市政道路道路安全文明施工方案

市政道路工程市政道路工程安全文明施工方案编制人：审核人：审批人：编制单位：编制日期：年月日市政道路工程目录第一章编制说明…………………………………………………1第二章工程概况…………………………………………………2第三章施工安全保证措施………………………………………2第四章实现安全目标技术措施…………………………………11第五章特殊季节及夜间施工安全措施…………………………13第六章安全专项措施……………………………………………17第七章落实方法与措施…………………………………………31第八章重大危害因素、环境因素及其处理措施…………………33第九章安全应急救援预案…………………………………………39第十章施工围挡与交通疏导的文明建设……………………………41第十一章文明施工保证措施…………………………………………41市政道路工程1第一章编制说明一、编制依据1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规：（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《建设工程安全生产管理条例》（3）《安全生产许可证条例》（4）《中华人民共和国劳动法》（5）《道路交通安全法》（6）《中华人民共和国环境保护法》2、《市政道路工程》设计文件、施工图。3、本工程施工组织设计4、本工程施工合同5、国家颁布的现行工程施工技术规范，工程施工质量验收规范，相关的市政工程技术规范，以及国家施工强制性条款。《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）《重大危险源辨识》（GB18218-2009）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)二、编制原则坚持“科学施工，安全生产”的施工原则，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实“安全生产，人人有责”和“安全生产”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。杜绝质量安全事故的发生，不发生重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒，保证现场的文明施工，减少安全事故隐患。预防职业病的发身，保护劳动者的健康，维护劳动者的合法权益。市政道路工程2第二章工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、建设单位：4、设计单位：5、监理单位：6、施工单位：7、勘察单位：海南水文地质工程地质勘察院8、工程规模市政道路工程位于五指山市，全长600米，道路宽度为30米。起点（K0+000）接五指山市保障性住房配套道路公路中线，路线整体位于五指山市西侧显半环顺时针走向，跨越南圣河，途径五指山市恒昌工业园、南圣河水利沟干渠，终点桩号K0+600。道路等级为城市主干道，标准路幅宽度30m，双向四车道。合同工作内容有：道路工程、桥涵工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程、电缆沟工程。路面结构为水泥混凝土路面，雨污水分流两侧分布，桥涵有（3×30）+（3×30）预应力小箱梁1座、(K0+462)车行通道1座、（K0+477、K0+521）箱涵2座。第三章安全保证措施一、安全施工目标坚持“科学施工，安全生产”的施工原则，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，“安全生产，人人有责”和“安全生产”的方针坚持管生产必须管安全的原则。本工程安全生产的目标：不发生重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒，重伤事故频率低于0.2‰，年负伤频率6‰以下。保证现场的文明施工，减少安全事故隐患，争创“安全样板工程”，接受市、区安全检查，达到优良级别。市政道路工程3二、安全文明生产保证体系本工程项目经理部将设若干职能部门共同对施工进行安全管理，由一名项目经理负责安全管理。施工安全、人身安全、财产安全是安全领导小组的主要管理职责，层层签订安全责任书，定期或不定期进行安全检查，发现问题及时解决，制订安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。1、安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为责任人、常务副经理、总工程师为负责人的安全生产管理领导小组，项目安全负责人、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。项目经理：项目总工：专职安主任：陈俊工程技术部质安部设备管理部安全员安全员材料管理部计划合同部刘财务部财务部安全生产管理组织机构图市政道路工程42、安全保证体系依据CB/T28001-2011标准。参照《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化、程序化，从而实现全面的系统控制。3、安全责任制度（1）项目经理安全职责①对本工程的安全生产负全面责任。②贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。③确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标。指导安全管理人员的工作。④领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中不安全的问题，组织制定惜施，及时解决。⑤督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。（2）项目生产副经理职责①协助项日经埋落实安全责任。②在坚持安全工作“五同时”时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施并组织实施。③深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。④发生事故时，组织做好现场保护与抢救工作。及时上报并配合事故调查。⑤贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责任。⑥工程开工前组织指定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。⑦协助组织安全事故抢修工作。（3）总工程师安全职责市政道路工程5①对项目安全生产负技术责任。②贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。主持项目的安全技术交底。③组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。④推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。⑤指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。⑥参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。(4)安检部安全职责①掌握日常生产动态，提出整改意见，禁止违章作业，违章指挥。②参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。③推广安全生产先进经验。④负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。(5)工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。(6)物资部安全职责①制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。②负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。(7)财务部安全职责①下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。②执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。(8)办公室职责负责组织有关部门做好与特殊工种的安全培训。市政道路工程6(9)工区主任安全职责①认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。②对作业环境、设施设备安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。③掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。④发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。⑤保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。⑥发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。（10）工班长安全职责①认真执行上级有关安全生产规定。对本工班安全生产负直接领导责任。②认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。③处理突发安企事故，组织应急安全情况处理。④组织安企活动，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。⑤合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。三、安全小组及安全生产制度1、安全生产检查领导小组为落实“安全生产，人人有责”和“安全生产”的方针，确保工程顺利完成，杜绝质量安全事故的发生。经公司与工地研究决定，项目部专门成立工地“质量与安全生产检查及文明施工管理小组”。（1）安全生产检查小组组长：市政道路工程7副组长：组员：（2）文明施工管理小组组长：副组长：组员：2、建立安全生产制度（1）、施工现场的项目经理为安全生产的责任人，建立以项目经理为首，包括施工员、安全员、技术员、班组长参加的的现场安全管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。（2）、由安全生产管理小组按《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行检查，并填写相应的表格。安全检查与完善和修订安全管理规章制度结合起来，与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。（3）、执行安全技术措施交底制度a、所有工程在开工前必须编制有安全技术的施工组织设计(包括施工用电组织设计)及技术复杂的专题方案必须严格审核批准手续、程序。b、工程开工前，将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。分项、分部工程施工前，质安部主管要向班组长进行安全技术措施交底。c、两个以上工种配合施工时，质安部主管要按工程进度定期或不定期向有关班组进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。（4）、所有特种作业人员必须持证上岗。新工人进场必须先经三级安全教育，并由技术负责人对其进行安全技术交底。从事施工管理和安全管理的人员必须持有相应的上岗证或岗位证书。（5）、定期进行安全检查，按照要求做到班组日检、项目部周检、公司月市政道路工程8检。对在安全检查中查出的安全隐患，要求彻底整改，对不按要求整改的，坚决地进行停工整改。对各类违章行为及时纠正，并依照有关制度，作罚款处理。（6）、加强施工队伍的安全生产管理，对施工队伍进行安全资质审查，明确安全责任人，现场要有安全负责人，负责其现场施工的安全生产和管理。坚持对施工队伍在施工前的安全技术交底。（7）、认真落实安全防护措施，注重安全防护用品的投入，对施工安全生产所需的各种安全设施，在资金上予以充分保证。对安装电气、机械设备等安全防护装置，必须经施工班组、工程项目部、公司三级的工程、质安、总工等部门的验收，合格后方能使用。（8）、加强特种作业人员的管理，所有特种作业人员包括电工、焊工、风焊工、起重吊装工等，均必须持证上岗，无证人员不得上岗。（9）、施工现场按规定设置安全防护措施，人员进入施工现场要规定使用安全防护用品。（10）、成立安全QC小组，对不安全因素进行分析研究，找到切实可行的安全措施，克服不安全因素和隐患。由质安部主管组织每周不少于一小时的安全学习，内容要有针对性。（11）、由项目经理负责组织编制安全计划，根据工程进度的要求，及时调整。（12）、质安部主管负责组织实施安全计划的内容，确保安全设备，设施，劳动防护用品等的购置、使用和落实。项目经理部质安员负责根据安全交底的内容进行监督检查工作。（13）、特殊工种（电工、起重工、电焊工、爆破工等）要经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。3、安全生产检查⑴、开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，市政道路工程9施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。⑵、每月不定期进行安全检查，每月召开安全一次安全生产分析会，每月25日前业主安质部门书面汇报当月的安全生产情况，总结当月的安全生产工作，同时每季度进行一次安全生产大检查。⑶、经常性安全生产检查。项目经理部安全工程师、施工队专职安全员负责施工现场日常巡回检查；其他管理人员在检查施工生产的同时，也