附件1厦门市市级行政许可项目目录

附件1厦门市市级行政许可项目目录序号行政许可项目名称设定的法律依据实施机关备注1企业不使用政府性资金投资的重大和限制类项目核准１、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)２、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）第二条、第十条市发改委市经发局(1)除第(2)项外由市发改委受理(2)涉及技术改造的项目由市经发局受理(3)限上项目初审后报国家发改委核准2外商投资项目核准１、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第三部分２、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）第三条、第七条市发改委市外资局(1)限上项目由市发改委受理和初审后报国家发改委核准(2)限下项目由市外资局受理和核准3境外投资项目核准１、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第三部分２、《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）第四条、第八条市发改委限上项目由市发改委初审后报国家发改委核准4境内外资银行中长期外债发生额核定《境内外资银行外债管理办法》（国家发展改革委、人总行、银监会令第9号）第十条、第十一条。市发改委初审后报国家发改委核定5工程咨询单位资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第10项市发改委初审后报国家发改委认定6注册咨询工程师（投资）注册登记审核《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第11项市发改委初审后报国家发改委审核7会计人员从业资格许可1、《中华人民共和国会计法》第三十八条２、《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）第七、十三、十四条市财政局由各区财政部门受理和初审，市财政局审核和发证。8中外合作经营企业外国合作者先行收回投资许可《中华人民共和国中外合作经营企业法》第二十一条市财政局9设立典当行及分支机构许可1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第181项2、《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令）第十一条、第十五条市经发局初审后报商务部审批10跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更许可1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第12项2、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发[2006]90号）3、《国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知》（发改企业[2005]1257号）市经发局(1)初审后报国家发改委审批(2)跨省区是指在两个或两个以上省区开展担保或再担保业务(3)规模较大是指注册资本1亿元人民币以上(含本数)1附件1厦门市市级行政许可项目目录11石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第183项2、《成品油市场管理办法》(商务部2006年第23号令)第三条、第五条、第六条市经发局批发、仓储经营资格初审后报商务部审批12货物进出口许可1、《中华人民共和国对外贸易法》第十五条、第十九条２、《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令332号）第十二条、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十四条市贸发局市经发局市外资局(1)除第(2)和(3)项外由市贸发局受理(2)外商投资企业自用货物进口许可由市外资局受理(3)机电产品、重要工业品自动进口许可由市经发局受理13设立旧机动车鉴定评估机构审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）第182项市贸发局14两用物项和技术进出口许可１、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》(国务院令第365号)第五条、第十二条２、《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十六条３、《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》(国务院令第484号)第五条、第十三条４、《中华人民共和国导弹及相关物项核技术出口管制条例》(国务院令第361号)第四条、第十二条市贸发局市外资局（1）除第（2）项外由市贸发局受理（2）外商投资企业进出口易制毒化学品许可由市外资局受理和审批,市贸发局发证（3）限上项目初审后报商务部审批15国内企业在境外开办企业（金融企业除外）核准１、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）第191项２、《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令2004年第16号）第四条市贸发局限上项目初审后报商务部审批16纺织品临时出口许可《中华人民共和国对外贸易法》第十八条市贸发局初审后报商务部审批17境内举办对外经济技术展览会办展项目审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院2004年第412号令）第179项市贸发局初审后报商务部审批18对外劳务合作经营资格核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第186项市贸发局初审后报商务部审批19援外项目实施企业资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第187项（国务院令2004年第412号）市贸发局初审后报商务部审批2附件1厦门市市级行政许可项目目录20牲畜定点屠宰厂（场）设立许可１、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》（国务院令第238号）第五条２、《福建省牲畜屠宰管理条例》第八条市贸发局初审后报市政府审批21拍卖企业及其分支机构设立许可1、《中华人民共和国拍卖法》第十一条2、《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）第十三条、第二十二条市贸发局(1)初审后报省经贸委审批(2)设立外商投资拍卖企业及其分支机构由商务部直接受理和审批22两用物项和技术出口经营资格登记１、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》（国务院令365号）第六条２、《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》（国务院令245号）第七条３、《中华人民共和国导弹及相关物项核技术出口管制条例》（国务院令361号）第七条市贸发局初审后报商务部审批23直销企业设立许可《中华人民共和国直销管理条例》（国务院令第443号）第九条市贸发局初审后报商务部审批24外商投资企业设立及变更许可1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条、第十三条2、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条、第七条、第十二条、第二十四条3、《中华人民共和国外资企业法》第六条、第十条、第二十条4、《关于承包经营中外合资经营企业的规定》（[90]外经贸法字第22号）第六条5、《关于受托经营管理合营企业的外国（地区）企业审批登记问题的通知》（工商企字[1998]第98号6、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）第四条市外资局限上项目初审后报商务部审批25设立人才中介服务机构及其业务范围审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第86项市人事局26举办人才交流会许可《福建省人才市场管理条例》第二十三条市人事局27事业单位设立、变更、注销登记《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）第三条、第五条、第十条、第十三条市事业单位管理局28民办职业学校设立、分立、合并和变更许可《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、第五十三、五十四、五十五条市劳动和社会保障局29职业技能鉴定机构设立许可１、《中华人民共和国劳动法》第六十九条２、《职业技能鉴定规定》第十条市劳动和社会保障局3附件1厦门市市级行政许可项目目录30外国人入境就业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第93项市劳动和社会保障局31台港澳人员在内地就业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第94项市劳动和社会保障局32职业介绍机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第88项市劳动和社会保障局33职业资格认定《中华人民共和国劳动法》第六十九条市劳动和社会保障局34企业实行不定时和综合计算工时制许可《中华人民共和国劳动法》第三十九条市劳动和社会保障局35建设项目选址许可《中华人民共和国城市规划法》第三十条市规划局36建设工程设计方案规划许可《厦门市城市规划条例》第三十六条市规划局37建设项目用地规划许可《中华人民共和国城市规划法》第三十一条市规划局38建设项目工程规划许可1、《中华人民共和国城市规划法》第三十二条2、《厦门市城市规划条例》第三十四条、第四十条、第四十三条、第四十八条市规划局39临时建筑建设用地规划及建设工程规划许可1、《中华人民共和国城市规划法》第三十三条2、《厦门市城市规划条例》第四十四条市规划局40城市修建性详细规划方案规划许可1、《中华人民共和国城市规划法》第二十一条2、《厦门市城市规划条例》第十七条市规划局41建筑物功能变更许可1、《厦门市城市规划条例》第三十四条、第四十四条、第四十八条2、《厦门市土地管理若干规定》第十一条市规划局42城市规划编制单位资质认定1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第100项2、《城市规划编制单位资质管理规定》（建设部令第84号）市规划局43建筑工程施工许可《中华人民共和国建筑法》第七条、第八条市建设与管理局44现场搅拌混凝土许可《厦门市建筑条例》第四十六条市建设与管理局45房地产开发企业资质核准１、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条２、《城市房地产开发经营管理条例》第五条、第九条市建设与管理局二级及二级以下房地产开发企业资质核准4附件1厦门市市级行政许可项目目录46物业管理企业资质核准１、《物业管理条例》（国务院令第379号）第三十二条２、《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第125号）第三条、第四条市建设与管理局三级物业管理企业资质核准47城市园林绿化企业资质核准１、《城市绿化条例》（国务院令第100号）第十六条；２、《城市园林绿化企业资质管理办法》（建设部建城[1995]383号）市建设与管理局三级及三级以下城市园林绿化企业资质核准48城市建筑垃圾处置核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第101项市建设与管理局49年度用水计划指标核定１、《中华人民共和国水法》第四十九条２、《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）第十一条市建设与管理局50土地使用许可《中华人民共和国土地管理法》第二十四条、第四十二条、第五十三条、第五十三条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条市国土房产局包括建设用地许可和临时用地许可51改变土地建设用途许可《中华人民共和国土地管理法》第五十六条市国土房产局先行拆迁的,需另行办理先行拆迁许可手续52房屋拆迁许可《厦门市城市房屋拆迁管理规定》第十九条市国土房产局53核发《拆迁单位资格等级证书》1、《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）第六条２、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》第六条市国土房产局54商品房预售许可１、《城市房地产管理法》第四十四条２、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院第248号令）第二十五条市国土房产局55采矿许可１、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）第三条２、《厦门市砂、石、土资源管理规定》第十条市国土房产局56国家基础测绘成果资料提供、使用审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号令）第453项市国土房产局57建设项目绿地率竣工验收《厦门市城市园林绿化条例》十四条、二十二条市市政园林局58占用绿地许可《厦门市城市园林绿化条例》第二十六条市市政园林局59砍伐移植城市树木许可《厦门市城市园林绿化条例》第二十九条、第三十二条市市政园林局60风景名胜区及其外围保护地带的林木更新和抚育性采伐许可1、《风景名胜区管理暂行条例》第九条２、《厦门市风景名胜资源管理条例》第十二条市市政园林局