监理基础--信息产业部监理工程师

工程建设投资控制第一章、概述第一节、工程建设项目投资的概念一、工程建设投资的相关概念工程建设项目投资工程建设项目动态投资工程建设项目静态投资工程建设项目总造价二、工程造价的计价特点单件性计价多次性计价按工程构成的分部组合计价一、工程建设项目投资相关概念（一）工程建设项目投资1.基本概念进行某项工程建设花费的全部投资。2.基本构成工程建设项目总投资设备及工器具购置投资建筑安装工程投资工程建设其他投资固定资产投资流动资产投资预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税铺底流动资金（二）静态投资1.基本概念2.基本组成工程建设项目总投资设备及工器具购置投资建筑安装工程投资工程建设其他投资固定资产投资流动资产投资预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税铺底流动资金基本预备费调整预备费（三）动态投资1.基本概念2.组成（四）建设项目总造价1.基本概念建设项目总投资中的固定资产投资部分。2.组成3.建设项目造价的两种含义建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用；为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总造价。二、工程造价的计价特点建设工程也是商品，但具有区别于一般工业产品的特点。（一）单件性计价每个建设工程特定的用途、功能、规模、技术水平、建筑等级和建筑标准、结构和造型等方面的差别，以及不同地区构成投资费用的各种价值要素的差异，最终导致了建设工程造价的千差万别。（二）多次性计价1.基本建设程序项目建议书可行性研究报告设计工作建设准备生产准备建设实施竣工验收交付使用可行性研究投资估算设计概算施工图预算招投标承包合同价结算价竣工决算后评价修正概算工程项目建设阶段项目决策阶段项目实施阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束TIME2.多次性计价的基本思想计价过程各个环节之间相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。（三）按工程构成的分部组合计价1.工程项目分部组合的构成建设项目：按照一个总体设计进行建设的各个单项工程总体。单项工程：具有独立设计文件，单独编制综合概算、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程：通常是指具有单独设计的施工图纸和单独编制的施工图预算，可以独立施工及独立作为计算成本对象，但建成后一般不能单独进行生产和投入使用的工程。分部工程分部工程是单位工程的组成部分。一般是按单位工程的各个部位、构件性质、使用的材料、工种和设备的种类和型号等不同划分而成的。分项工程分项工程一般是按照选用的施工方法、所使用的材料、结构构件规格不同等因素划分，用较为简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就可以计算工程量及其单价的建筑或设备安装工程的产品。建设项目单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程钢铁厂项目焦化车间炼钢车间炼铁车间连铸车间热轧车间冷轧车间......土建工程给排水工程电气照明工程特殊构筑物工程工业管道工程机械设备及安装工程电气设备及安装工程土石方工程桩基础工程砌砖工程混凝土及钢筋混凝土工程人工开挖土方工程机械开挖土方工程单排钢管架双排钢管架砖基础砖单面清水砖墙现浇混凝土基础模板现浇混凝土基础............脚手架工程建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程第二节、投资控制的基本原理投资动态控制原理图PM方法/控制的含义偏差比较计划值与实际值测量器采取控制措施调节器工程进展收集实际数据YesNo实际值人力物力财力干扰每两周或每月建设项目投资计划值和实际值的动态跟踪比较分析：根据系统提供的投资计划值和实际值的动态比较信息，确定计划值和实际值是否存在偏差，分析产生偏差的原因从而采取措施实施纠偏。一、投资控制目标的设置。二、以设计阶段为重点的建设全过程的投资控制。三、主动控制，以取得令人满意的效果。四、技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段。第二章、工程建设投资控制基础知识工程建设项目总投资设备及工器具购置投资建筑安装工程投资工程建设其他投资固定资产投资流动资产投资预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税铺底流动资金基本预备费调整预备费设备购置费工器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接工程费间接费计划利润税金土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用二、设备、工器具投资的构成设备及工器具购置投资设备购置费工器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费设备原价国产设备进口设备标准设备非标准设备出厂价合同价成本计算估算法系列设备插值估算法分部组合估价法定额估价法内陆交货类目的地交货类装运港交货类F.O.B.价C.&F.价C.I.F.价（二）进口设备原价（抵岸价）构成在采用F.O.B.价的前提下进口设备原价（抵岸价）=货价（F.O.B.）+国际运费（F）+运输保险费（I）+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费(1)货价：按照有关生产厂商询价、报价、订货价格计算；有原币货价（折算成美元）和人民币货价两种形式，人民币货价按原币货价乘以外币市场美元兑人民币卖出价计算。(2)国际运费：从装运港（站）到达我国抵达港（站）的运费。计算方法有两种：国际运费=原币货价（FOB价）×运费率国际运费=运量×单位运价(3)运输保险费：运输保险费=（原币货价+国外运费）×保险费率/（1+保险费率）(4)银行财务费银行财务费=人民币货价×银行财务费费率(5)外贸手续费外贸手续费=到岸价格×外贸手续费(6)关税=到岸价格×进口关税税率(7)增值税进口产品增值税额=组成计税价格×增值税税率组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税(8)消费税=（到岸价格+关税）×消费税税率/（1-消费税税率）(9)海关监管手续费海关对进口的减税、免税、保税货物实施监督、管理、提供服务的手续费。对于全额征收进口关税的货物不计本项费用。海关监管手续费=到岸价格×海关监管手续费率(10)车辆购置附加费进口车辆购置附加费=（到岸价格+关税+消费税+增值税）×进口车辆购置附加费率（三）设备运杂费的构成及计算设备运杂费=设备原价×设备运杂费率设备运杂费运费和装卸费包装费设备供销部门的手续费采购与仓库保管费二、工器具及生产家具购置费的构成及计算1.构成：指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。2.工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率三、建筑安装工程投资建筑安装工程投资直接工程费税金直接费其他直接费人工费材料费现场经费企业管理费间接费计划利润财务费用其他费用机械使用费现场管理费临时设施费税金营业税城市维护建设税教育费附加定额相关知识一、工程建设定额的分类和体系结构（一）工程建设定额的概念定额是一种规定的额度，也是处理特定事务的数量界限。工程建设定额是指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度；它反映了在一定的社会生产力水平的条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系。（二）工程建设定额的分类工程建设定额是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类定额。一般可以按照不同的原则和方法对其进行分类。具体的分类方式有如下几种：①按定额反映的物质消耗内容分类②按照定额的编制程序和用途分类③按照投资的费用性质分类④按照专业性质分类⑤按主编单位和管理权限分类1.按定额反映的物质消耗内容分类按定额反映的物质消耗内容分类，可以划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额。劳动消耗定额：完成一定的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准，其表现形式是时间定额。机械消耗定额：以一台机械一个工作班（台班）为计量单位，为完成一定合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准，主要表现形式是机械时间定额。材料消耗定额：完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。2.按照定额的编制程序和用途分类按照定额的编制程序和用途分类，可以划分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标5种。(1)施工定额：是施工企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额；由劳动定额、机械定额和材料定额3个相对独立的部分组成，它是工程建设定额中的基础性定额，是计算预算定额中的劳动、机械、材料消耗数量标准的重要依据。(2)预算定额：在编制施工图预算时计算工程造价和工程中劳动、机械台班、材料需要量使用的一种定额；从编制程序看，预算定额是概算定额的编制基础。(3)概算定额：编制扩初设计概算时计算和确定工程概算造价、计算劳动、机械台班和材料需要量所使用的定额，一般是预算定额的综合扩大。(4)概算指标：初步设计阶段编制工程概算，计算和确定工程初步设计概算造价，计算劳动、机械台班和材料需要量时所采用的一种定额；一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。它是控制项目投资的有效工具。(5)投资估算指标：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额；往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象；这类指标往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础离不开预算定额和概算定额。3.按照投资的费用性质分类按照投资的费用性质分类，可以划分为建筑工程定额、设备安装定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。建筑安装工程投资建筑工程定额工器具定额设备安装定额建筑安装工程费用定额工程建设其他费用定额（1）建筑工程定额建筑工程定额是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。建筑工程有狭义建筑工程和广义建筑工程之分。狭义建筑工程一般可以理解为房屋和构筑物工程，具体包括一般土建工程、电气工程（动力、照明、弱电）、卫生技术（水、暖、通风）工程、工业管道工程、特殊构筑物工程等。广义建筑工程几乎等同于土木工程，除包含房屋和构筑物工程外，还包含道路、铁路、桥梁、隧道、运河、堤坝、港口、电站、机场等工程。（2）设备安装定额设备安装定额：是安装工程施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的总称。设备安装工程是对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作的工程。（3）建筑安装费用定额建筑安装费用定额：包括3部分内容①其他直接费用定额：指预算定额分项内容以外，与建筑安装施工生产直接有关的各项费用开支标准，它是编制施工图预算和概算的依据。②现场经费定额：施工准备、组织施工生产和管理所需的费用定额。③间接费定额：与建筑安装施工生产的个别产品无关，为企业生产全部产品所必需，为维持企业的经营管理或所必需发生的各项费用开支的标准。（4）工器具定额：为新建或扩建项目投产运转首次配置的工器具数量标准。（5）工程建设费用定额：独立与建筑安装工程、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。4.按照专业性质分类，可以划分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额3种5.按主编单位和管理权限分类，可以划分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额5种二、定额的用途与编制原则（一）企业定额的用途与编制原则建筑安装企业的建筑安装定额一般称为施工定额，它是建筑安装工人在正常施工条件下，为完成单位合格产品所需劳动、机械、材料消耗的数量标准；它是根据专业施工的作业对象和工艺制定的；施工定额应当反映企业的施工水平、装备水平和管理水平。1.施工定额的性质施工定额属于建筑安装企业内部管理的定额；施工定额的影响范围涉及企业内部管理的方方面面；施工企业对本企业的施工定额有自行制定和对外保密的权利；各个施工企业的施工定额是各不相同的；施工定额是工程建设定额的基础。2.施工定额的编制原则平均先进原则简明适用性原则以专家为主编制定额的原则独立自主的原则（二）预算定额的用途及编制原则1.预算定额的概念预算定额是规定消耗在单位的工程基本构成要素（分项工程和结构构件）上的劳动力、材料和机械的数