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00043经济法概论(财经类)2016年版第1页共9页第八章消费者权益保护法本章考情历年规律:主要以选择题形式进行考核,偶尔出简答。学习建议:重点学习和掌握消费者的概念、消费者的权利与经营者的义务,以及消费者权益争议的解决途径和责任承担。第一节消费者权益保护法概述知识点一、消费者的概念(简单应用)消费者是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人。1.范围比买受人更宽泛,不以支付对价为必要。2.用于个人与家庭消费,而非营利目的。3.只能是个人,单位受合同法调整。知识点二、消费者权益保护法概念、性质、原则、范围1.概念(识记)调整在保护消费者权益的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。2.性质(领会)利用国家干预手段保障消费者权益。3.原则(领会)依法交易;对弱势消费者给予特别保护;全社会保护。4.适用范围(领会)①消费者需要购买、使用商品或者接受服务。②经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务。③农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料。判断标准有两个:一是生活目的,二是个人。【例题·单选题】下列情形中的当事人,属于消费者的是()。A.周某购买了一台吸尘器供自家使用B.甲企业购买办公家具供企业办公使用C.郑某购买一辆汽车从事客运经营D.某商场购买一次性纸杯供顾客品尝果汁使用『正确答案』A『答案解析』断标准有两个:一是生活目的,二是个人。选项B、C、D均不属于消费者。知识点三、消费者权益的国际、国家与社会保护(识记)(一)国际保护海牙保护国际消费者联盟组织——IOCU国际消费者权益日——3.15国际上影响最大的综合性立法——保护消费者准则(二)国家保护立法保护、行政保护、司法保护00043经济法概论(财经类)2016年版第2页共9页(三)社会保护00043经济法概论(财经类)2016年版第3页共9页第二节消费者的权利知识点四、消费者权利的提出与发展、我国规定最早肯尼迪“四权论”。联大《保护消费者准则》八项权利。(识记)我国消法规定九项权利。(简单应用)(一)保障安全权核心权利,其他权利的前提和基础。体现整个消费过程中,包括人身安全权和财产安全权。1.经营者提供的商品或服务必须具有合理的安全性,不存在危及人体健康及人身、财产安全的不合理的危险。2.经营者提供的消费场所应具有必要的安全保障,使消费者能在安全的环境中选购商品或接受服务。(二)知悉真情权消费者作出正确消费决策的保障。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。(三)自主选择权消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。【例题·单选题】以下属于消费者自主选择权内容的是()。A.有权获得质量保障B.有权对商品进行比较C.有权获得消费知识D.有权了解商品生产者『正确答案』B『答案解析』只有选项B体现了消费者自主选择权。(四)公平交易权消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。(五)依法求偿权消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。【例题·单选题】消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确的交易条件,这属于消费者的()。A.保障安全权B.公平交易权C.自主选择权D.知悉真情权『正确答案』B『答案解析』题干考核的是公平交易权的含义。(六)依法结社权消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。00043经济法概论(财经类)2016年版第4页共9页消费者组织在性质上属于社会团体,不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。(七)获取知识权消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。(八)人格尊严受尊重权与个人信息受保护权消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。(九)监督批评权消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。【例题·多选题】根据我国《消费者权益保护法》的规定,消费者有权要求()。A.经营者提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求B.商品或服务不存在危及人体健康及人身、财产安全的不合理的危险C.药品符合国家标准或行业标准D.经营者提供商品或服务的价格信息E.民族风俗习惯受到尊重『正确答案』ABCDE『答案解析』选项A、B、C属于保障安全权;选项D属于知悉真情权;选项E属于获得尊重权。第三节经营者的义务知识点五、经营者的义务(简单应用)(一)依法定或约定提供商品或者服务的义务经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。(二)接受消费者监督的义务与消费者的监督批评权相对应。经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。(三)安全保障的义务与消费者的保障安全权对应。1.经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。2.对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。3.宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。(四)缺陷产品召回的义务1.经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。2.有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。00043经济法概论(财经类)2016年版第5页共9页(五)提供真实信息的义务与消费者的知悉真情权相对应。经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。经营者提供商品或者服务应当明码标价。【例题·多选题】经营者对消费者负有提供真实信息的义务,包括()。A.经营者提供的信息应当真实、全面B.经营者不得作虚假宣传C.经营者不得作引人误解的宣传D.经营者提供商品或者服务应当明码标价E.经营者应该对消费者进行产品使用培训『正确答案』ABCD『答案解析』选项E不属于经营者对消费者负有提供真实信息的义务。(六)标明真实名称和标记的义务经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。(七)出具购货凭证或者服务单据的义务经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营者必须出具。(八)保证商品或服务质量符合要求的义务经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。(九)履行七日内退货的义务1.有理由七日内退货(一般退货义务)条件:线下交易;不符合质量要求;没有国家规定和当事人约定。消费者可以自收到商品之日起7日内退货;7日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。经营者应当承担运输等必要费用。2.无理由7日内退货(无理由退货义务)条件:经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品;适宜退货处理。不适用:①消费者定作的;②鲜活易腐的;③在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;④交付的报纸、期刊;⑤其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品。消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起7日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。这里的完好,指商品本身的完好,不包括包装的完好,也就是说,通常情况下拆封的商品也可以无理由退货。3.依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。退货条件退货时间和方式费用负担一般情况不符合质量要求规定或约定→7日内退货→合同法经营者网购等无需说明理由7日内退货消费者不合格商品行政部门认定不合格无限制经营者00043经济法概论(财经类)2016年版第6页共9页三种退货规则存在同时适用的可能,由消费者选择。【例题·单选题】张某从某网店购买一套汽车坐垫。货到拆封后,张某因不喜欢其花色款式,多次与网店交涉要求退货。网店的下列回答合法的是()。A.客户下单时网店曾提示“一经拆封,概不退货”,故对已拆封商品不予退货B.该商品无质量问题,花色款式也是客户自选,故退货理由不成立,不予退货C.如网店同意退货,客户应承担退货的运费D.如网店同意退货,货款只能在一个月后退还『正确答案』C『答案解析』属于7日内无理由退货,退回商品的运费一般由消费者承担。经营者应当自收到退回商品之日起7日内返还消费者支付的商品价款。(十)格式条款的标示、说明义务经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。(十一)公平交易的义务与消费者的公平交易权相对应。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有上述所列内容的,其内容无效。(十二)尊重消费者人格权的义务与消费者的人格尊严受尊重权相对应。经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。(十三)重要信息披露义务采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。(十四)消费者个人信息保护义务与消费者的个人信息受保护权相对应。概括为正当、有必要、明示、经本人同意、严格保密、禁发垃圾信息。经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失
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