华电江陵电厂安全文明施工二次策划--湖南火电

湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界燃煤发电机组工程安全文明施工策划中国能源建设集团湖南火电建设有限公司二〇一六年一月湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划湖南火电建设有限公司江陵电厂工程项目部安全文明施工总体策划书编制：张培娟审核：钟永东批准：朱会养2016年01月08日湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划前言1、编制说明：1.1编制依据1.1.1业主相关管理规定（1）《湖北华电江陵发电有限公司2×660MW机组安全文明施工策划》（2）《湖北华电江陵发电有限公司2×660MW机组达标创优策划》（3）《湖北华电江陵发电有限公司2×660MW机组施工准备策划》1.1.2中国能源建设集团、湖南火电建设有限公司相关管理规定（1）《中国能源建设集团有限公司安全生产管理暂行办法》（2）《湖南火电建设有限公司管理标准》（3）《湖南火电建设有限公司重大危险因素及其控制计划清单》（4）《湖南火电建设有限公司质量、职业健康安全、环境管理程序文件汇编》2、适用范围：本策划书适用于中国能源建设集团湖南火电建设有限公司华电江陵工程项目部及其各专业公司，所属各外协施工单位。3、实施要求：本工程开工之前，各专业公司及其所属外协单位要对照本策划书的规定做好现场安全文明施工的设施准备和策划工作，我项目部将加强监督、检查，确保各项措施落到实处。同时，围绕江陵煤电工程达标创优的总体目标和“中国建设工程鲁班奖”的总体要求，齐抓共管，使安全工作处于“可控、能控、在控”的状态，突出湖南火电努力超越、追求卓越的企业精神，弘扬电建湘军“勇于任事、敢为人先”的思想理念，高标准、严要求，为江陵煤电工程争创“中国电力优质工程奖”、“中国建设工程鲁班奖”打下坚实的基础。4、安全健康与环境管理工作方针：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。努力做湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划到：以人为本保障员工安全健康遵章守法构建安全和谐工地精心策划争创一流施工现场科学发展创建绿色环保工程湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划1目录第一章安全管理第一节安全管理目标……………………………………………………………3第二节安全管理组织机构………………………………………………………7第三节安全管理与危险控制……………………………………………………12第四节安全标准化设施管理……………………………………………………20第五节大型施工机械的管理……………………………………………………36第六节交通安全…………………………………………………………………40第七节主要事故的预防措施……………………………………………………41第八节防洪度汛…………………………………………………………………49第二章文明施工第一节文明施工目标……………………………………………………………52第二节文明施工管理……………………………………………………………52第三节对分包单位的安全管理…………………………………………………62第四节现场安全文明施工设施…………………………………………………63第五节现场作业人员基本要求…………………………………………………66第三章模块化布置第一节布置原则与要求……………………………………………………………67第二节区域规划图及标识…………………………………………………………68第四章现场消防第一节基本要求…………………………………………………………………73第二节消防宣传…………………………………………………………………73第三节教育、培训、演习………………………………………………………74第四节消防设施配备……………………………………………………………74第五节重点防火部位的管理……………………………………………………74第五章环境管理第一节环境管理目标……………………………………………………………78第二节主要环境因素辩识及控制措施…………………………………………78第六章绿色施工管理湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划2第一节绿色施工过程管理………………………………………………………82第二节资源节约…………………………………………………………………82第七章应急管理第一节应急原则…………………………………………………………………86第二节组织机构及职责…………………………………………………………86第三节事件定义…………………………………………………………………88第四节应急救援响应……………………………………………………………88第五节宣传、培训与演习、修编………………………………………………91湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划3第一章安全管理第一节安全管理目标一、项目部安全生产管理1、员工（包括分包商）新《安全生产法》宣贯培训率100%，岗前安全培训率100%，特种作业人员和持证上岗率100%；2、安全管理“三类”人员（项目负责人、专职安监人员）持证上岗及延期教育培训合格率100%；3、在规定期限内隐患整改率100%；4、特种设备定检率100%；5、重大、危险性较大作业项目安全技术措施编审批、交底率100%；6、作业人员劳动保护用品发放及使用率100%。二、安全工作目标1、无人身重伤及以上伤亡事故，轻伤率（包括职业病）小于0.4‰；2、无直接经济损失5万元及以上的机械设备损坏事故；3、无直接经济损失5万元及以上的火灾事故；4、无负同等级以上责任的一般及以上交通事故；5、不发生垮（坍）塌事故；6、不发生环境污染事故或顾客（社会）环境污染投诉事件；7、无职业病和职业中毒事件；8、不发生大面积传染病和集体食物中毒事故；9、机组“非停”为零；10、创建安全文明施工样板工地；11、创建电力工程建设项目安全生产标准化达标评级一级项目。三、安全目标分解及实施措施湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划4序号目标保证措施责任部门时间或频次备注一无人身重伤及以上伤亡事故，轻伤率（包括职业病）小于0.4‰；1、做好各类安全培训工作，确保安全生产管理三类人员、特种作业人员持证率100%，新员工入场三级安全教育率100%，员工年度安全培训考试率100%。安全管理部、综合管理部随机2、建立安全责任制，进行安全责任考核。实施安全风险抵押制度，层层签订安全风险责任书，定期对履职情况进行检查和考核。安全管理部检查考核每年一次3、开展安全检查和隐患排查治理，及时发现并整改安全隐患。安全管理部半年一次4、强化施工技术管理，做好施工组织设计、作业指导书的编制工作，确保安全保证措施的针对性、严密性和可操作性。工程管理部、安全管理部随机5、按计划投入安全生产费用，确保安全措施和安全设施有效落实。安全管理部、综合管理部检查考核半年一次6、强化分包管理，分包单位必须为公司审定的合格分包方，进场手续齐全，施工过程受控。工程管理部分包单位考核每年一次7、员工上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查100%。综合管理部随机8、开展安全文化活动和安全竞赛，提高员工安全意识。安全管理部随机9、完善应急预案，开展应急演练，提高应急处置能力。安全管理部演练每年一次二无直接经济损失5万元及以上的机械设备损坏事故；1、大型施工机械及中小型施工机械、设备采购合格率100%。采购管理部随机2、大型施工机械进场验收率100%，检验合格并持证率100%。工程管理部随机3、中小型施工机械使用完好率100%。工程管理部、安全管理部随机4、定期组织对大型施工机械进行专业检查和维护保养。工程管理部半年一次5、定期对大型施工机械过程管理实施监督检查。工程管理部半年一次6、加强大型施工机械安装、拆除、使用的过程管控，确保安全。工程管理部随机三无直接经济损失5万元及1、组织开展消防安全教育及培训，成立义务消防队。综合管理部每年一次湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划5以上的火灾事故；2、现场各区域消防设施完好率100%。综合管理部随机3、定期组织开展消防安全检查，及时排除消防安全隐患。综合管理部半年一次4、实施动火作业票制度，应办理动火作业票的作业活动办票率100%。安全管理部随机5、编制火灾事故应急预案，组织开展应急演练。安全管理部、综合管理部演练每年一次四无负同等级以上责任的一般及以上交通事故；1、组织开展交通安全培训，提高安全行车意识。安全管理部、综合管理部每年一次2、执行准驾证制度，驾驶员驾驶证和准驾证双证持证率100%。综合管理部随机3、定期组织开展交通安全专项检查，及时排除隐患。综合管理部半年一次五机组“非停”为零；1、加强员工安全教育培训和作业前的安全技术交底，交底率100%。工程管理部、安全管理部随机2、作业指导书的安全技术措施具备针对性和可操作性，落实率100%。工程管理部随机3、组织开展隐患排查，对发现隐患及时整改，整改率100%。安全管理部半年一次六不发生环境污染事故或顾客（社会）环境污染投诉事件；1、组织开展环境保护和节能减排宣传教育，提高环保意识。安全管理部每年一次2、定期组织开展环境保护和节能减排工作检查，及时完善相关工作。安全管理部半年一次3、施工垃圾、废料、废水、废液等100%合理处置。安全管理部、综合管理部随机七不发生垮（坍）塌事故；1、架子工进场做好技能鉴定，并进行专项培训。工程管理部、安全管理部随机2、杜绝无脚手架搭拆策划方案和脚手架严重违章管理。杜绝无脚手架搭拆策划方案和脚手架严重违章管理工程管理部随机八无职业病和职业中毒事件；做好职业病预防预控工作，对职业病危害因素进行告知，并督促作业人员做好防护措施。定期进行身体检查。安全管理部随机湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划6九不发生大面积传染病和集体食物中毒事故；加强食品卫生管理，保证食品进货渠道，食品操作人员按规定操作，不出售变质、过期食品。综合管理部随机保证饮用水安全。综合管理部随机十创建安全文明施工样板工地；创建电力工程建设项目安全生产标准化达标评级一级项目。1、杜绝各类安全生产事故的发生。安全管理部年内2、完善安全管理，实现安全生产标准化建设一级达标。安全管理部年内3、及时贯彻落实集团公司的文件、规定，优质高效完成上级单位所要求的各项工作。安全管理部随机4、加强现场文明施工管理，提高现场安全文明施工水平。工程管理部、安全管理部随机说明：1、本表所列责任部门是指督促保证措施执行的项目部职能管理部门是保证措施的具体执行部门，是执行保证措施的责任主体。2、本表所列时间或频次是指责任部门对保证措施执行情况的监督检查时间或频次。保证措施执行单位按照项目部相关管理标准执行各项保证措施。湖南火电建设有限公司现场安全文明施工总体策划7第二节安全管理组织机构一、项目部安全环境管理组织机构及网络1、安全管理委员会（1）项目部必须成立安全环境（消防）管理委员会，安全环境（消防）管理委员会同时也是文明施工管理委员会。委员会成立必须下发正式红头文件。（2）项目部应在工程正式开工前成立并召开第一次安委会。安委会应根据人员组成的变化及时进行调整。2、安全保证体系（1）项目经理是本项目的安全健康、环境管理第一责任人，对安全健康、环境管理负全面责任。项目副经理以及项目部所属各职能部室、专业公司以及分包单位共同组成工程的安全保证体系。（2）项目部必须制定安全保证体系网络图，网络图应做为安委会成立文件的附件。网络图牌应在工程开工前制作完成并上墙，悬挂在安全管理部主任办公室或卡座后墙壁上。网络图应根据人员的变化及时进行调整。（3）项目部安全保证体系网络图如下：（4）项目部安全生产保证体系职责A、根据国家有关安全生产方面的法律、法规、标准，确定工程项目安全管理的方针、目标、指标、标准、组织制定项目部建设工程项目安全文明施工制度，建立组织机构。B、贯彻执行国家和上级有关安全、职业健康与环境管理工作的政策法规