建筑安全

第二章根据基坑手册（第二版）31章内容对照第一章内容进行评价基坑工程施工组织设计1概述基坑工程可根据实际采用不同的支护形式，也可采用多种支护形式组合；基坑工程可根据支护设计选择顺作法、逆作法、顺作与逆作结合等方法。基坑工程不同支护形式和施工方法决定了施工机械、施工顺序、施工工艺的不同，所以基坑工程支护形式和施工方法的多样性决定了施工组织的复杂性。基坑工程的开挖会引起周边地下水位变化和土体应力场变化，这种变化会导致周边土体的变形，对周边环境产生不利影响，甚至会造成巨大的生命和财产损失，所以基坑工程的施工组织具有较大的风险性和明显的环境保护特征。不同地域的工程地质和水文地质条件差异很大，即使在同一城市的不同区域也可能会有较大差异，多年来各地区在总结基坑工程的施工组织具有明显的地域特征。基坑工程的是施工组织设计编制应具有安全性，由于基坑施工具有较大风险，所以应在支护设计和施工方案安全评估的基础上进行施工组织，基坑工程所有的施工均应以基坑自身安全和周边环境安全为目的。基坑工程的施工组织设计应具有合理性，施工组织应根据地域环境特点、现场施工条件、支护工程特点等，选择合理的施工程序、施工方案、施工工艺、施工进度等，进行科学的施工组织。基坑工程的施工组织设计编制应有经济性，由于基坑工程建设成本往往较大，基坑工程不同的施工组织，其建设成本也会存在较大差异，所以应采用技术先进、经济合理、科学管理的施工组织，降低建设成本。基坑工程的施工组织设计编制应具有可操作性，在施工组织过程中，应充分考虑支护设计施工的可行性，结合地域特点制定相应施工方案的操作规程，明确各工序之间的相互关系，选择合适的作业人员并使其准确了解作业要求。基坑工程的施工组织设计编制应具有预见性，施工组织应结合以往工程经验，对基坑工程各种因素进行分析，对施工过程中可能产生的风险源进行预知，做好应急预案，保证基坑施工组织的安全。本章重点论述施工组织设计中有关基坑支护、土体加固、降水、土方开挖、支护拆除、信息化施工、质量及安全技术措施等内容的编制方法。采用顺做法和逆作法施工的地下工程由于具有相对的独立性，限于篇幅，本章将不作论述，仅在工程实例中说明编制方法，考虑到各地施工设计编制施工组织设计应结合地域进行编制。本章论述较为典型的基坑工程组织设计的编制方法。2.2基坑工程施工组织设计的编制和管理22.1编制的基本原则遵守现行的国家、行业、地方的有关法律法规和标准规范的有关规定，满足安全、质量、进度、环境保护等方面的要求。积极推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备。采用合理的施工方法，进行合理的资源调配，进行信息化施工。编制中应考虑组织上的可行性、技术上的先进性、实施上的可操作性、施工上的针对性、经济上的合理性，以体现不同基坑工程组织的特点。2.2.2编制的基本方式1.施工组织设计、施工大纲、施工方案的概念（1）施工组织设计根据完整的工程技术资料和设计施工图纸，对基坑工程全部生产活动进行全面规划和部署的主要技术管理性文件。（2）施工大纲根据完整的初步设计文件或部分的工程技术资料和施工图纸，对基坑工程生产活动进行纲领性规划和部署的主要技术管理性文件。（3）施工方案根据完整的基坑分项工程技术资料和施工图纸，对基坑分项工程生产活动进行规划和部署的主要技术管理性文件。2.编制的方式（1）按施工组织设计方式编制在满足基本建设程序有关要求，具备完整基坑工程技术资料和完整基坑工程施工图纸的情况下，应优先考虑编制施工组织设计。（2）按施工大纲方式编制在满足基本建设程序有关要求，具备完整初步设计文件或部分工程技术资料和施工图纸的情况下，可考虑先编制施工大纲。施工大纲反映的是基坑工程的关键技术路线，基坑工程实施中应分阶段编制各项工程的施工方案。施工大纲编制中应有分项工程施工方案的编制计划，以利于各分项施工方案的编制和管理。2.2.3基坑工程施工方案的专家评审1.基坑工程专家评审的条件基坑工程是一项技术复杂且风险极高的综合性工程。对于具有一定规模的基坑工程，为了加强基坑工程的安全技术管理，保证基坑和周边环境的安全，有必要进行专家评审。根据住房和城乡建设部建质【2009】87号文“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知”要求，下列基坑工程施工单位应组织专家进行评审：（1）开挖深度超过5m（含5m）基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开完、支护、降水工程。由于基坑工程地域差异大，各地应根据具体情况，制定本地区需专家评审的基坑工程管理细则。2.专家评审需提供的技术资料应提供基坑工程地质和水文地质资料、周边环境和地下管线资料、场地资料、基坑工程设计文件、地下结构工程设计文件、施工组织设计或施工大纲等。3.专家评审报告需专家评审的基坑工程施工组织设计或施工大纲，施工企业应当组织符合相关专业要求的不少于5人的专家进行论证审查。专家的论证的内容包括方案的内容是否完整、可行；计算和验算依据是否符合相关规范标准。施工基本条件是否满足现场实际情况；基坑施工自身安全性和对环境的影响是否满足设计要求；基坑的各项技术措施是否落实到位；应急预案是否考虑周到等。经专家论证审查后，应提出评审报告，施工企业应根据评审报告对技术和管理方案进行必要的完善和调整，评审报告应作为基坑工程施工组织设计的附件。在具体施工过程中，施工企业应严格按照施工组织设计及评审报告的意见或者建议组织基坑施工。2.2.4施工组织设计编制及审批程序1.施工组织设计编制由于施工企业的组织架构、技术管理等存在差异，同时由于基坑工程技术的复杂性，基坑工程施工组织设计可以由项目经理部相关人员编制完成，也可以由施工企业相关人员编制完成。一般可由工程技术人员编制分项工程施工方案，有计划人员编制进度计划，由专业人员编制材料、机械、劳务等资源配置计划。基坑工程涉及较多的专业，各分项施工方案的编制也可在专业分包施工单位编制的分项工程施工方案基础上，集合基坑工程的特点和企业管理的要求加以完善。应事先制定施工组织设计的总体规划，分析难点和特点，确定关键技术路线，各相关人员按照分工进行编制。编制完成后，一般由项目技术负责人进行审查，对其进行必要的调整和完善，完成施工组织设计的初稿。项目技术负责人应主持讨论施工组织设计初稿，相关人员对其安全性、操作性、经济性等进行全面分析，并根据分析意见进行完善。完善后形成的施工组织设计应根据有关要求进行审批。施工企业的技术负责人，各部门的相关人员可根据基坑工程的规模等情况参与施工组织设计的编制和完善。对于难度较大的基坑工程，企业应组织有经验的工程技术人员进行专题研究，广泛听取各方意见，为施工组织设计的编制创造条件。2.施工组织设计审批审批是指施工企业根据有关企业标准，对报批的基坑工程施工组织设计、施工大纲、施工方案进行审查的过程，包括审核和审定。审核是指企业职能部门对报批的基坑工程施工组织设计、施工大纲、施工方案进行审查的过程。审定是指企业技术负责人或授权的技术负责人一般为企业总工程师，授权的技术人员一般为企业分管副总工程师，或在企业内部被广泛认可，具有较高业务水平的工程技术人员。施工组织设计的审批流程可根据施工企业的组织架构和企业的相关管理办法确定。目前我国的施工企业组织构架分为两种模式，一种是由项目经理部、公司组成的二级管理模式，另一种是由项目经理部、分公司、公司组成的三级管理模式。所以施工组织设计的审核也可分为两种方式，一种为项目经理部编制、公司审批的方式，另一种为项目经理部编制，分公司初审、公司审批的方式。实施施工总承包的工程，基坑工程可以由专业分包单位实施，基坑工程施工组织设计可由专业分包单位编制完成，编制完成的施工组织设计应经专业分包单位审批后，报总承包单位进行审定。基坑工程中的某些分项工程，如围护墙工程、降水工程、土方开挖工程等可由专业分包单位组织施工，该分项工程施工方案应由专业分包单位进行编制，并由专业分包单位技术负责人审批后，报总承包单位进行审定。总承包单位审定的施工组织设计、施工大纲、施工方案尚应根据我国有关建筑工程管理的有关规定，报建设单位或建设单位委托的监理单位进行审批，审批通过后方可进行基坑工程的施工。2.2.5施工组织设计的动态管理1.施工组织设计的变更基坑工程施工组织设计会因客观条件的变化而产生变更，这种变更主要有设计变更，方案优化变更以及实施过程中的差异性变更等引起。这种变更应按照设计变更的要求，对基坑工程施工组织设计进行相应的调整。基坑工程实施前或实施过程中，基坑支护设计变更或结构设计变更而对基坑设计产生重大影响时，相关施工参数、施工工艺、施工工况、施工控制等要求都有可能会发生重大的变更。基坑工程实施过程中，若设计参数与基坑检测数据存在较大差异，或基坑工程施工中产生险情而可能对基坑和周边环境产生不利影响时，相关单位应进行协商，采取针对性的技术措施避免不利影响，这些技术措施一般会造成设计方案或施工组织设计的变更。在保证基坑及周边环境安全的基础上，施工企业可根据内部资源配置情况，建设单位可根据工程建设成本等因素，对基坑工程的设计方案提出优化设计，这些优化方案的确认会造成施工组织设计的变更或调整。2.施工组织设计变更的程序通过专家评审的施工组织设计，其变更应当经过原评审专家重新评审；经过审批的施工组织设计，其变更应按原审批程序进行重新审批。3.施工组织设计的过程控制在基坑工程实施前，应对施工组织设计中的分项工程施工方案进行有针对性的技术和安全交底。在基坑工程实施过程中，应对施工组织设计的执行情况进行持续的检查，结合信息化施工进行分析和研究，适时对施工程序进行调整，对后续的施工进行科学的决策。基坑工程施工完毕后，应对施工组织设计进行总结分析，并对实施效果进行总体评估。2.3基坑工程施工组织设计的主要内容2.3.1工程概况1.项目参与单位概况项目参与单位一般包括建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、监测及检测单位等。2.工程地理位置概况工程地理位置主要是指基坑工程所处的地域位置。地理位置应反映基坑周边道路交通状况。3.场地及周边环境概况基坑工程施工前必须进行场地及周边环境调查，要对基坑周边的建（构）筑物、地下管线、地下障碍物等情况进行详细的调查，还应对场内外的交通状况进行详细的分析。场地及周边环境的调查结果应在工程概况中作必要的描述。4.工程地质概况基坑工程的地质勘查资料对基坑工程的支护结构、土体加固、土方开挖均会产生较大的影响，工程地质概况应重点描述基坑工程影响范围内的土层分类、土层参数、地质剖面概况及与基坑工程相关联的地质概况：应重点描述基坑周边的填土、暗浜、地下障碍物等浅层不良地质对基坑工程的影响。5.水文地质概况基坑工程的水文地质资料对基坑降水、土体加固、土方开挖均会产生重要影响，水文地质概况应描述各层含水层的水位高度和变化规律、水的补给和动态变化、土层渗透系数等，对可能导致基坑失稳的流沙和水土流失问题应做必要的描述，特别要对微承压水和承压水进行重点描述。对可能产生承压水危害的基坑，还应对基坑内勘察孔等情况进行了解，描述坑内勘察孔的封闭的可靠性。6.地下结构工程设计概况地下结构工程设计概况应描述基坑工程项目占地面积、基坑面积、平面形状和尺寸、地下结构的形式及相关参数。7.基坑工程设计概况基坑工程设计是施工组织设计编制最重要的文件。对于放坡开挖的基坑工程，基坑工程设计概况一般应描述边坡设计、护坡设计、土方开挖工况要求、施工监测要求等。对于有支护结构的基坑工程，基坑工程设计概况一般应描述围护墙设计、止水帷幕设计、土体加固设计、支撑（锚杆）体系设计、栈桥设计、降水设计、施工要求和监测要求等8.工程特点和难点分析施工前应对基坑工程的特点和难点进行分析研究，并制定针对性的技术措施。基坑工程的特点和难点可从基坑工程地质和水文地质、周边环境、场地条件、支护设计、结构设计、施工工期、施工季节等方面进行分析。根据分析所确定的基坑工程特点和难点是施工组织设计编制重点考虑的因素[1]。9.工程目标基坑工程的