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1、政治环境政治制度:1989年4月,宪法进一步强调政教合一体制、共和制及领袖的权力不可侵犯。在宗教领袖领导下,实行行政、立法、司法三权分立制度,即国家权力机构由彼此独立的政府、议会、司法部门组成。伊朗议会:伊朗最高立法机关,实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。议员由各选区选民通过无记名投票直接产生,任期4年。司法机构:司法总监由精神领袖任命,任期5年。这是司法领域的最高职务。总统:伊朗实行总统内阁制,总统作为国家元首和政府首脑,名义上仅次于领袖的国家领导人,由公民投票直接选举产生,任期4年,可连任一届。总统拥有除领袖掌管事务外的行政领导权;负责实施宪法,签署议会和经公民投票做出的决定;2013年6月,伊朗将举行新一轮总统大选。2、主要党派:目前比较有影响的有:建设公仆党,伊斯兰参与阵线党、伊斯兰工党、伊斯兰联合党、政党之家、伊斯兰同盟协会、真主党之友和伊斯兰革命圣战者组织等。但因实行政教合一体制,伊朗迄今无执政党。3、外交关系:伊朗奉行独立、不结盟的对外政策,反对霸权主义、强权政治和单极世界,愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上发展关系。那么与美国的关系:2012年6月28日,美国对伊朗金融制裁的法案生效。目前,两国关系仍然没有正常化,美在伊的利益由瑞士驻伊使馆监管。同中国关系:中伊两国于1971年8月16日建交。2011年,中伊双边贸易额达451亿美元,中国保持伊朗第一大贸易伙伴国的地位,中伊双方在能源、交通、电讯、汽车、建材等领域开展了合作。重点产业1、宏观经济状况:2004-2007年伊朗经济一度保持较快的增势,但自2008年以来,世界经济危机及国际油价大幅下跌等因素使伊朗经济发展深受影响。经济增长率2008年以来,GDP显著下降。2008-2010年伊朗实际GDP年增幅远低于2000-2007年近6%的平均增速。2012年伊朗名义GDP将达到4962亿美元,增长率不到3%.GDP构成:据伊朗央行数据,2011年,投资、消费和净出口分别占伊朗GDP的46.7%,23.9%,29.4%。伊朗人均GDP已达到6360美元,而中国也只有5432美元。产业布局:2011年伊朗农业,制造业和服务业三个产业占GDP的比例分别为:11%,45.9%,43.1%。伊朗有着中东地区最为完整的工业体系,特别是国防工业和基础化工工业,它的基础化工工业不仅能满足伊朗国内的消费需求,还能满足整个中东地区的需求。该工业体系主要是在巴列维王朝时建立起来的,在伊斯兰革命之后,继续发展了这一工业体系,虽然饱受欧美制裁,但其经济能够比较完整的运行,不会轻易受到制裁的影响。2、农业:农业在伊朗国民经济中占有重要地位,2010年度伊朗农业产值为286亿元,占GDP的9.3%。石油天然气工业:伊朗是世界石油储藏大国,石油资源十分丰富。目前伊朗探明的可恢复型油层石油储量超过1550亿桶。主要分布在与伊拉克接壤的西南部省份胡齐斯坦的大型陆上油田及波斯湾地区,占世界剩余可开采石油总储量的10%,居世界第二位,仅次于沙特。矿产:伊朗矿产资源丰富,已探明矿产品有60多种,伊朗已探明铜矿储量为20亿吨,居世界第二位。锌矿已探明储量为5000万吨,居世界第十位。铬矿已探明储量为1500万吨。煤炭储量111亿吨,2009年煤炭产量115万吨。铁矿储量47亿吨,2011年度,矿产品出口超过120亿美元。3、金融服务:伊朗的银行在伊朗伊斯兰革命后全部收归国有,但继承了原中央银行的所有外债。从2000年开始,伊朗政府批准可以成立私人银行,加强银行间的竞争。4、对外经贸关系:对外贸易在伊朗国民经济中占有重要地位。贸易总量:2010年度贸易额达1551亿美元,其中出口922亿美元,进口629亿美元。2011年伊朗贸易总额为1757亿美元,2012年伊朗对外贸易总额将达1815亿美元。贸易结构:伊朗外贸出口的主要商品为油气产品,2009年石油占出口总额的81.4%。近年来伊朗政府积极鼓励非石油产品出口,以改变单纯依靠油气资源,出口结构过于单一的局面。主要贸易伙伴:伊朗主要出口市场有中国、日本、伊拉克、土耳其、意大利等。自2008年起,中国已成为伊朗第一大贸易伙伴。辐射市场:伊朗尚未加入世界贸易组织。2005年3月,伊朗和委内瑞拉签署自由贸易协定。伊朗凭借其地理及资源优势,对伊拉克、土耳其、阿富汗、巴基斯坦、波斯湾沿岸国家、高加索国家、中亚独联体国家市场有较好的辐射作用,伊朗是欧洲潜在的天然气供应国。吸收外资:1993-2009年,伊朗共吸收外资320.6亿美元。2010年伊朗吸收外资总额为29亿美元。据伊朗财经部公布数据,伊历1390年(2010年3月-2011年3月),伊朗共吸引外资30亿美元。中伊经贸:中伊贸易往来始于1950年,2011年双边贸易额达451.1亿美元,比上一年增长53.5%。其中中国自伊朗进口303.5亿美元,比上一年增长65.8%;向伊朗出口147.6亿美元,比上一年增长33.1%。6、伊朗金融环境:1、当地货币:伊朗货币为里亚尔,伊朗《货币银行法》未对里亚尔是否可自由兑换做出具体规定,但一般居民可到当地银行、钱庄进行自由兑换。目前,人民币和里亚尔不可直接兑换。近年来,伊朗里亚尔对美元汇价呈现持续贬值的趋势。2、外汇管理:目前,外国居民及投资者不能在伊朗当地银行开设外汇账户,必须兑换成当地货币方可进行储蓄,外国公民储蓄需获得当地合法居民身份。根据《伊朗保护和鼓励外国投资法》投资者在完成全部义务并交纳了法定的费用后,提前3个月通知伊朗最高投资委员会,经委员会通过并财经部部长批准后可将原投资及利息或投资余款汇出伊朗。携带1000美元以上外币现金出进入伊朗需要申报。3、银行机构伊朗中央银行成立于1960年。根据《伊朗和货币银行法》,央行主要职责是根据国家总体经济政策,制定并实施货币和信贷政策。除此之外,伊朗还有很多商业银行及私人银行。融资条件:由于伊朗当地融资成本较高,外国企业一般难以在当地取得融资。到伊朗从事工程承包项目一般要求承包商提供融资方案。信用卡使用:外国公民在伊朗一般不能使用信用卡,以现金支付为主,当地居民有少数当地银行发行的储蓄卡。7、商务成本:1、水电气价格:2010年12月开始,伊朗实施补贴政策改革,全面取消了对水电天然气等的价格补贴,并导致水电所价格大幅上涨。目前,伊朗水电气基础价格如下。2、劳动力供求及工薪:伊朗劳动力素质近年提高较为显著,劳动力资源丰富,2009年,伊朗30岁以下人口占总人口50%,劳动人口3700万,就业人口2100万。当然,伊朗有很多阿富汗难民,这样伊朗当地劳工工资就被拉高。3、劳动力价格:根据2010年伊朗劳工部的最新规定,伊朗最低月工资不得低于300美元。4、外籍劳务需求:伊朗本土失业率较高,伊朗劳工法规定外籍公民在伊朗就业必须取得许可证、工作准证和居留证。但伊朗相对缺乏高级技术人员。文化环境:民族:伊朗是一个多民族国家。全国人口中波斯人占66%,目前在伊朗长期居住的华人约20余人,其中大部分是嫁到伊朗的女士。语言:官方语言为波斯语,土耳其语及阿拉伯语也比较流行。宗教:全国98.8%的居民信奉伊斯兰教,其中91%为什叶派,7.8%为逊尼派。习俗:伊朗是一个穆斯林宗教色彩非常浓厚的国家。女子出门必须披上从头到脚的恰杜勒或风衣,外国人来访女士也不例外。教育和医疗:教育1979年伊斯兰革命后,伊朗教育全面伊斯兰化。近年来,为适应经济建设的需要,政府大力发展和推广教育。据世界卫生组织统计,2009年伊朗全国医疗卫生总支出占GDP的5.7%,按购买力平价计算,人均医疗健康支出728美元。自2007年以来,伊朗每年在卫生医疗方面的支出稳定在政府当年预算实际支出的4.2%。工会及其他非政府组织:伊朗工会组织势力薄弱,但各行各业都成立各自的商会和协会等组织。非政府组织:伊斯兰工党,伊朗工程师协会等。社会治安:伊朗是政教合一的国家,犯罪率相对较低,社会治安状况总体较好。但近两年来,也发生过中资公司遇到抢劫及盗窃的事件。赴伊朗的中国公民要加强安全防范,注意人身和财产安全,避免前往敏感、人多地区,避免在公共场所拍照摄影。
本文标题:伊朗政治经济文化整理
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