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民需我为因地制宜——四川省红十字会党委书记、常务副会长赵万华构建红十字会服务社会管理创新的基层平台汶川地震5周年2010年底,汶川地震灾后重建的主要任务基本完成,红十字会所援建的项目大多数已经竣工并开始投入使用。灾区的百姓住上了安全漂亮的新房学生走进了宽敞明亮的学校汶川地震5周年——人道博爱奉献是社会经济发展的系统工程不仅仅是在一片废墟上重建基础设施和生活设施更重要的是如何重建灾区的社区灾后重建汶川地震5周年灾后重建长期的任务社区组织的恢复和完善人际关系的维护和稳定人们心理创伤的治疗群众自救互救防灾避险能力社区造血功能的提升过渡转型时期常态时期灾后特殊阶段常态时期——人道博爱奉献做什么?如何做?群众所盼实施博爱家园项目——人道博爱奉献党政所需省实施博爱家园项目项目150个总会103个基金会47个四川项目分布20个市(州)119个汶川地震受灾县(市、区)红会所能科学规划积极申报——人道博爱奉献?如何认识、理解和把握这个项目的实质内容??怎样才能实施好这样一个全新的项目?怎样实施好博爱家园项目?建立组织机构2创造模式规范4建立特色内涵5解决认识问题1组织执行团队3是新形势下的红会工作创新是灾后重建工作的有益补充完全符合灾区群众的人道需求是红会常态下工作的崭新平台解决认识问题省会要求我们要求——人道博爱奉献全省红会系统要充分认识博爱家园项目开展的必要性。提高对项目意义和作用的认识。把项目的重要性提高到能力建设和组织长远发展的高度来认识。“为政府分忧、为百姓解困、传递爱心、倡导奉献”的惠民工程。建立组织机构——人道博爱奉献建设领导小组项目办公室安排专职人员,落实具体工作研究和决策项目实施方案、经费管理、指导督查、绩效考评等重大事宜博爱家园项目把项目实施和管理作为年度的重要工作,列入绩效考评体系。组织执行团队好的项目必须要有人去做、要有人会做。建立社区红十字组织积极发展会员和志愿者,来解决人的问题。加大培训的力度解决会做的问题。组织执行团队片区项目管理培训班……推广师资培训班项目申报培训班核心团队研讨会创造模式规范——人道博爱奉献2011年7月启动首批53个试点项目博爱家园就是让爱融入家园让城市社区和农村村庄变成爱的家园让每一个博爱家园项目都留下一个阵地、留下一支队伍、留下一笔不断滚动壮大的基金一套可持续的运行机制、走出一条可持续发展的道路和模式一个能看、能说、能学、能传播的红十字基层工作堡垒创造模式规范——人道博爱奉献“3+X”模式“3个一”“X”一个活动阵地一个基层组织一支生计基金自选动作一个活动阵地一支生计基金一个基层组织——人道博爱奉献“3+X”模式X作为自选动作,保持宗旨,因地制宜,整合资源,自主开展。建立特色内涵——人道博爱奉献突出“三救+传播”的作用救援方面博爱家园项目必须体现红十字会的宗旨,必须坚持以人为本、社区为本,因地制宜、民需我为的特色。救护方面救助方面宣传传播方面突出“三救+传播”的作用通过开展基线调查、VCA活动,综合分析社区资源、历史、气候、农事和易发灾害等信息。救援方面修建逃生道路、避险广场、备灾仓库,制定逃生避险路线图和应急预案,储备应急救援物资,开展应急逃生演练,确保灾难再次降临时能做到临危不乱、从容应对。修建红十字救护站、红十字救护知识宣传栏、和红十字活动室、博爱书屋等设施,通过这些阵地,举办志愿者骨干培训班、社区居民培训班、学生培训班和应急救护演练等活动,推进红十字工作进社区、进家庭、进学校。救护方面救助方面按照“放得出去、收得回来,公开公正、持续发展”的要求设立生计基金、开展生计帮扶。通过基金扶持能人创业,并吸纳当地剩余劳动力就地就业。通过基金直接扶持当地特色产业,实现基金保值增值。结合实际开展爱心传递活动。绵竹年画村生计项目受益者李丹与她创作的年画救助方面以红十字会特色的关爱服务,不仅有效解决了外出务工人员的后顾之忧,而且构建了温馨和谐的“家”的氛围。救助方面我们还把“三献”作为占据道德制高点的人道救助项目,通过博爱家园大力宣传传播,使之成为造血干细胞捐献和器官捐献志愿者的招募地无偿献血照片各地充分利用网络、报刊等媒体大力宣传,通过制作宣传栏、宣传牌、宣传折页、宣传文化衫开展宣传,有的地方还通过微电影、文艺表演等群众喜闻乐见的形式宣传,使红十字精神、理念植根基层、深入人心、结出硕果。宣传传播方面广元剑阁县红十字文化宣传队宜宾宣传伞博爱家园实施成果提高了社区可持续性发展的能力提高了红十字会志愿者自我管理、自我组织、自我发展的能力提高了各级红十字会的服务能力博爱家园项目党和政府感到满意项目所在村(社区)感到满意最感到满意的是广大受益老百姓博实践中的深刻体会是与国际重建模式接轨的中国化探索和实践,符合国际红十字救灾重建理念是红十字事业持续发展和能力提高的重要载体是红十字传统项目的整合、创新和发展是灾后重建工作的有益补充是党和政府和谐社区建设和新农村建设的积极探索和有益补充——人道博爱奉献实践中的深刻体会群众参与村社支持制定方案合理选点制定方案合理选点强化督导规范管理巧借外力聚合资源基本前提关键环节根本保障重要途径探索与思考四川的博爱家园项目只是取得了初步的效果。在微观层面上如何优化政策环境?11如何进一步探索形成推进工作的长效机制?2——人道博爱奉献如何巩固成果,确保工作的可持续性?3如何实现由点及面、由初级向高级转化?4谢谢大家!——人道博爱奉献致谢
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