XXXX建筑工程施工组织设计第一章

建筑工程施工组织设计房地产职业学院2014年2月建筑工程施工2§1.1建筑工程施工组织概述一、与建筑工程施工组织有关的基本概念工程：是指在一定的约束条件下（限定资源、限定时间、限定质量），具有特定目标的一次性任务。建设项目：又称工程建设项目或工程项目。它是指投入较大数额的资金，经过决策、实施等一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性过程。施工项目：是指建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程及成果，也就是建筑施工企业的生产对象。它可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。建筑工程施工第1章施工组织概论项目过程分为两类创造项目过程项目管理过程创造项目产品的过程是项目建设的基础，是项目管理的对象，项目管理过程是对创造产品过程的管理，两类过程在项目中不可分离，相互依存。创造工程项目的典型过程为策划－设计－采购－施工－验收总结评价，这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量；另一类项目管理过程，不因项目产品不同而异，其典型过程是启动－计划－实施－检查－处理（PDCA循环）。第1章施工组织概论建筑工程施工工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图所示。策划PACD验收PACD创造项目过程项目管理过程（PDCA）顾客需求顾客满意项目过程模式建筑工程施工第1章施工组织概论项目过程模式，其实也是项目交易模式，或者说是承包商的经营承包模式，经营活动起始于顾客需要的理解，终止于顾客需求的满足，始点和终点间的时间跨度，是项目承包/合同的生命（寿命）周期。第1章施工组织概论建筑工程施工建设程序：是指一项建设工程项目从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应该遵循的内在规律。工程项目建设程序：工程项目建设程序是指一项工程从设想、提出到决策，经过设计、施工直到投产使用的全部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵循的先后顺序。建设程序是人们进行建设活动时所必须遵守的工作制度，是经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程的客观规律的反映。建筑工程施工第1章施工组织概论建设阶段规划设计施工决策阶段运行维护阶段工程项目全寿命周期项目起始项目报废房地产业、咨询业、建筑业图1-1建设工程项目阶段划分第1章施工组织概论建筑工程施工目标设计、可行性研究设计、计划、招标投标实施运行建设单位投资者设计单位承包商图1-2建设工程项目阶段划分第1章施工组织概论建筑工程施工第1章施工组织概论图1-3建设工程项目阶段划分建筑工程施工10具体工程项目建设程序（1）项目建议书；（2）可行性研究；（3）设计任务书；（4）工程设计；（5）建设准备；（6）工程施工；（7）竣工验收。建筑工程施工第1章施工组织概论我国的建设程序与计划经济时代相比，发生了重要变化，表现为：一是在投资决策阶段实行可项目决策咨询评估制度二是实行了工程招标投标制度三是实行了建设工程监理制度四是实行了项目法人责任制度第1章施工组织概论建筑工程施工第1章施工组织概论鲁布革水电站是二十世纪八十年代初期我国首次利用世界银行贷款兴建的项目，也是我国第一次采取国际招标程序授予外国企业承包权的工程。这项工程对引水隧洞工程的施工及主要机电设备进行了国际招标，还实行了国际通行的工程监理制和项目法人负责制等办法，工程取得了投资省、工期短、质量好的经济效果。建筑工程施工在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国、南斯拉夫、法国8个国家承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与其他外国公司联营体投标价低3600万元中标（标底价为14958万）。同时，挪威和澳大利亚政府决定向工程提供贷款和咨询。于是形成了一项工程三方施工的格局。一方是由挪威专家咨询，由14局三公司承建的厂房枢纽工程；一方是由澳大利亚专家咨询，由14局二公司承建的首部枢纽工程；一方是由日本大成公司承建的引水系统工程。第1章施工组织概论建筑工程施工鲁布革工程的项目管理经验主要有以下几点：（1）最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标。（2）工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。（3）施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗。（4）科学组织施工，讲求综合经济效益。第1章施工组织概论建筑工程施工（1）项目法人制要求：国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。实行项目法人责任制由项目法人对项目的策划、决策、筹资、建设、生产经营、偿债和资产的保值增值，实行全过程负责。（2）工程招标投标制招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。招标程序：组建招标班子—申请招标，分布公告—准备招标文件，接收报名—资格审查—发售招标文件—组织踏勘，招标文件澄清—组建评标组织—接受标书，开标，评标，定标—签订合同第1章施工组织概论建筑工程施工第1章施工组织概论建筑工程施工投标程序：根据招标信息及本企业情况选择投标项目，报名参加投标—准备资料，接收资格审查—购买标书及其它资料—参加招标澄清会议，踏勘现场，编制投标文件—按要求递送投标文件，参加开标—合同谈判，签订合同。（3）建设工程监理制所谓建设工程监理制，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理只有在建设单位的委托下才能进行（需要订立书面建设工程委托监理合同，是一种有偿服务行为，不同于政府部门的强制性监督管理），建设单位将委托监理的情况书面告知承建单位。（4）合同管理制为使工程项目各方依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行合同管理制度。工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。其中，施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设项目施工许可证领取、施工；竣工阶段为竣工验收及保修。第1章施工组织概论建筑工程施工工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发包方式、工程筹建情况。开工前审计制度固定资产投资项目实行大中型建设项目和总投资３０００万元以上的楼堂馆所项目（不包括技术改造项目，下同）的开工报告，须先经审计机关审计，方可向有权审批机关报批。小型建设项目和３０００万元以下的楼堂馆所项目开工前，须先经审计机关审计，方可向有权审批开工的机关办理项目开工手续。第1章施工组织概论建筑工程施工施工招标工程建设项目施工，除某些不适宜招标的特殊建设工程项目外，均需依法实行招标。施工招标可采用公开招标、邀请招标的方式。工程建设项目的施工招标，按《招标投标法》的规定进行。委托监理建设单位应当根据国家有关规定，对必须委托监理的工程，委托具有相应资质的建设监理单位进行监理。施工合同建设单位和施工企业必须签订建设工程施工合同。总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。分包合同与总包合同的约定应当一致；不一致时，以总承包合同为准。施工合同的签订，应使用国家工商管理局、建设部制订的《建设工程施工合同》示范文本，并严格执行《合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定。第1章施工组织概论建筑工程施工施工许可证建设单位必须在开工前向建设项目所在地县以上人民政府建设行政主管部门办理建设项目施工许可证手续。未取得施工许可证的，不得开工。申请施工许可证应当具备下列条件：（１）已经办理该建设工程用地批准手续；（２）在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证；（３）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（４）已经确定施工单位；（５）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；（６）有保证工程质量和安全的具体措施；（７）建设资金已经落实；（８）法律、法规规定的其他条件。建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工第1章施工组织概论建筑工程施工施工承包工程建设项目的施工单位必须持有证书，并在资质许可的范围内承揽工程。建设项目开工前，建设单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。施工单位项目经理必须持有资质证书，并在资质许可的业务范围内履行项目经理职责。项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施第1章施工组织概论建筑工程施工竣工验收全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥经济效益，总结建设经验有重要作用。为使建设项目在竣工验收后达到最佳使用条件和使用寿命，施工企业在工程移交时，必须向建设单位提出建筑物使用和保养要领，并在用户开始使用后，认真执行交工后回防和保修。工程项目管理主体通常可以分为业主（甲）、建设方（乙）、项目咨询方（丙）三方第1章施工组织概论建筑工程施工建筑工程施工建设工程项目主体及其执业资格投资建设项目管理师工程项目实施方业主项目咨询方注册建造师注册咨询工程师注册监理工程师注册造价工程师其他注册建造师注册建筑师注册结构工程师其他投资建设项目管理师投资建设项目管理师，是指通过全国统一考试取得《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》的人员，可受聘承担投资建设项目高层专业管理工作。投资建设项目管理师职业水平考试(以下简称投资建设项目管理师考试)，实行全国统一考试大纲，统一命题，统一组织。原则上每年举行1次。（考试设置《宏观经济政策》、《投资建设项目决策》、《投资建设项目组织》和《投资建设项目实施》4个科目。）第1章施工组织概论建筑工程施工注册咨询工程师（投资）注册咨询工程师（投资），是指通过考试取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，经注册登记后，在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。注册咨询工程师（投资）英文译称：RegisteredConsultingEngineer。第1章施工组织概论建筑工程施工监理工程师监理工程师是指经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员。考试设4个科目，具体是：《建设工程监理基本理论与相关法规》、《建设工程合同管理》、《建设工程质量、投资、进度控制》、《建设工程监理案例分析》。第1章施工组织概论建筑工程施工建造师适用于从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员。建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和AssociateConstructor。一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。第1章施工组织概论建筑工程施工建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。第1章施工组织概论建筑工程施工第1章施工组织概论建筑工程施工303、建设项目的组成①建设项目按照一个总体设计来进行施工、具有独立的组织形式、能发挥项目整体功能的建设工程。②单项工程是建设项目的组成部分。具有独立的设计文件、建成后能发挥部分独立发挥生产能力或效益的工程。③单位工程具有独立组织施工条件、单独作为计算成本对象，建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。④分部工程是单位工程的组成部分。一般是