对进一步加强安全文明施工管理的几个要求和下一阶段

对进一步加强安全文明施工管理的几个要求和下一阶段安全管理的几项重点工作一、管理方面1、国家电网公司、省公司有关安全文明施工管理的文件要及时下发到施工现场（包括施工、监理），并及时组织学习，使全体管理、施工人员了解掌握有关规定，并严格贯彻执行；2、施工、监理合同和安全协议中安全目标应分解，项目部和施工班（队）队的安全目标应具体明确；3、按规定使用安措补助费、文明施工费（施工合同应明确、开工前要制定使用计划，并应经监理审批，使用应规范等）；4、施工生产人员、管理人员上岗前（新入场和转岗、换岗）按规定接受安全知识、安全操作技能等培训、考试，应有记录，临时工安全教育（安全作业注意事项教育）；5、认真做好安全生产“百问百查”问、查、改阶段的各项工作，问、查、改要有计划安排，要结合工程特点，要有针对性和可操作性，结合工程进展开展活动，问查结合、强化整改，做到边问、边查、边改。对查出的问题和隐患，制定针对性整改措施并落实整改。安全生产“百问百查”一定要有纪录；6、加强承发包工程管理，认真执行电力建设工程承发包有关规定，严格审查承包单位施工资质和安全管理能力，签订合法、规范的分包合同和安全协议，明确界定分包性质（“工程分包”或“劳务分包”）和相应的甲乙方责任，切实履行发包方安全管理职责，杜绝“以包代管”、“以罚代管”；7、主体工程不得分包，分包总价不得超过施工承包合同总价的30%,劳务分包商不得独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装、高处作业、临近带电体作业等危险性大、专业性强的施工作业；8、建设管理单位应确保合理工期，及时做好设备监造和按时交货，设计单位必须及时提供施工图纸，以尽可能避免施工单位抢工期和疲劳施工；9、积极推广应用省公司基建管理（安全）信息系统；10、安全文明施工管理资料纪录、签证必须及时、准确、齐全，并及时收集整理归档（含数码照片和安全生产“百问百查”活动）。二、现场方面1、强化施工现场全过程安全管理。根据施工过程和施工现场条件，进行安全文明施工二次策划，以安全文明施工“六化”为标准，实现施工安全设施的标准化；加强基础施工、组塔架线，设备安装，带电作业等主要工序的安全管理，实现关键工序安全措施标准化；2、施工现场安全标示牌、警示牌、安全围栏、盖板齐全规范；在土建施工中，要加强脚手架搭设、脚手板铺设绑扎的规范管理，保持现场的文明整洁和良好的安全文明施工氛围；3、设备吊装区域应设围栏，并设专人监护，起重物下方禁止人员逗留和通过；4、大型施工机械应经检验合格并取得安全准用证。施工机械设备建立台帐和运行、检查、检测、维修纪录；5、以杜绝发生人身、设备等重大事故为重点，突出抓好基础开挖、边坡开挖、爆破、起重吊装、高处作业、临近带电体作业、施工机械、施工用电等重点部位、重要环节施工作业的安全管理措施；6、加强施工用电管理。电源箱、电气设备、电动机械、电动工器具必须接地，接地必须符合规范要求；电动设备、电动工器具应单独装设漏电保护器，确保“一机、一闸、一保护”；施工用电线路架设应符合安全文明施工的要求；7、杆塔从组立开始，就应做好临时接地，并悬挂安全警示牌；8、重要作业安全员必须监护到位，安全监理人员必须旁站监理；9、对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包商应在施工承包商的直接指挥和管理下进行施工作业；10、站内主要道路基础层必须尽早硬化，设置排水沟；11、按规定定期开展安全检查，安全检查一定要严肃、严格，有针对性，不能走过场。通过检查，对查出的隐患及时进行处理，作出隐患整改反馈纪录，以取得实效。以上仅为针对近期安全检查中暴露的一些问题，提出对进一步加强安全文明施工管理的几个要求。三、下一阶段安全管理的几项重点工作1、按照国家电网公司、省公司的总体安排，结合省公司安全生产“百问百查”《基建系统“问、查、改”阶段工作安排》的要求，继续深入开展安全生产“百问百查”（基建）“问、查、改”活动；2、由省公司组织对各供电公司之间进行的交叉检查项目进行抽检；3、对施工企业在省外电网和电源施工项目进行抽检，对特高压项目进行检查；4、结合秋冬季安全大检查和安全生产“百问百查”活动，继续开展安全文明施工交叉检查，拟采取供电公司之间、施工企业之间、监理企业之间或供电公司与施工、监理企业之间进行交叉检查的多种形式；5、对工程分包情况进行检查；6、对监理基本情况进行检查；7、继续举办基建管理人员安全培训班。江西省电力公司基建部二〇〇七年九月