煤矿安全大检查实施方案

-1-**煤矿开展安全生产大检查实施方案根据省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神；并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：一、总体要求和工作目标认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，认清形势，提高站位，落实责任，强化措施，以防治重大安全风险、重大安全隐患遏制重特大事故为重点，结合安全体检、主体责任执法年活动等年度工作，深入排查整治安全隐患，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理等为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素，规范煤矿安全生产秩序，有效防止各类安全生产事故发生。二、组织机构与职责（一）为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。组长：法人、矿长副组长：总工、副矿长成员：科队级领导等相关技术人员领导组下设办公室，办公室设在安检科。（二）领导组职责领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。安检科负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，-2-明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安检科牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。（三）安全生产大检查活动时间我矿根据上级文件精神,时间从2017年8月6日至10月底。（四）自查自纠方式我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。三、安全大检查重点内容：检查重点内容如下:㈠安全生产大检查重点内容1、认真贯彻落实中省、市关于安全生产工作决策部署和习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神以及省煤管局陕西煤监局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》(陕煤局发〔2017)33号）和神木市能源局《关于开展煤矿及煤炭加工企业安全生产大检查的通知》(神能局发〔2017)9号）精神。2、结合上级煤炭管理部门2017年安全生产工作意见，安排部署矿井2017年安全生产工作。3、安全生产管理责任落实、安全投入、矿领导下井带班。4、安全生产管理制度建立及执行。5、重大灾害专项治理，重点检查水、火、瓦斯、顶板。6、隐患排查治理情况。7、非法违法生产情况。8、安全生产标准化建设情况、职业卫生防治、应急管理等。㈡煤炭行业领域具体检查内容A.软件资料1、安全管理（1）安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构设立、安全投入、矿领导下井带班和煤矿法人代表、实际控制人与矿长安全同责制度-3-落实情况。（2）安全管理制度是否建立并严格执行，矿井“五职”矿长、安全管理人员、特殊工种、业务部门相关技术人员是否配备齐全，一般从业人员是否培训合格后上岗。（3）各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程、应急救援。（4）“三项岗位人员”资格证件。（5）劳动用工管理。2、隐患排查治理（1）事故隐患排查治理工作机制建立并执行。（2）隐患自查自改自报和隐患整改闭环管理。（3）对上级部门检查及安全体检查出的问题是否落实整改。（4）开展大冒顶、通风、水、火、瓦斯、顶板等安全风险辨识、防治措施评估、“会诊”工作。3、安全生产标准化建设（1）新标准新办法贯彻培训。（2）开展创建达标情况。（3）安全风险分级管控制度、分级管控措施落实情况。4、职业卫生防治（1）职业病危害因素日常监测、检测记录。（2）个体防护用品发放记录。5、应急管理（1）救护协议是否在有效期内。（2）建立的专职、辅助救护队是否符合要求。（3）应急救援预案的制定及演练。（4）出现险情和发生事故时赋予班组长、安监员、调度员紧急处置权限。6、采掘专业调度专业（1）各施工工程作业规程及其贯彻、学习记录、复审记录，锚杆-4-（索）拉拔力试验记录，施工安全技术措施。（2）生产调度台账、记录。7、机电运输专业（1）主提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉等测试报告合格、有效。（2）主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。（3）主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。（4）矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，排水系统图、运输系统图。（5）机电管理制度、人员配备及运行情况。（6）大型设备管理档案、检修计划及落实情况。（7）机电设备管理台账、电气设备防爆合格证。（8）井下接地电阻测试记录。8、一通三防专业（1）通风系统图、安全监控系统图、避灾路线图、通讯系统图。（2）测风报表、配风方案。（3）矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。（4）通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录。（5）瓦斯班报、瓦斯日报。（6）瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。9、地测防治水（1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井采掘工程平面图、井上下对照图。（3）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（4）掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施等资料台账。B.地面现场（1）主斜井皮带-5-检查内容：机械、电气各部件完好，各种保护齐全可靠；信号系统畅通；各种记录如实填写。（2）风机房、充灯房、空压机房检查内容：设备完好，电流整定合理，各类保护齐全可靠，电缆悬挂合格，各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写，并严格执行交接班制度和操作规程。（3）35KV变电站、10KV变电所、井口房检查内容：设备完好，信号畅通，各种保护装置齐全可靠，人员管理到位，各项制度齐全，记录如实填写，消防器材齐全有效。（4）监控室检查内容：室内设备设施摆放规范，各种记录如实填写，消防器材齐全有效，室内整洁。（5）各要害场所:规章制度健全,图牌板齐全且与实际相符;配电室绝缘用具齐全、合格，有可靠的防雷设施。（6）严禁使用淘汰或非标设备。（7）厂区道路畅通无阻，所有防洪设施满足雨季疏水、挡水需求。C.井下现场1、采掘工作面（1）严格按照作业规程进行施工，采煤工作面无空顶、空帮，采空区及时垮落，超前支护符合要求，矿山压力监测设备完好且正常使用；掘进工作面巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮；锚杆（索）角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求，按规定安装顶板离层观测仪。（2）施工图板、现场探放水管理牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。（3）行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。（4）风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定；2、机电运输（1）井下中央水泵房-6-检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全。（2）中央变电所、采区变电所检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠。（3）采掘工作面检查内容：采煤机、掘进机完好，电气保护齐全可靠，照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效（4）井下各配电点检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。（5）井下所有照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架。（6）严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。3、一通三防（1）井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限。（2）局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“三专两闭锁”；风筒吊挂平直、接头严密、无破口（末端20m除外），风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。（3）井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。（4）各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求；各运输转载点喷雾设施齐全有效；井下巷道定期清洗除尘。（5）井下各地点的消防器材齐全、有效。（6）井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。（7）各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。-7-4、地测防治水（1）井下探放水工作严格落实“有掘必探，先探后掘”。（2）按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。（3）按规定留设防隔水煤（岩）柱，严禁擅自开采。（4）施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。（5）主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善；定期清挖水仓和水沟淤泥。5、其它（1）施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。（2）井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。（3）井下压风自救装置、供水施救装置安装符合要求。（4）规程、规范要求的其它内容。四、方法步骤1、安全生产大检查结合上级安全大检查要求，8月20日至8月26日由矿长组织矿井科队级以上管理人员开展一次全面的安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账；同时对本企业安全生产情况进行全面评估，自查自整及评估结果上报所属乡镇和煤炭监管部门备案。2、深入开展安全生产大检查9月10日至9月15日，由矿长组织矿井科队级以上管理人员深入开展安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账。3、积极配合上级部门莅临督查指导工作，针对上级部门督查提出的问题，一律按“五落实”要求制定具体的整改方案，并监督落实整改。4、总结9月20日至9月31日对安全生产大检查活动进行全面剖析、总结，深入查找矿井安全管理中存在的不足，研讨提出针对性改进措施，不断完善、健全矿井安全-8-隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。五、工作要求1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安检科负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任。4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安检科负责指定专人按要求上报各类工作信息。二○一七年八月八日**煤矿开展安全生产大检查实施方案编制单位：神府集华**煤矿编制时间：2017年8月6日