工程施工组织设计、施工方案及技术交底的编制方法

工程施工组织设计、施工方案及技术交底的编制方法中国十五冶武汉工程公司工程部中国十五冶武汉工程公司1、施工组织设计编制审批制度1.1管理原则（1）施工组织设计是针对具体工程合同所指定的工程对象，进行施工过程策划形成的输出文件，经审批后方可生效。它是工程施工管理与控制的纲领性文件，必须在工程施工前完成编制、审批和相应的技术交底工作。（2）根据工程规模，施工组织总设计有施工组织总设计（施工组织设计大纲）是针对一个大型项目或建筑群，内容着重在总体部署和主要施工方法的、施工管理的原则规定。施工组织设计设计是针对一个具体的单位工程或大型项目的一个分部，内容着重于工程各分部分项目的施工顺序、施工方法、管理措施等方面的具体规定。施工方案（作业指导书）则是针对某个分部或分项工程提出具体的质量、安全及操作要求的技术文件。一般情况下，施工组织总设计和施工组织设计可以合并编制，本管理制度主要针对此类文件，施工方案与作业指导书的管理要求见相关的管理制度。（3）在本公司中，招投标时的技术文件（技术标）有时也称为施工组织设计、施工组织设计大纲。但这类文件是按经营工作的有关程序组织评审，主要目的是表示承接工程的原则作法和承诺，不能直接用于指导工程施工。（4）施工组织设计按工程规模实行分级管理、分级审批。公司所承接的工程按其规模划分为A+、A、B、C四个等级。按有限公司的规定等级划分的标准为：工程规模管理和审批权限A+类工程合同造价在2亿元以上的项目或不含主材合同值在6000万元以上的项目合同造价在2000万元以上的高级装饰工程（含2000万元）；公司审核有限公司审批并备案A类工程1.5亿≤合同造价＜2亿元土建工程；1.5亿≤合同造价（含主材）＜2亿元或3000万≤合同造价（不含主材）＜6000万安装工程；1.5亿≤合同造价＜2亿元公路桥梁工程；合同造价在500至2000万元的高级装饰工程；公司审核有限公司审批并备案B类工程5000万≤合同造价＜1.5亿元土建工程；5000万≤合同造价（含主材）＜1.5亿元或1500万≤合同造价（不含主材）＜3000万安装工程；7000万≤合同造价＜1.5亿元公路桥梁工程；合同造价在200至500万元的高级装饰工程；公司审核报有限公司国内工程部备案C类工程B类等级以下的项目项目部审批报公司工程部备案（5）由于客观原因须修改施工组织设计时，其修改后的施工组织设计也须报批认可。（6）施工组织设计及其相应的批文、审核意见均须作为竣工档案长期保存。1.2施工组织设计的管理流程施工组织设计的管理工作大体可划分为准备阶段、编制审批阶段、实施总结阶段。其总管理流程如图：配齐项目人员合同、现场等交底图纸会审确定编制人员编写施工组织设计监理、业主预审必要时修改完善公司审批监理、业主审批组织实施技术复核施工总结优秀施工组织设计评选归纳保存未通过局部补充和完善公司二次审批必要时变更认可施工组织设计变更供其它工程参考1.3施工组织设计、施工方案的编制1.3.1目的确保编制、审批的施工组织设计/施工方案无重大漏项、无重大失误，确保施工组织设计/方案的编制和实施在受控状态下进行，对新承建工程产品实现过程的策划与本企业质量、环境、职业健康安全管理体系要求相一致，并满足业主和相关方要求。1.3.2适用范围适用于公司承建的国内工程项目的施工组织设计/分阶段施工组织设计/施工方案的编制和审批的管理。1.3.3相关文件GB/T19000-2000idtISO9000:2000质量管理体系基础和术语；GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系要求；GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南；GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范；公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系文件。1.3.4术语和定义采用上述文件中有关术语、定义及下述解释。1.3.4.1重点工程指被列为国家、省、市的重点工程或列为局、公司级的重点工程；建筑面积在5万m2（含)以上或合同额5000万元（含)以上的工程。1.3.4.2特殊工程指特殊用途、特种结构、在特殊条件下施工的工程。1.3.4.3特殊过程过程的结果不能通过检验、试验完全验证或不能经济地验证的过程。1.3.5编制内容1.3.5.1编制依据1.3.5.1.1工程合同（名称、编号及签订日期)、工程地质勘察报告（名称、编号及报告日期)。1.3.5.1.2经认可单位审查的施工图及业主主持召开的图纸会审记录。1.3.5.1.3工程涉及的有效的适用的法律法规、标准、规范、规程、图集以及地方标准、地方法规。1.3.5.1.4公司依据GB/T19001-2000、GB/T24001-2004及GB/T28001-2001编制的质量、环境、职业健康安全一体化管理体系文件。1.3.5.1.5项目管理目标指标。1.3.5.2工程概况1.3.5.2.1工程建设概况工程名称工程地址建设单位勘察单位设计单位监理单位质量监督部门总包单位主要分包单位开、竣工日期合同工期投资总额工程造价工程主要功能或用途1.3.5.2.2工程建筑设计概况包括占地面积、建筑面积、层数（地上、地下)、层高，装饰、防水、保温节能、绿化、环境保护等。1.3.5.2.3工程结构设计概况包括地基基础、主体结构形式、抗震设防等级、人防等级、混凝土强度等级及抗渗要求、钢筋、特殊结构等。1.3.5.2.4建筑设备安装包括给排水及采暖、电气、通风与空调、消防、电梯、智能建筑等。1.3.5.2.5自然条件包括气象、工程地质及水文、地形、道路、交通、场区及周边地下管线，周边环境对工程施工的特殊要求。1.3.5.2.6工程特点概要说明工程特点、难点，如：建筑总高度、大体积混凝土、跨度、新结构、新技术、特殊要求，国家/行业/地方的重点工程、深基础、周边建筑或道路、工期短等内容。1.3.5.3施工部署1.3.5.3.1管理目标根据业主、相关方和公司要求确定本项目的质量目标、工期目标、安全目标、环境目标指标、CI目标、成本目标及其它目标（如科技目标、创优目标)。1.3.5.3.2项目组织机构根据工程规模、施工复杂程度、业主要求等确定相适应的项目组织机构框图，并明确所属机构的人员及管理职责。1.3.5.3.3任务划分及总、分包管理a)总包合同范围；b)业主自行组织施工范围；c)合同范围内业主指定的分包工程；d)总包范围内的分包工程；e)分包管理：总包对分包管理与控制，总包与业主自行组织施工范围的施工单位关系及相互协调方式等。1.3.5.3.4施工流水段的划分及总体施工流程a)施工流水段的划分充分考虑工期目标和资源状况，合理地进行流水段的划分做到先准备后施工先地下后地上（逆作法除外)，先主体后围护，先结构后装修，先土建后安装，并附流水段划分及平面图；b)施工流程应明确本项目的总体施工流程工序流程及具体施工工艺应在作业指导书或施工方案中明确。1.3.5.3.5资源配置、物资采购的原则如：模板及支撑的类型、来源，混凝土的来源，其它主要物资的来源、供应方式，主要机械设备的来源等。1.3.5.4主要分部（分项)工程施工方法a)应着重确定影响整个工程施工的分部(分项)工程的施工方法，对于常规做法和操作人员熟知的分项工程只要提出主要应注意的一些特殊问题即可。b)对于重要分部（分项)工程，或由于种种原因在编制施工组织设计时尚无法确定某些作业过程的施工方法时，必须编制这些作业过程、所有特殊过程具体的施工方案或作业指导书，作为施工组织设计的补充。1.3.5.4.1在选择施工方法时应遵循的原则a)满足施工工艺要求方法可行条件允许，经济适用；b)符合国家现行施工验收规范和质量验收标准及有关法规规定；c)优先选择成熟、先进的施工方法并优先选择相关的各级工法；d)要与所选择的施工机械及划分的流水段相匹配；e)考虑大体积混凝土浇筑、冬季施工、焊接对温度的要求混凝土养护对温、湿度的要求夜间施工、地下室施工对照明的要求高空作业、对雨、雪、风露天作业的限制措施；f)要考虑对噪声、粉尘、污水、有毒有害气体排放，废弃物处理光污染，易燃、易爆、危险化学品等环境因素及防止意外坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等危险因素实施控制的要求；g)特殊施工方案对作业人员的劳动强度、防护条件、技能培训的要求。1.3.5.4.2测量放线应明确以下控制方法a)工程定位线、轴线的控制；b)标高及垂直度控制；c)沉降观测；d)对基坑、周围环境与建筑物的监测。1.3.5.4.3地下工程a)基坑的降水、排水方法，降水对临近建筑物的影响与保护水资源所采取的措施；降水方案设计计算书；b)边坡支护方法，基坑支护类型及开挖施工要求；支护方案设计计算书；c)临近建筑物、树木及地下管线等设施的防护措施；d)土石方开挖、回填、爆破方法及平衡调配、运输方案，且在方案制订时要考虑到需对噪声、粉尘排放土、渣遗洒地下水的利用坍塌、物体打击、触电、机械伤害等因素实施控制；e)施工机具的配备；f)地下防水工程施工方法，防水材料的种类、规格、型号；g)特殊部位的构造作法。1.3.5.4.4结构工程1.3.5.4.4.1钢筋工程a)确定钢筋加工场地、加工能力与加工进度要求；b)钢筋的制作工艺、运输、安装方法；c)施工机械的配备；d)钢筋锚固接头方法及抗震要求；e)保护层的控制方法；f)特定部位的构造处理；g)架立方法；h)钢筋制作、运输、安装时的噪声排放、意外坠落、物体打击等控制需求。1.3.5.4.4.2模板工程a)模板的类型、模板的安装及支撑方法，支撑荷载传递及结构承载能力复核，脱模剂的选用与环境保护要求；b)专用模板的加工详图、平面布置；c)模板的运输、堆码方法；d)特殊模板的拆除方法；e)模板施工过程中噪声排放、意外坠落、物体打击的控制需求。1.3.5.4.4.3混凝土工程a)混凝土的材料种类、规格及混凝土强度、坍落度、抗渗要求；b)外加剂的种类、掺量及使用方法及环境保护要求；c)混凝土的供应方式及供应能力，混凝土的搅拌、运输及输送方法；d)混凝土的浇筑顺序施工缝留设位置及做法混凝土分层厚度作业班次振捣及混凝土养护试块的留置及多余混凝土的处置；e)突然停水、停电时应急措施；f)特殊部位包括后浇带、加强带特种混凝土、大体积混凝土施工应单独制定详细的施工方案；g)在制订混凝土施工方案时要考虑到对噪声排放、污水排放有害废弃物处理；h)防止意外坠落、物体打击、机械伤害、触电等因素实施控制的要求。1.3.5.4.4.4砌筑工程a)砌筑材料种类、型号、规格、强度等级等；b)砌筑方法，构造要求；c)材料运输、堆放，施工机具；d)在制订方案时要考虑到对意外坠落、物体打击、污水排放实施控制的要求。1.3.5.4.4.5结构吊装a)选择吊装机械，确定吊装方案，安排吊装顺序、机械位置、行驶路线；b)构件制作、拼装、运输、装卸、堆放措施，并考虑到对噪声排放、意外坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电等实施控制的要求，场地布置对道路的要求；c)所需机具型号、数量；d)特种结构安装应编制专项施工方案。1.3.5.4.4.6预应力工程(当设计有预应力工程时)a)编制施工方案明确工艺流程、索具、波纹管的选择验收、张拉方法、锚固方法、成品保护方法、验收标准并考虑到对机械伤害、物体打击等实施控制的要求；b)对作业人员的资格或能力要求；c)对张拉设备的检定要求等。1.3.5.4.4.7特种结构安装工程高耸、大跨、预应力结构、重型构件等特种结构安装工程，应单独选择施工方案阐明工艺流程绘制平面、剖面示意图明确施工方法劳动组织技术要求质量及环境保护措施防止意外坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电等措施，施工进度材料构件和机械设备需用量。1.3.5.4.4.8现场垂直、水平运输a)确定运输量（有标准层的要确定标准层的运输量)、运输方式；b)选择运输机械，设备的型号、数量，确定运输路线；c)防止遗洒、噪声排放、机械伤害、物体打击的控制措施；d)合理布置垂直运输设备的平面位置及服务范围。1.3.5.4.5脚手架工程a)确定脚手架的类型及材料的品种、规格、数