堤防工程设计规范【GB50286-98】及条文说明

中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范发布实施国家技术监督局中华人民共和国建设部联合发布中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范主管部门中华人民共和国水利部批准部门中华人民共和国建设部施行日期年月日中华人民共和国建设部关于发布国家标准堤防工程设计规范的通知建标号根据国家计委一九九二年工程建设标准制订修订计划计综合号文附件二的要求由水利部会同有关部门共同制订的堤防工程设计规范经有关部门会审批准为强制性国家标准编号为自年月日起施行本规范由水利部负责管理由水利部水利水电规划设计总院负责具体解释工作由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行一九九八年十月八日前言国家标准堤防工程设计规范是根据国家计委于年以计综合号一九九二年工程建设标准制订修订计划的要求由水利部负责主编具体由水利部水利水电规划设计总院会同水利部黄河水利委员会广西自治区水利厅等十二个单位共同编制而成该规范经有关部门会审建设部以建标号文批准并会同国家质量技术监督局联合发布该规范在编制过程中编制组进行了广泛地调查研究认真总结我国堤防工程建设的实践经验广泛征求了全国有关单位和专家的意见同时检索参考了国外主要国家的有关设计指标和先进标准本规范由水利部负责管理具体解释工作由水利部水利水电规划设计总院负责在使用过程中各单位应积极总结经验并将意见寄往水利部水利水电规划设计总院国家标准堤防工程设计规范管理组地址北京市安德路六铺炕邮编以供修订时参考国家标准堤防工程设计规范的主编单位水利部水利水电规划设计总院参编单位水利部黄河水利委员会广西自治区水利厅黑龙江省水利水电勘测设计研究院河南黄河河务局山东黄河勘测设计院江苏省水利勘测设计院湖北省水利勘测设计院湖南省水利勘测设计院广东省水利勘测设计院河海大学水利部信息研究所等参加本规范编制的主要起草人员王中礼宾光楣宋玉杰徐詠九王观平于强生潘少华王庆升杨树林邬为民罗桂芬温义怀陈银太李维涛闫悦玲谢尤龙韩丽宇堤防工程设计规范目次总则堤防工程的级别及设计标准堤防工程的防洪标准及级别安全加高值及稳定安全系数基本资料气象与水文社会经济工程地形工程地质堤线布置及堤型选择堤线布置河堤堤距的确定堤型选择堤基处理一般规定软弱堤基处理透水堤基处理多层堤基处理岩石堤基的防渗处理堤身设计一般规定筑堤材料与土堤填筑标准堤顶高程土堤堤顶结构堤坡与戗台护坡与坡面排水防渗与排水设施防洪墙堤岸防护一般规定坡式护岸坝式护岸墙式护岸其他防护型式堤防稳定计算渗流及渗透稳定计算堤防工程设计规范抗滑稳定计算沉降计算堤防与各类建筑物构筑物的交叉连接一般规定穿堤建筑物构筑物跨堤建筑物构筑物堤防工程的加固改建与扩建加固改建扩建堤防工程管理设计一般规定观测设施交通与通信设施防汛抢险设施生产管理与生活设施附录堤基处理计算附录设计潮位计算附录波浪计算附录堤岸防护计算附录渗流计算附录抗滑稳定计算规范用词用语说明堤防工程设计规范中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范总则为了适应堤防工程建设的需要统一堤防工程设计标准和技术要求做到技术先进经济合理安全适用使堤防工程有效地防御洪潮水危害制定本规范本规范适用于各类新建加固扩建改建堤防工程的设计堤防工程的设计应以所在河流湖泊海岸带的综合规划或防洪防潮专业规划为依据城市堤防工程的设计还应以城市总体规划为依据堤防工程的设计应具备可靠的气象水文地形地貌水系水域地质及社会经济等基本资料堤防加固扩建设计还应具备堤防工程现状及运用情况等资料堤防工程设计应满足稳定渗流变形等方面要求堤防工程设计应贯彻因地制宜就地取材的原则积极慎重地采用新技术新工艺新材料位于地震烈度度及其以上地区的级堤防工程经主管部门批准应进行抗震设计堤防工程设计除符合本规范外还应符合国家现行有关标准的规定堤防工程的级别及设计标准堤防工程的防洪标准及级别堤防工程防护对象的防洪标准应按照现行国家标准防洪标准确定堤防工程的防洪标准应根据防护区内防洪标准较高防护对象的防洪标准确定堤防工程的级别应符合表的规定表堤防工程的级别防洪标准重现期年且且且且堤防工程的级别遭受洪灾或失事后损失巨大影响十分严重的堤防工程其级别可适当提高遭受洪灾或失事后损失及影响较小或使用期限较短的临时堤防工程其级别可适当降低采用高于或低于规定级别的堤防工程应报行业主管部门批准当影响公共防洪安全时尚应同时报水行政主管部门批准海堤的乡村防护区当人口密集乡镇企业较发达农作物高产或水产养殖产值较高时其防洪标准可适当提高海堤的级别亦相应提高蓄滞洪区堤防工程的防洪标准应根据批准的流域防洪规划或区域防洪规划的要求专门确定中华人民共和国建设部批准实施堤防工程上的闸涵泵站等建筑物及其他构筑物的设计防洪标准不应低于堤防工程的防洪标准并应留有适当的安全裕度安全加高值及稳定安全系数堤防工程的安全加高值应根据堤防工程的级别和防浪要求按表的规定确定级堤防重要堤段的安全加高值经过论证可适当加大但不得大于表堤防工程的安全加高值堤防工程的级别安全加高值不允许越浪的堤防工程允许越浪的堤防工程无粘性土防止渗透变形的允许坡降应以土的临界坡降除以安全系数确定安全系数宜取无试验资料时无粘性土的允许坡降可按表选用有滤层时可适当提高特别重要的堤段其允许坡降应根据试验的临界坡降确定表无粘性土允许坡降渗透变形型式流土型过渡型管涌型级配连续级配不连续允许坡降注土的不均匀系数表中的数值适用于渗流出口无滤层的情况土堤的抗滑稳定安全系数不应小于表的规定表土堤抗滑稳定安全系数堤防工程的级别安全系数正常运用条件非常运用条件滨海软弱堤基上的土堤的抗滑稳定安全系数当难以达到规定数值时经过论证并报行业主管部门批准后可以适当降低防洪墙抗滑稳定安全系数不应小于表的规定表防洪墙抗滑稳定安全系数地基性质岩基土基堤防工程的级别安全系数正常运用条件非常运用条件防洪墙抗倾稳定安全系数不应小于表的规定表防洪墙抗倾稳定安全系数堤防工程的级别安全系数正常运用条件非常运用条件堤防工程设计规范基本资料气象与水文堤防工程设计应具备气温风况蒸发降水水位流量流速泥沙潮汐波浪冰情地下水等气象水文资料堤防工程设计应具备与工程有关地区的水系水域分布河势演变和冲淤变化等资料社会经济堤防工程设计应具备堤防保护区及堤防工程区的社会经济资料堤防工程保护区的社会经济资料应包括下列内容面积人口耕地城镇分布等社会概况农业工矿企业交通能源通信等行业的规模资产产量产值等国民经济概况生态环境状况历史洪潮灾害情况堤防工程区的社会经济资料应包括下列内容土地耕地面积人口房屋固定资产等农林牧副工矿企业交通通信文化教育等设施文物古迹旅游设施等工程地形堤防工程不同设计阶段的地形测量资料应符合表的规定表堤防工程各设计阶段的测图要求图别工作阶段或设计阶段比例尺图幅范围及断面间距备注地形图选线定线自堤中心线向两侧带状展开各砂土堤基背水侧应宽些如临水侧为侵蚀性滩岸应扩至深泓或侵蚀线外纵断面图初步设计竖向横向堤线长度超过时横向比例尺可采用横断面图初步设计竖向横向每一个断面测宽曲线段断面间距宜缩小横断面宽度超过时横向比例尺可采用老堤加固横向比例尺亦可采用新建堤防工程应提供堤中心线的纵断面图加固扩建工程应同时提供堤顶及临背堤脚线的纵断面图工程地质级及以上的堤防工程设计的工程地质及筑堤材料资料应符合国家现行标准堤防工程地质勘察规程的规定级的堤防工程设计的工程地质及筑堤材料资料可适当简化有条件堤防工程设计规范时也可引用附近地区工程相关资料堤防工程设计应充分利用已有的堤防工程及堤线上修建工程的地质勘测资料并应收集险工地段的历史和现状险情资料查清历史溃口堤段的范围地层和堵口材料等情况堤线布置及堤型选择堤线布置堤线布置应根据防洪规划地形地质条件河流或海岸线变迁结合现有及拟建建筑物的位置施工条件已有工程状况以及征地拆迁文物保护行政区划等因素经过技术经济比较后综合分析确定堤线布置应遵循下列原则河堤堤线应与河势流向相适应并与大洪水的主流线大致平行一个河段两岸堤防的间距或一岸高地一岸堤防之间的距离应大致相等不宜突然放大或缩小堤线应力求平顺各堤段平缓连接不得采用折线或急弯堤防工程应尽可能利用现有堤防和有利地形修筑在土质较好比较稳定的滩岸上留有适当宽度的滩地尽可能避开软弱地基深水地带古河道强透水地基堤线应布置在占压耕地拆迁房屋等建筑物少的地带避开文物遗址利于防汛抢险和工程管理湖堤海堤应尽可能避开强风或暴潮正面袭击海涂围堤河口堤防及其他重要堤段的堤线布置应与地区经济社会发展规划相协调并应分析论证对生态环境和社会经济的影响必要时应作模型试验河堤堤距的确定新建河堤的堤距应根据流域防洪规划分河段确定上下游左右岸应统筹兼顾河堤堤距应根据河道的地形地质条件水文泥沙特性河床演变特点冲淤变化规律不同堤距的技术经济指标综合权衡有关自然因素和社会因素后分析确定在确定河堤堤距时应根据社会经济发展的要求现有水文资料系列的局限性滩区长期的滞洪淤积作用及生态环境保护等留有余地受山嘴矶头或其他建筑物构筑物等影响排洪能力明显小于上下游的窄河段应采取展宽堤距或清除障碍的措施堤型选择堤防工程的型式应按照因地制宜就地取材的原则根据堤段所在的地理位置重要程度堤址地质筑堤材料水流及风浪特性施工条件运用和管理要求环境景观工程造价等因素经过技术经济比较综合确定根据筑堤材料可选择土堤石堤混凝土或钢筋混凝土防洪墙分区填筑的混合材料堤等根据堤身断面型式可选择斜坡式堤直墙式堤或直斜复合式堤等根据防渗体设计可选择均质土堤斜墙式或心墙式土堤等同一堤线的各堤段可根据具体条件采用不同的堤型在堤型变换处应做好连接处理必要时应设过渡段堤防工程设计规范堤基处理一般规定堤基处理应根据堤防工程级别堤高堤基条件和渗流控制要求选择经济合理的方案堤基处理应满足渗流控制稳定和变形的以下要求渗流控制应保证堤基及背水侧堤脚外土层的渗透稳定堤基稳定应进行静力稳定计算按抗震要求设防的堤防其堤基还应进行动力稳定计算竣工后堤基和堤身的总沉降量和不均匀沉降量应不影响堤防的安全运用对堤基中的暗沟故河道塌陷区动物巢穴墓坑窑洞坑塘井窖房基杂填土等隐患应探明并应采取处理措施软弱堤基处理软粘土湿陷性黄土易液化土膨胀土泥炭土和分散性粘土等软弱堤基的物理力学特性和抗渗强度及可能对工程产生的影响应进行研究软粘土堤基的处理措施对浅埋的薄层软粘土宜挖除当厚度较大难以挖除或挖除不经济时可采用铺垫透水材料加速排水和扩散应力在堤脚外设置压载打排水井或塑料排水带放缓堤坡控制施工加荷速率等方法处理垫层排水井压载等的计算应符合本规范附录的规定软粘土堤基当采用铺垫透水材料加速软土排水固结时其透水材料可使用砂砾碎石土工织物或两者结合使用在防渗体部位应避免造成渗流通道在软粘土堤基上采用连续施工法修筑堤防当填筑高度达到或超过软土堤基能承载的高度时可在堤脚外设置压载一级压载不满足要求时可采用两级压载压载的高度和宽度应由稳定计算确定软粘土堤基可采用排水砂井和塑料排水带等加速固结排水井应与透水垫层结合使用在软粘土层下有承压水时应防止排水井穿透软土层在软粘土地基上筑堤可采用控制填土速率方法填土速率和间歇时间应通过计算试验或结合类似工程分析确定在软粘土地基上修筑重要的堤防可采用振冲法或搅拌桩等方法加固堤基在湿陷性黄土地基上修筑堤防可采用预先浸水法或表面重锤夯实法处理在强湿陷性黄土地基上修建较高的或重要的堤防应专门研究处理措施有抗震要求的堤防应按国家现行标准水工建筑物抗震设计规范的有关规定执行对于必须处理的可液化的土层当挖除有困难或挖除不经济时可采取人工加密的措施处理对于浅层的可液化土层可采用表面振动压密等措施处理对于深层的可液化土层可采用振冲强夯设置砂石桩加强堤基排水等方法处理泥炭土如无法避开而又不可能挖除时应根据泥炭土的压缩性采取相应的措施有条件时应进行室内试验和试验性填筑膨胀土堤基在查清膨胀土性质和分布范围的基础上可采用挖除围封压载等方法处理分散性粘土堤基在堤身防渗体以下部分应掺入石灰石灰掺量应根据土质情况由试验确定其重量比可采用均质土堤处理深度可采用心墙或斜墙土石堤在防渗堤防工程设计规范体下可采用在非防渗体部位可采用满足保护分散性粘土要求的滤层透水堤基处理浅层透水堤基宜采用粘性土截水槽或其他垂直防渗措施截渗截水槽底部应达到相对不透水层截水