安全文明施工专项施工方案(胜利路)

十一冶建设集团有限责任公司-1-柳州胜利路（双冲大桥—胜利立交段）改造工程安全文明施工专项方案编制：审核：批准：十一冶建设集团有限责任公司2016年3月十一冶建设集团有限责任公司-2-一、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2013《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范》DB45/T618-2009《柳州市胜利路改造工程施工组织设计》1.1、执行的安全规范及标准1.1.1、国家的有关文件《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《安全生产许可证条例》国务院令第397号《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理总局令第15号《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012十一冶建设集团有限责任公司-3-《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-2010《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2011《安全防范工程技术规范》GB50348-2004《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-20111.1.2、建设部有关文件《建设工程施工现场管理规定》建设部第15号令《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》建质[2007]255号《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》建质[2007]257号《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》建质[2008]47号《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部令第166号1.1.3、广西壮族自治区、柳州市相关文件建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范（DB45/T618-2009）广西质量技术监督局关于印发《柳州市建筑施工企业安全生产考核办法》的通知柳建管字（2012）29号关于印发柳州市除“四害”技术方案的通知柳爱卫会（2012）4号关于加强建筑工地临时活动板房消防安全管理的通知桂建管（2013）94号柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市关于（广西壮族自治区安全生产监督责任暂行办法）的实施意见》的通知柳政办[2010]12号柳州市安全生产监督管理局关于推行企业危柳安监管[2009]17号十一冶建设集团有限责任公司-4-险作业现场监护制度的通知柳州市安全生产监督管理局关于推行岗位安全确认制度的通知柳安监管[2009]43号关于印发《柳州市建筑工程危险较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知柳建管字【2010】6号关于进一步加强建设工程文明施工管理“治理工地乱象”的紧急通知桂建管【2007】7号关于进一步加强建设工程质量安全管理工程的通知桂建管[2011]8号关于实行保障性安居工程质量安全公开承诺制度的通知桂建管[2011]55号关于印发《广西壮族自治区建筑起重机械安全使用管理暂行规定》的通知桂建质[2006]第8号关于对高大模板支架实行严格检查的通知桂建质安监字[2007]7号关于发布新修订的《自治区文明工地评选与管理办法》的通知桂建质协字[2011]32号柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市自然灾害救助应急预案》的通知柳政办[2008]22号关于强化我市起重机械安全监督管理工作的通知柳质监发[2007]21号广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和调查处理条例》办法广西壮族自治区人民政府令第50号柳州市城市建设垃圾管理办法柳州市人民政府设计图纸、施工组织设计和有关规范公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件及国家现行相关法律法规等。二、工程概况柳州市胜利路（双冲大桥～胜利路立交段）位于柳州市柳北区，本项目西起双冲大桥桥下，起点桩号为K0+180，东至胜利路立交段，终点桩号为K1+519，路线总长1.7km。道路等级为城市主干路，设计速度主线高架为60km/h，地面辅道为40km/h，上下匝道为40km/h。道路标准红线宽度为50m,胜利路主线高架为双向四车道，地面辅路为双向六车道。十一冶建设集团有限责任公司-5-本次改造主要内容为道路工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化景观工程等。胜利路作为“一环五射三通道”一级主干路路网柳州内环的组成部分，串起了白露片区、北雀路西片区、香兰南片区、跃进路南段西片区以及白沙片区等5个不同功能定位的柳北片区。作为柳州市内环道路的一段，不仅承担着柳北区主要的交通，同时也承担着柳州市域主要交通量。根据《柳州市城市总体规划》及片区的控制性详规，胜利路、北雀路均为快速路，对行车舒适性、安全性及道路景观要求均有一定要求，为落实总体规划的要求，促进柳州尤其是柳北区的发展，加速建设“五美五好”柳州的城市建设目标，结合胜利路、北雀路道路现状及交叉口情况，本项目的建设迫在眉睫。鉴于现状胜利路主要被双冲大桥、胜利路立交主线桥及河东大桥分成5段，双冲大桥、胜利路立交段、河东大桥段均实现了快速路的基本条件，故提出本项目的建设需求，即对柳州市胜利路（双冲大桥-胜利路立交）段进行快速路改造。三、安全管理方针“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。这一方针对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，切实防止重大、特大安全事故发生，避免和减少各类事故的发生，落实安全生产责任制，根据国家法律、法规及相十一冶建设集团有限责任公司-6-关安全生产管理规定，我项目部结合工程的实际情况制订了以下安全生产管理目标。四、安全文明施工、环境、职业健康目标4.1、安全生产管理目标本工程的安全目标为：争创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明施工标准化工地，国家“AAA”级安全文明标准化工地。为实现此目标，我项目编制此方案，落实安全文明施工创优目标。安全管理目标1、重伤、死亡事故为零。2、轻伤事故频率控制在1人/次以下。3、不发生重大机械设备事故。4、不发生重大火灾事故。5、杜绝集体食物中毒事件。6、不发生交通事故。7、不发生传染病流行。8、有效预防职业病。9、安全隐患排查整改率100%。10、入场工人三级教育率100%。11、安全管理人员持证上岗率100%，特种作业人员持证上岗率100%。12、工程竣工客户满意度达到90%以上。13、杜绝安全、环境的投诉事件。创优目标创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明标准化工地，国家“AAA”级安全文明标准化工地。4.2、文明施工管理目标十一冶建设集团有限责任公司-7-本工程实行施工现场标准化管理，严格按照柳州市建设主管部门下发的《柳州市建设工程安全文明施工标准化图集（2015）》、《十一冶建设集团有限责任公司安全文明施工标准化图集》中的相关规范、标准组织施工现场安全文明施工，创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明标准化工地，争创国家“AAA”级安全文明标准化工地。4.3、环境、职业健康管理目标1、保证员工生活及工作场所干净整洁。2、施工现场粉尘及有害气体排放符合国家规定标准。3、施工噪音的排放符合《建筑施工场界噪音排放标准》（GB12523-2011）。4、建筑施工废水排放符合国家或地方要求。5、职业危害作业场所的工作环境检测率100%。6、现场施工生产、生活产生的固体废弃分类收集，处理符合国家或地方规定；7、无环境投诉事件发生五、安全文明施工管理体系、人员配置及其职责5.1、安全文明施工管理我项目部将建立健全各项安全生产规章制度，做到依法办事；加强对职工的安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；组建项目安全管理机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上十一冶建设集团有限责任公司-8-入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，确保安全目标的实现。5.1.1、纵向管理体系施工现场成立项目经理部为主的安全生产领导小组，负责制定项目的安全生产管理制度和检查监督等工作。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目部设立技术负责人和安全经理，统一抓各项安全生产措施并落实和监督检查工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。5.1.2、横向管理体系：公司的各职能部门参与安全生产管理工作，保证项目的安全生产。5.1.3、项目部安全管理组织机构及其职责5.1.3.1安全组织机构十一冶建设集团有限责任公司-9-5.2、安全生产保证体系项目经理：彭华技术负责人：高生施工员环境职业健康安全员质检员标准员机械员预算员财务材料员资料员各专业施工班组各专业班组项目安全经理：蔡俊生产经理：赵永富十一冶建设集团有限责任公司-10-安全生产保证措施控制两率组织保证思想保证制度保证经济保证经济责任制安全教育安全第一，预防为主，综合治理劳动法和劳动保护政策安全生产知识学习工资挂钩提高安全意识措施得力评优评先奖金挂钩总结评比措施保证三级教育三分公司工程管理部集团公司安全委员会项目部安全经理：蔡俊安全员:韦志明、邓景项目部安全领导小组工程队安全领导小组轻伤率一人次以下死亡、重伤率为零包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五防二级检查定期检查经常检查抓好两个重点吊装作业高处作业措施得力安全无事故全员安全管理十一冶建设集团有限责任公司-11-（1）组织上的保证加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，建立项目经理为核心，项目部专职安全员，各施工队队长担任兼职安全员的安全领导小组。定期组织安全学习及安全检查，进行全面的、针对性的安全技术交底，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，并将结果汇报项目经理。兼职安全员负责组织本工区内的安全生产，并对专职安全员负责，建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。（2）思想上的保证施工前，全部施工人员均要进行安全培训,在安全知识考试合格后，方能上岗，并在每月月底进行安全总结，及时解决前段时间出现的安全问题或安全隐患。树立安全光荣的风气，提高施工人员的安全意识。安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、施工队和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。（3）制度上的保证严格按照国家有关安全法规和规程进行施工。树立“生产必须安全，安全促生产”的辩证的思想，坚持：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产责任制、施工人员安全教育制。安全技术交底制。定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。（4）物质上的保证建立安全专用资金，从安全资金的足额投入上保证施工所需的各种安全机具设备和劳动保护用品及时到位，从而确保各项安全措施能及时实施。公司加大安全机具设备的储备，并根据施工十一冶建设集团有限责任公司-12-现场需要随时调配。（5）经济上的保证各项经济承包有明确安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。从项目经理到兼职安全员