光伏电站工程安全规划

工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司1工程安全监理细则广东国信工程监理有了限公司监理项目部二0一年月工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司2批准：审核：编写：工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司3目录1.工程概况2.目的和适用范围3.监理依据4.安全目标5.环境保护目标6.安全监理工作要点7.安全管理工作内容8.监理工作制度9.创优安全目标10.监理措施11.监理工作程序和安全控制12.安全检查13.事故的调查和处理14.对设计工作的管理和监理15.旁站监理的程序和方式1．工程概况：工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司41.1工程名称：1.2工程简介：工程概况：本工程计划开工日期为年月日，计划完工日期为年月日2．目的和适用范围2.1为了规范工程建设期间安全生产监督和安全管理行为，确保实现工程安全目标特制定本规划。2.2适用于本工程安全文明施工各项管理工作。3．监理依据3.1本工程监理大纲及服务承诺。3.2本工程《建设监理合同》。3.3本工程项目法人与其它承包商（包括设计、施工、材料供应商）签订的监理工程建设合同。3.4政府批准的建设文件。3.5国家及地方政府颁发的有关工程建设方面的法律、法规及政策性规定等。3.6中华人民共和国《安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》。3.7国家电网公司电网建设分公司关于安全管理的有关制度和规定。3.8原中华人民共和国电力工业部《电力建设安全工作规程（输变电线路部分）》。3.9施工单位签订的合同。3.10国家电网公司电网建设分公司输变电工程建设施工安全控制管理制度。3.11广东国信工程监理有限公司管理体系文件。4．安全目标本工程的安全目标是：杜绝人身死亡事故、杜绝重伤事故、杜绝重大设备质量事故、工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司5杜绝重大交通事故和其他重大事故。5．环境保护目标施工中做到“工完、料净、场地情”，保持现场清洁，保持原有生态，不影响周边环境，不发生环境污染事故。确保工程建设中落实环保方案，做到施工、生活垃圾废水处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准。6．安全监理工作要点6.1监理部6.1.1坚持贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。6.1.2建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，总监为项目监理部安全第一责任人，对工程建设工程中的安全文明施工负全面监督、管理职责。专职安全监理工程师负责现场工作的控制和监督。6.1.3审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、重大技术方案、重大项目/重要工序/危险作业/特殊作业的安全技术措施及现场等所涉及的安全施工和环境保护措施，并监督实施和跟踪控制。6.1.4经常监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全体系的运作、人员、机械、安全措施、施工环境），发现问题及时督促整改，必要时下达停工令。6.1.5组织定期或不定期安全检查，协助建设单位组织安全检查并按“三定”（定人、定时间、定项目）要求督促落实整改措施。6.1.6参加安全事故的调查处理。7．安全管理工作内容7.1安全保证体系和监督体系（见图一）监理部建立以总监为第一安全责任人的安全控制网络，建立和编制安全方针、目标、工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司6安全职责、安全控制的制度和方法等。图一：工程项目监理部安全管理7.2安全教育监督检查施工单位在工程开工前应组织工程参建人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试和取证并持证上岗；对“三工”（合同工、临时工、外包工）也应进行岗前三级安全教育培训，特殊工种人员必须经过有关主管部门培训后方可上岗工作。7.2.1监督施工单位应组织经常性的、有针对性地、形式多样的安全教育活动，提高职工的安全意识和自我防护能力，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。7.2.2监督检查施工单位每周一次安全活动情况，应形成纪录，注明日期、地点和主要内容以及应到人员何时到人数，参加者必须本人亲自签到。监理部每月召开一次工地例会或安全工作会。8监理工作制度8.1各级监理人员岗位职责8.1.1项目总监理工程师（总监代表）职责：总监理工程师工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司7总监理师是监理公司派往受监理工程项目的全权负责人，全面负责项目的监理工作。8.1.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；8.1.1.2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；8.1.1.3组织审查分包单位的资质，并提出审查意见；8.1.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换工作；8.1.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8.1.1.6组织审查承包商提交的开工报告、项目管理实施规划（施工组织设计）、技术方案、进度计划等；8.1.1.7组织审查和处理工程变更；8.1.1.8主持或参与工程质量事故的调查和处理；8.1.1.9协调项目法人/项目管理单位与承包商的关系、处理索赔与反索赔；8.1.1.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；8.1.1.11组织审查分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核承包商的竣工申请，组织监理初验，参与竣工予验收和竣工验收；8.1.1.12组织审核、验收竣工资料；8.1.1.13组织审核承包商的进度款支付和竣工结算申请并签署监理意见；8.1.1.14组织编写工程总结。8.1.2专业监理工程师职责：在总监理工程师的统一领导下，负责开展本专业的监理工作。8.1.2.1负责编制本专业监理实施细则；工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司88.1.2.2负责本专业监理工作的具体实施；8.1.2.3组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；8.1.2.4审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；8.1.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；8.1.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.1.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.1.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8.1.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；8.1.2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.1.3监理员职责：8.1.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；8.1.3.2检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.1.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署有关凭证；8.1.3.4按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；8.1.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报；8.1.3.6做好监理日记和有关的监理记录。8.2安全职责工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司98.2.1总监理师（总监代表）安全职责：总监理工程师是项目监理部安全第一责任者。对工程建设过程中的安全和文明施工负全面监督、管理责任。8.2.1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家及原国家电力公司颁布的监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全管理职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。8.2.1.2履行监理合同规定的安全职责和权限，代表项目法人对工程建设的安全文明施工进行总体监督和管理，督促施工承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。8.2.1.3负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇有威胁安全的重大问题时，提出“暂停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解决问题，争取早日恢复施工。8.2.1.4组织审查施工承包商的施工技术方案、安全措施、作业指导书，督促做好安全技术交底工作。8.2.1.5对施工承包商选择的分承包商进行安全资质审查。8.2.1.6组织并主持安全活动，听取专职安全监理师汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。8.2.1.7组织并主持安全检查，参加项目法人组织的安全大检查，及时解决检查中发现的问题，并督促整改。8.2.1.8在工程施工协调会上，检查、总结和部署安全文明施工。8.2.1.9协调项目法人组建“现场安全委员会”，在“现场安全委员会”指导下开展工作。8.2.1.10进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准施工承包商的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。参加重大事故调查，提出监理意见。工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司108.2.1.11总监开展每周的安全日活动，做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身安全防范。8.2.2专职安全监理工程师职责：8.2.2.1认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，在总监的领导下，做好安全监理工作。8.2.2.2制定安全监理工作计划经总监理师批准后实施，定期编写安全监理简报并下发有关单位。8.2.2.3协助总监组织并参加安全检查，对查出的问题，按“三定”原则督促整改。8.2.2.4监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改。8.2.2.5制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监批复，发出“暂停施工令”，待整改完善后，恢复施工。8.2.2.6参加安全会议和施工协调会，协助总监做好计划、布置、检查、考核、总结安全工作。8.2.2.7督促施工承包商做好劳动保护用品、用具和重要工器具的定期实验、鉴定工作。8.2.2.8参加审查施工承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前，检查施工承包商安全技术措施交底、安全培训考试、特殊作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，并监督安全措施的实施。8.2.2.9审查施工承包商选用的分包单位的安全施工资质，督促施工承包商对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管。8.2.2.10按“三不放过”的原则，督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。8.2.3监理员安全职责：8.2.3.1认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、安全施工管理工程安全监理细则广东国信工程监理有限公司11规定和上级有关安全工作的指示，在专业监理工程师的指导下，做好安全监理工作。8.2.3.2以安全规程和技术安全措施、安全施工管理规定为依据，监督承包商现场安全管理和安全施工，制止违章行为。8.3.3.3遇到威胁安全和质量的重大问题时，监理人员应及时提出“暂停通知”，并按有关程序上报。8.2.3.4检查施工工器具、设备，必须要有检验合格证明。对无合格证明和超出检验周期的不准用于施工。并做好检查记录。8.2.3.5日常现场跟踪，督促检查落实《安全规程》和安全文明施工措施，落实情况以及安全人员到位情况。并做好检查记录。8.2.3.6在现场安全控制过程中，要随时注意施工人员操作情况、机械设备状太、工器具配备、施工场地平面布置是否符合安规及技术措施要求，施工环境是否存在不安全因素等。并做好检查记录。8.3开工条件审查制度：8.3.1监理部在接到开工申请后，应按有关规定和程序仔细检查各项施工准备工作，并逐条核实。具备以下条件时，报项目法人/项目管理单位批准，由总监理师签发开工令。8.3.1.1施工许可证已获政府主管部门批准；8.3.1.2施工图纸已到并已会审；8.3.1.3项目管理实施规划（施工组