流动人口管理实施方案

***镇流动人口管理工作方案为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定，加强流动人口的管理工作，树立***镇对外的良好形象。按照市委的统一部署和要求，结合我镇实际情况，全面掌握我镇流动人口的动态，加强流动人口管理，镇政府研究制定以下流动人口管理工作方案：一、按市委的统一要求，***镇政府成立流动人口管理领导小组，组长由担任，副组长担任，成员为。领导小组下设办公室，办公室设在，由担任办公室主任。流动人口管理办公室负责以下工作：1.宣传、贯彻执行国家、省、市有关流动人口计划生育管理的政策、法规和规章；2.负责全区流动人口计划生育管理工作；3.指导、协调、督促各镇办和有关职能部门对流动人口计划生育实行综合治理，着力提高流动人口的计划生育率、办证率、验证率；4.对流出人口督促办理《婚育证明》，对流动人口查证验证，对无证和计划外生育对象予以处罚。建立健全流动人口的各种帐、卡、册等台帐，定期统计汇总上报有关流动人口计划生育统计数据。5.进行调查研究，培训流动人口计划生育专业人员，提高业务素质和管理水平，努力实现规范化、法制化、科学化管理。6.组织开展各种有利于已婚育龄妇女身心健康的生殖保健等方面服务，努力作好“三查两清一服务”工二、工作步骤（一）广泛动员，做好宣传工作。由镇政府组织工作人员到各村、组进行走访并发放传单以此来大力的进行宣传，使加强流动人口管理的重要性让每位村民都了解，从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。（二）摸清底数，确立清理整治重点在做好宣传的基础上，深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，深入到各村、组全面进行清理整治。（1）对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限其整改；（2）对外来人员底数不清，治安秩序混乱的大型集贸市场、施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所，要组织力量集中整顿，重点打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场、称霸一方的外来流氓恶势力；（3）对辖区内的“三无人员”进行清理，打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子，维护良好的社会治安秩序。（4）严密巡逻检查和身份核查工作，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查。（三）完善管理措施，建立流动人口档案管理制度。全面掌握我镇流动人口信息，做到“人数清、去向清、收入清、联系方式清”的工作目标，要认真落实方案的各项措施，巩固整治成果，认真落实住宿登记制度，健全居民身份证检查员制度，建立流出人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度；切实加强对公共场所外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主、公共场所主暂住人口管理责任，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，提高控制打击外来犯罪的能力，维护社会的治安稳定。三、工作目标通过对流动人口各项方案的落实，力求达到以下目标：（一）进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管；（二）依法取缔非法出租户，处罚登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主；（三）清理“三无”盲流人员，发现并打击隐藏其中的流窜犯、在逃犯；（四）严抓以出租房屋、旅店、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。四、工作要求（一）要加强组织领导，高度重视，建立长效管理措施，确保工作取得实效；（二）要认真学习业务知识，学习《***镇流动人口管理办法》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策；（三）要突出整治重点，实行严打、严管、严防与严控相结合。（四）要加强信息反馈工作。重要情况随时上报。***镇人民政府2008年4月18日