＸＸ安装专责ＸＸ调试专责ＸＸ试验专责ＸＸ调试技术员ＸＸ质检员ＸＸ材料员ＸＸ安装技术员ＸＸ项目总工：ＸＸ项目经理：ＸＸ11安全监督保证体系3.4安全职责：3.4.1项目经理安全职责3.4.1.1负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。3.4.1.2组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议。3.4.1.3组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。3.4.1.4组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。安全第一责任人ＸＸ项目部安全专责ＸＸ安全员ＸＸ安全员ＸＸ安全员ＸＸ安装安全责任人ＸＸ调试安全责任人ＸＸ试验安全责任人ＸＸ123.4.1.5负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。3.4.1.6保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.4.1.7定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。3.4.1.8负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。3.4.1.9组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。3.4.1.10参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.4.2项目副经理安全职责3.4.2.1按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。3.4.2.2按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。3.4.2.3掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。3.4.2.4针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。3.4.2.5组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。133.4.2.6完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。3.4.2.7参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.4.3项目总工程师安全职责3.4.3.1贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。3.4.3.2组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。3.4.3.3组织项目部安全教育培训工作。3.4.3.4定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。3.4.3.5参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.4.3.6协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.4.4队（班组）长安全职责3.4.4.1负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。3.4.4.2组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。3.4.4.3负责新近人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。3.4.4.4组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并做好安全活动记录。3.4.4.5组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落14实风险预控措施。3.4.4.6组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。3.4.4.7每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。3.4.4.8组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。3.4.4.9负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。3.4.4.10实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。3.4.4.11配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.4.5专职安全员安全职责3.4.5.1协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。3.4.5.2贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。3.4.5.3负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。3.4.5.4负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。3.4.5.5负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并15督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。3.4.5.6监督、检