安全施工方案

合作市央德路建设项目附属工程（第一标段）安全施工专项方案监理单位：甘肃鑫辉工程建设监理有限责任公司施工单位：甘肃国力路桥工程有限公司编制日期：年月日目录一、工程概况..............................................................................1二、安全管理体系建立..............................................................6三、岗位责任制建立..................................................................7四、工程实施过程的管理和预防措施..................................14五、应急救援急救措施............................................................24第1页安全施工专项方案一、工程概况雨水管道、通信管线工程施工中，安全生产非常重要，不但关系到企业的信誉，而且只有安全生产有了保障，才能抓好进度，搞好质量，按时优质完成施工任务。保障施工人员的人身安全、工程的安全，以及避免工程施工对周围环境的干扰，加强环境保护，是本项目一贯遵循的宗旨。我项目部将严格执行国家有关安全生产方面的法规、条例、标准和本投标人有关安全管理制度，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证职工和沿线居民在生产过程中的安全与健康，保护自然生态环境。力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。通过对施工现场的实地和对施工工艺及现场管理的考察综合，我施工范围内的危险源集中于以下几个方面：1、路基土方施工机械作业2、管道沟槽及沟槽作业3、临时施工用电4、混凝土拌和机作业5、井室混凝土施工6、管道安装吊车作业针对以上各项工序的特点我施工单位特制定本方案，具体控制从以下几个方面加以控制：(一）安全管理制度建设施工组织设计与专项安全施工方案编审制度第2页根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：1、安全生产组织设计编审内容。1.1平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。1.2土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。1.3编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。1.4施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置三相五线制和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及一机一闸一触保等措施。1.5文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。2、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、超高度、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、沉井、特殊架设、超高度脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。第3页3、季节性施工的安全技术措施。3.1雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防风等。3.2夏季施工，重点是做好防暑降温工作。3.3冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。4、安全技术措施落实。4.1开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。4.2项目经理要注重在实施过程中的监督检查。4.3项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。（二）、编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。(三)、编制依据编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与第4页工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。(四)、编制方法要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1997）69号文件。编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。（五）、执行程序要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。1．安全技术交底制度这项工作是《标准》规范的法定工作，必须认真执行。1．1底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。1．2交底工作一般在施工现场项目部实施。1．3交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。1．4被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，第5页发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。2．安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。2．1新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。2．2工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。2．3三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）2．4特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。2．5定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。2．6安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以第6页利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现六性，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。2．7要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如百日安全生产活动、安全月、安全周等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好五抓的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。2．8教育培训形式。二、安全管理体系建立1、建立项目经理部安全保证体系，实行项目经理负责制，坚持项目经理是工程安全第一负责人，安全部门具体负责日常安全管理工作。2、列入项目经理部的安全体系部门都要各负其责，要进行认真的安全交底，加强部位全过程的检查、把关，及时总结、反馈、修订措施。3、成立安全生产工作领导小组，实行分项管理。组长：雷明组员：蒋海波邹国轩汪金龙4、加强施工前期管理，对设计和施工工艺实行把关，强化安全管理措施。5、对各施工部位编制周密的施工方案，由项目部工程师负责审第7页批，施工队伍必须按专门方案施工操作。6、特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。特种作业人员包括：吊车操作手、架桥设备操作工、爆破工等。起重、高空作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核，合格后方可操作。高空作业必须按安全规范设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定配戴防护用品。三、岗位责任制建立1、项目经理（项目安全第一责任人）安全职责1.1负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。1.2督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。1.3组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。1.4在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。1.5健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经局批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。1.6组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。1.7领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中第8页不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。1.8不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。1.9每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向班组长交待。1.10定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。1.11发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2、项目技术负责人安全职责2.1对项目工程生产中的安全生产负技术责任。2.2贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。2.3参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。2.4主持制定技术措施，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。2.5项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引第9页起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。2.6主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。2.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。2.8参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3、施工员的职责3.1认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。3.2督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。3.3每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。3.4参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。3.5配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。3.6对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。3.7发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。3.8提出安全事故处理意见，并报主管部门。第10页4、班组长的安全职责4.1认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。4.2向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底。4.3每天对安排施工任务的作业点进行检查，