中国经济发展与农民工问题.doc

I中国经济发展与农民工问题I摘要以农民工对我国经济发展的巨大作用为切入点,从多角度论述了农民工基本权利被严重侵害的现状,以引起各界对农民工问题的关注与思考,同时提出了把是否能够较好的维护农民工的权益作为测评各级政府执政能力和保持共产党员先进性的重要指标的政策构想。“关键词”:农民工;经济促进作用;权利现状;分析IAbstractInthispaper,wepointedoutthepeasantlaborgavethegreatestcontributetoourcountryeco-nomicdevelopmentandthendiscussedtheactualityofpeasantlabor′sbasicrightwhichwasinvadedbad-lyinmanydifferentaspects.Wehopethesecanbringpeopletoconcerning,considering,discussingandtakingactiontotheproblemofpeasantlabor.Wecan′tneglectthepeasantandbrushasidethebasicrightofthem.Foralldifferentgovernmentdepartment,whetherhecanmaintainthebasicrightofthepeasantlaborornot,shouldbeturnintotheimportantsigninthecomparisonofmanagementabilityandalsointhekeepingexcellenceactivity.Keywords:peasantlabor;theeffectofeconomicpromotion;rightactuality;analysisII目录摘要............................................................................................................................................IAbstract.............................................................................................................................................I一、引言.........................................................................................................................................1二、农民工的概念及经济含义.....................................................................................................1三、农民工形成的社会经济因素.................................................................................................2（一）中国的基本国情是农民工产生的基础......................................................................2（二）户籍制度确立和松动是农民工形成的历史基础和制度条件..................................2（三）城乡收入的巨大差距是农民工形成的经济原因......................................................3（四）科技进步与农业现代化是农民工形成的内在驱动力..............................................3四、农民工对我国经济发展的作用.............................................................................................4（一）农民工对我国现代化建设的作用..............................................................................41.对城市化建设的作用................................................................................................42.对工业化建设的作用................................................................................................4（二）农民工对提高我国国民经济收入的作用..................................................................41.为国家创造了巨大财富..............................................................................................52.增加了地方政府的收入..............................................................................................53.增加了农民收入..........................................................................................................5五、对农民工权利问题的分析.....................................................................................................6（一）农民工的平等权受到严重侵犯..................................................................................61.平等政治权受到了侵犯..............................................................................................62.平等就业权受到侵犯..................................................................................................63.平等劳动报酬权受到侵犯..........................................................................................7（二）农民工的社会经济权利受到严重侵犯......................................................................71.对劳动权的侵犯..........................................................................................................7（1）合理报酬权受到严重侵犯............................................................................................7（2）劳动报酬保障权受到严重侵犯....................................................................................82.对休息权的侵犯..........................................................................................................83.物质帮助权得不到保障..............................................................................................8（1）工伤保险权受到侵犯...................................................................................................8（2）医疗保险权受到侵犯...................................................................................................9III（三）农民工的生命健康权受到严重侵犯..........................................................................9六、总结.......................................................................................................................................10参考文献........................................................................................................................................111一、引言“农民工”作为我国特定历史阶段形成的特殊群体自改革开放以来已存在了20多年。农民工对我国经济发展的重要作用有目共睹,但农民工的权利现状也令人堪忧。二、农民工的概念及经济含义农民工是我国经济社会转型期间，由于我国特有的城乡二元体制而自然产生的群体。从字面上看“农民工”是兼具农民与工人双重身份的劳动者，其户籍身份是农民，在农村有承包土地，且长期或季节性流动到城镇从事第二、第三产业劳动，以工资收入为主要来源的人员。农民工的两个主要特征：一是具备农民身份，二是从事非农产业。长时期从事农业生产的劳动者称为农民；个人不占有生产资料，以出卖劳动力获取工资收入为主的劳动者称为工人。农民工对其在家乡的承包地只有经营权而所有权归集体所有，在城镇以出卖自己的劳动力获取收入为主，属于工人的范畴。所以，农民工向产业工人的转化顺理成章，只是缘于现行制度的缺陷及权益问题等无法对接，身份的转换尚未实现。30余年的发展实践证明，农村为城市二、三产业的发展注入了源源不断的低成本劳动力，为城市劳动密集型产业发展做出了突出贡献，尤其是在制造业、建筑业、餐饮服务业等行业。农民外出务工在提高了农民收入水平的同时也增长了见识，提高了自身素质，推动着农村经济社会的发展。因此，农民工是连接城市和农村，连接发达地区和落后地区的纽带。农民工的出现促进了劳动力资源在城乡之间的优化配置，使中国逐步走出了一条促进城乡融合的新道路。事实上，西方国家现代化过程中都出现了农村劳动力向城镇的转移，