安全、文明施工管理细则

安全、文明施工管理细则2013年3月30日发布2013年4月1日实施安全、文明施工管理细则1目录一、安全技术交底制度...................................................................................................2二、安全教育培训制度...................................................................................................2三、安全生产检查制度...................................................................................................4四、施工现场平面布置...................................................................................................5五、施工临时用电...........................................................................................................6六、机械设备与车辆管理制度.......................................................................................8七、土方工程操作规程.................................................................................................10八、道路维护作业安全措施.........................................................................................11九、排水维护作业施工安全防护措施.........................................................................12十、交通安全措施.........................................................................................................14十一、特殊工程安全技术措施.........................................................................................16十二、消防责任制度.........................................................................................................16十三、伤亡事故快报处理制度.........................................................................................19十四、门卫值班和治安保卫制度.....................................................................................22十五、卫生保洁制度.........................................................................................................23十六、环境保护措施.........................................................................................................27安全、文明施工管理细则2安全、文明施工管理细则为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强公司的安全检查管理工作，认真执行安全法规，杜绝各类重大工伤事故发生，提高文明施工水平，创建文明工地，树立并维护企业良好的社会形象，提高企业的知名度，现结合公司实际情况，拟定此管理细则，从2011年4月1日起正式颁发执行。一、安全技术交底制度（一）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（二）交底工作一般在施工现场实施。（三）工程项目经理组织交底活动，项目技术负责人、施工队长、施工员、项目安全员等参加；项目安全员负责对操作层人员的具体安全技术交底。安全危险性较大的分部、分项工程和工序，安全技术交底需技术科参加。（四）被交底者在执行过程中，必须接受技术部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（五）组织者在交底之前需详细准备交底资料，作为《分部分项工程安全技术交底记录》的附件，交底双方就交底行为签字确认并存档。二、安全教育培训制度安全、文明施工管理细则3安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真贯彻落实安全教育培训工作。（一）技术部每年4月、9月组织对项目管理人员安全生产、文明施工培训及教育，并填写《安全教育会议记录》。（二）项目施工队长、安全员根据现场进度和安全状况，每月至少组织一次项目施工管理人员、作业人员、分包单位的安全教育，并填写《安全教育会议记录》。项目部必须严格执行进场安全教育、变换工种安全教育；并根据项目实际需要进行经常性教育、季节性教育、节假日教育等。（三）特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。１、特种作业范围：电工、架子工、起重信号司索工、起重司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工，金属焊接、切割作业、企业内机动车驾驶、压力容器作业等要有特种作业操作证。另外，装载机、压路机、推土机、平地机、挖掘机等要有工程机械驾驶证。２、项目施工队长建立《特种作业人员花名册》存档，根据现场特种作业人员变化需及时更新花名册。３、项目部在人员进场时审查特种作业人员证书原件，统一保管或按建设行政主管部门要求进行备案，未能提供原件或临时特种作业人员需提交证书复印件（证件复审、年检记录页必须复印齐全）。４、在供方提供费用的前提下，公司可以帮助现场特种作业人员申报相应证书。（四）安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行。安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安安全、文明施工管理细则4全生产防护的基本知识入手。安全技能教育，就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术。事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生。法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为。这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性和经常性。（五）要开展好主管部门及项目经理布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。三、安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施。（一）检查内容。安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准。一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、安全培训、安全技术交底、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。（二）检查频率要求。１、技术部安全员每月不少于一次组织安全大检查。检查时由技术部负责组织，各施工项目部项目经理负责人、施工队长分别参加。安全、文明施工管理细则5２、各施工项目部对各自施工的各项工程，每周进行一次安全文明施工检查，检查时由项目部经理负责组织，施工队长、施工员和专兼职安全员必须参加。３、每次检查，施工项目负责人、施工队长、施工员必须参加，并用新标准评分后将检查结果以书面形式记录备案，一式两份，一份送技术部存档，一份自存。４、项目专兼职安全员每日进行安全巡查，对于高危险性作业实行旁站，对施工过程中的违章操作、违章指挥行为有权予以制止，并视情节轻重情况向项目经理汇报。每日巡检情况记录于《施工日记》安全、文明施工部分。施工现场用电检查单独记录于《施工现场临电日检记录表》。５、要求各施工项目部在每周一上班，利用班前半小时，由负责人召集施工管理人员、工人召开一次安全会，总结上周安全执行情况，布置本周安全工作，强调安全生产，增强安全意识。６、技术部安全员要不定期地对各施工工地安全进行抽查，发现情况立即通知整改。（三）检查整改。在检查中一旦发现由事故隐患、事故苗头，当时不能整改的，由技术部安全员负责以书面形式下发整改通知，各施工项目部根据具体整改意见以书面形式报技术部复检，整改完毕后由技术部验收合格通过并记录归档。对发出整改通知书后不整改，多次检查发现违章施工的项目部，由技术部下停止通知书，并拟定处罚决定报公司批准后执行，强制整改通过后方可复工。四、施工现场平面布置（一）平面布置符合总公司《安全、文明施工标准化管理制度》安全、文明施工管理细则6标准。施工现场的醒目位置应设置反映工程概况和建设形象的牌图，要求必设的牌图为“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图(维护工程除外)。各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序。（二）重要工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、安全质量保证措施和创优措施等内容的公告牌(维护工程除外)。（三）施工现场应悬挂文明施工和环境保护、水土保持的管理制度标牌，遵循国家有关法律法规的规定，提高文明施工水平，加大环境保护和水土保持等工作的力度。（四）在施工现场，对可能引发不安全状态的部位，按照不安全因素的特点，设置禁止标志、警告标志、警示标志、提示标志、安全警戒线等。安全标志必须符合国家统一的规定（GB2894---1996《安全标志》）。（五）安全标志要设专人维护，经常保持清洁、完整，严禁任何人随意拆除、挪动或损坏。（六）根据工程特点和不同的施工阶段，现场安全标志要及时准确的增补、删减和变动，实施动态管理。五、施工临时用电编制施工临时用电方案，应按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。（一）工程专用的电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统，必须采用TN-S接零保护系统，三级配电二级保护，并做到“一机一箱一闸一漏”。工作接地电阻值不得大于4欧；供电线路始端、安全、文明施工管理细则7末端必须做重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10欧。（二）进入施工现场的电气设备、固定吊装设备等可能因雷电或外壳带电造成人身伤害的设备、设施，均装设接地线。（三）自备电源应满足下列要求:１、自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4欧。２、发电机组应与外电线路电源连锁，严禁并列运行。３、发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。４、多台发电机组并列运行时，必须在机组同期后方可向负荷供电。（四）架空线路应满足下列要求:１、架