矿山安全生产管理制度

1矿山安全生产管理制度为了防止矿山事故的发生，增强工作人员的安全意识，按照《安全生产法》、《矿山安全法》及其它安全生产法律、法规、标准，有效保护矿山职工在生产过程中的安全健康，特制定安全管理规章制度。重大危险源监控、检测、评估、整改制度一、根据国家标准和法规对企业的危险源进行风险分析和安全评价，对每个重大危险源建立完善的安全技术措施和组织管理措施。二、制定场地应急计划，并对全体职工进行重大事故预防、事故应急的教育和训练。三、定期对重大危险源操作管理人员进行预防事故专业培训。四、定期向安监部门呈交危险源状况安全评价报告。五、发挥职工群众监督力量，查隐患，堵漏洞，保障工人生产安全，发现生产和管理上有可能导致事故的反常情况及时向主管部门报告。六、单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对单位的事故隐患进行初步评估和分级。七、单位存在重大事故隐患时，应成立隐患管理小组，2小组由法定代表人负责，履行好隐患管理职责：1、掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；2、制定应急计划，并报当地政府和安监部门备案；3、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备配套和人员疏散演习；4、随时掌握重大事故隐患的动态变化；5、保持消防器材、救护用品完好有效。八、发现重大事故隐患，应立即采取相应的整改措施，难以整改的要采取防范监控措施。整改完成后应报告安监主管部门并申请审查验收。九、对发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人给予表彰和奖励。安全大检查制度安全大检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以及时发现矿山企业生产过程中的危险因素及事故隐患和管理上的缺欠，以便有计划地采取措施，保证安全生产。一、查思想。检查各级领导对安全生产的思想认识情况，以及贯彻落实“安全第一，预防为主”方针和“三同时”等3有关情况。二、查制度。检查矿山企业中各项规章制度的指定和贯彻执行情况。三、查管理。检查各采场、工段、班组的日常安全工作的进行情况，检查生产现场、工作场所、设备设施、防护装置是否符合安全生产要求。四、查隐患和整改。检查重大危险源监控和事故隐患整改的落实情况及存在的问题。五、查事故处理。检查企业对伤亡事故是否及时报告，认真调查，严肃处理。六、安全检查可分为日常性检查、定期检查、专业性检查、专题安全检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。日常性检查，即经常性的、普遍的检查，班组每班次都应班前、班后进行检查，对本班的检查项目应制定检查表，按照检查表的要求规范地进行。专职安全人员的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。定期检查，矿山企业主管部门每年对其所辖的矿山至少检查一次。坑口（车间）、科室每月至少检查一次。定期检查不能走过场，一定要深入现场，解决实际问题。专业性检查，是由矿山企业的职能部门负责组织有关专业人员和安全管理人员进行的专业或专项安全检查。这种检4查专业性强，力量集中，利用发现问题和处理问题，如采场冒顶、通风、边坡、尾矿库、炸药库、提升运输等专业安全检查等。专题安全检查，针对某一个安全问题进行的安全检查，如防火检查、尾矿安全度汛情况检查、“三同时”落实情况的检查、安措费及使用情况的检查等。季节性检查，是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如夏季井下顶板、涌水量的变化情况，秋冬季天气干燥，要加强防火检查。节假日前后的检查，包括节假日前进行安全综合检查，落实节假日期间的安全管理及联络、值班等要求；节假日后要进行遵章守纪的检查等。不定期检查，是指在新、改、扩建工程试生产前以及装置、机器设备开工和停工前，恢复生产前进行的安全检查。七、不同形式的安全检查要采用不同的方法，做好检查的各项准备工作，其中包括思想、业务知识、法规政策和物资准备等。八、明确检查的目的和要求，即要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，分清主、次矛盾，力求实效。九、把自查与互查有机结合起来，基层以自查为主，企业内相应部门之间要互相检查，取长补短，相互学习和借鉴。十、坚持查改结合，检查不是目的，只是一种手段，整5改者最终目的，一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。十一、建立安全检查网络，危险源分级检查管理制度。十二、安全检查要按安全检查表进行，实行安全检查的规范化、标准化。在制定安全检查表时，应根据检查表的用途和目的具体确定安全检查表的种类。安全检查表的主要种类有：设计有安全检查表、厂级安全检查表、车间安全检查表、班组及岗位安全检查表、专业安全检查表等。十三、建立检查档案，结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本安全状况，实现事故隐患及危险点的动态管理，为及时消除隐患提供数据，同时也为以后的安全检查及隐患整改奠定基础。安全教育培训制度安全教育培训是矿山安全管理的一项重要内容。通过安全知识教育和技能培训，使职工增强安全意识，熟悉和掌握有关的安全生产法律、法规、标准和安全生产知识和专业技术技能，熟悉本岗位安全职责，提高安全素质和自我防护能力，控制和减少违章行为，做到安全生产。一、思想教育。思想教育是安全教育的首要内容，包括思想认识教育和劳动纪律教育。思想认识教育主要是提高各级管理人员和职工群众对安全生产工作重要性的认识，使其6懂得安全生产工作对促进经济建设的意义，增强责任感。劳动纪律教育主要是使管理人员和职工懂得严格遵守劳动纪律对实现安全生产的重要性，提高遵守劳动纪律的自觉性，保障安全生产。二、法规政策教育。安全生产法律法规和政策是安全生产方针的具体表现，要采取各种措施和形式大力宣传，认真贯彻执行，以提高各级领导和广大职工的政策水平，增强安全生产意识，减少伤亡事故和职业病。三、安全知识和技能教育。安全知识和技能教育包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技能。四、典型事故案例教育。典型事故案例是结合本企业或外企业的事故教训进行教育，通过典型事故教育可以使各级领导和职工看到违章行为、违章指挥给人民生命和国家财产造成的损失，提高安全意识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。五、新工人入矿的三级安全教育。新工人入矿三级安全教育是指矿、坑（车间）和班组三级安全教育。矿山安全教育是矿部负责对新入矿的工人，在没有分配至班组或工作地点之前进行的入矿安全教育。新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训时间不得少于72小时；新进露天矿的职工接受安全教育、培训时间不得少于40小时。7坑口（车间）教育是坑口（车间）负责人对新分配到坑口（车间）的工人进行采场安全生产教育。班组安全教育是工段长、班组长对新工人或调动工作的工人，到了固定岗位开始工作前的安全教育。新的下井作业职工，在接受了安全教育、培训，经考试合格后，必须有在安全工作经验的师傅带领下工作满4个月，并再次经考核合格，方可独立作业。六、特种作业人员教育培训。矿山企业必须组织特种作业人员参加由国家规定的部门进行的专业技术培训，经过考核合格，取得安全操作证后，方准上岗操作。矿山特种作业人员指爆破工、矿井通风工、信号工、泵工、拥罐（把钩）工、绞车操作工、主提升机操作工、主扇风机操作工、输送机操作工、矿山电工、金属焊接（切割）工、矿内机动车司机、尾矿工、安全检查工以及经省安全生产监督管理部门认定的其他危险工种的作业人员。对于特种作业人员的培训教育有两个方面：一是安全技术知识的教育。二是实际操作技能的训练。对特种作业人员的教育，可采取脱产或半脱产方式，以及对口专业的定期培训、论训。已取得特种作业人员操作证的特种作业人员，每两年复审一次。七、日常安全教育。要使全体职工重视和真正实现安全生产，应对职工进行日常的经济性安全生产教育。矿山企业8每年应对职工进行不少于20小时的在职安全教育。八、其他人员的安全教育。在采取新工艺、新技术、新设备、新材料时，要进行新的操作方法、操作规程、安全管理制度和防护方法的教育。九、各级管理干部、安全员安全教育。各级管理干部、安全员的安全教育由矿山企业负责进行。十、矿长安全教育培训。矿山企业的主要负责人均须取得《矿长安全资格证》才能上岗。安全生产档案管理制度一、安全生产办公室是本单位安全生产档案管理部门，公司安排专人负责安全记录台帐收集、整理、编目、归档、储存和处理工作。二、按照上级及公司的有关规定，制定安全记录台帐清单，确定安全记录的具体内容、要求及表式和标识的规定。三、安全记录台帐是用以证明安全生产保证体系是否有效运行的证实资料，必须妥善保存。四、安全记录台帐要做到字迹清晰，能正确辨认，不得随意涂改或更改。五、安全记录台帐应做到及时完整。安全记录台帐分类装订保存，按档案管理规定分类进行处理，不得擅自销毁。六、大力开展灭鼠防虫活动，保证各类资料完好无损。9七、切实做好安全保密和防盗工作，做到借阅、调取、归还有签字，防止资料失窃。顶帮管理制度一、在开采过程中，要严格按照矿山开采设计进行开采。二、巷道掘进要规范、顶帮管理要严格。三、要严格执行“安全严把‘四关’、建好‘五层安全防护网络’、搞好‘六落实’”的安全管理规定。四、安全员、作业人员在进入矿硐时，必须执行敲帮问顶制度。五、在开采过程中，对顶板不坚固要进行支护、边帮不牢固的要进行堆砌，确保安全。六、顶板、边帮有安全隐患的必须首先消除隐患，再进行作业，不能及时消除的要上报，并采取必要的防护措施。七、对违反顶帮管理制度的人员严格按照安全管理的有关规定进行处罚。交接班制度一、交班人员要将当班时机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况向接班人员书面交待清楚。二、接班人员要对交班人员交代的具体情况进行实地查看，以便在当班过程中采取必要的措施。10三、交班人员要将当班时机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况全部记录清楚，签字后交给接班人员。四、接班人员要对交班人员交代的具体情况进行实地查看，确定后在交接班记录上签字。五、交接班人员严禁隐瞒机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况，否则出现问题将追究相关人的责任。六、交班人员要做到隐患未整改、未说明不交班，顶板边帮未排险或排险不彻底不交班，当班“尾巴”未煞好不交班。七、接班人员要做到：无书面交班记录不接班，无井口负责人（安全员）在场签字不接班，排险不彻底，留有隐患不接班。八、交接班原则：班交班、口交口、手交手、你不来我不走。安全员跟班检查制度一、日常安全检查：1、安全员、生产管理员严格履行交接班检查和作业过程中巡回检查，发现隐患及时整改。2、安全员每天必须对矿区安全生产现场检查一次，发现隐患，规定时间督促整改。3、安全员检查过程中发现隐患书面通知，限期整改。11二、定期安全检查（专业性）：1、每月应对空压机、拖拉机、装载机、矿仓、电器设备、电线、管道、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒工作进行全面检查。2、根据上级要求随时进行单项检查或全面检查。3、对检查出来的事故隐患，重大险情作好记录，登好台帐，拿出整改意见，写出书面情况，交矿部或上级主管部门。4、检查人员必须2人以上，在安全领导小组指挥下，对矿内不漏矿点（井口），不留盲区地进行检查。三、季节性检查，根据各季节气候的不同特点进行全面检查的督查，主要检查车、管、线、路、房、水、火、雷、冻、毒等，防止突发性事故和隐形违章事故发生。四、月、季、半年、年终全面检查，检查后，对发现的事故隐患，重大险情要进行彻底的整改，达到一、二、三、四、五的要求：1、每次检查后召开一次全员安全教育、安全培训或事故整改现场会。2、始终坚持学习二个法律：《矿山安全法》、《安全生产法》。3、实施三项硬措施，对重大险情、安全隐患制定周密地整改方案，定专人负责、定经费投入、定期改时限。124、做到四个不交：班组能解决的不交科室；科室能解决的不交矿部（公司）；矿部（公司）能解决的不交主管部门；矿部（公司）配合上级主管部门能解决的不越级上交。5、达到五不放过：违章作业不罚款不放过；小型事故不受到教育（处罚）不放过；中型事故不赔偿经济损失不放过；重大事故不追究责任不放过；矿区内的事故隐患、事故苗头、重大险情