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目录前页后页课间休息一、什么是煽动?它具有哪些的特点?二、国家秘密应具备哪些要件?三、新闻出版单位的四项保密制度回顾目录前页后页课间休息第六章新闻传播与维护公序良俗目录前页后页课间休息本章内容安排:第一节维护公序良俗与禁载规定第二节禁止淫秽、色情的内容第三节禁止宣扬邪教、暴力和其他危害社会的内容第四节禁止宣扬种族歧视和破坏民族团结目录前页后页课间休息假如你是上帝,你会创造怎样一个世界?你希望这个社会是什么样的?路不拾遗团结互爱战争不断争斗不休……?目录前页后页课间休息公序良俗公序,指公共秩序,是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;良俗,指善良风俗,是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序,符合善良风俗,不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。维护公序良俗是各国法律中的一项基本的法律原则,它包括公共秩序和善良风俗两方面:公共秩序:以维护社会秩序为核心善良风俗:以维护社会伦理为核心目录前页后页课间休息公序良俗作为法律基本原则的目的:1.填补法律缺漏:2.及时处理社会活动中出现的各种新问题;3.协调各种利益冲突;4.维护社会正义。目录前页后页课间休息新闻传播活动是一种社会活动,它反映社会、参与社会、干预社会,与人类其他社会活动形成非常复杂的互动关系和互相制约关系,具有鲜明的社会性,对社会有巨大的影响力。1、积极宣扬正确的价值观、人生观和世界观,传播健康的信息;2、过滤不良信息,以免不良信息广泛传播,对社会造成不良影响;3、帮助人们获得抵御不良思想和行为的免疫力。新闻传播媒体目录前页后页课间休息第一节维护公序良俗与禁载规定目录前页后页课间休息一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定三、我国有关违反公序良俗的禁载规定对于新闻传播的内容进行一定的管制是世界各国的通例,而不是哪一个国家所特有的目录前页后页课间休息一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定《世界人权宣言》《公民权利和政治权利国际公约》《联合国消除一切形式种族歧视宣言》二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定各国在公序良俗的概念使用上不完全相同:法、日、意:公序良俗德:善良风俗英、美:公共政策中国:社会公德、公共利益、社会公共利益、社会经济秩序(法律层面);公序良俗(政府规章和地方法规层面)目录前页后页课间休息各国新闻团体(协会)制定的禁载自律规定:美国:《报业信条》瑞典:《出版规范》日本:《新闻伦理纲领》三、我国有关违反公序良俗的禁载规定《刑法》《出版管理条例》目录前页后页课间休息第二节禁止淫秽、色情的内容目录前页后页课间休息1、它同社会的公序良俗密切相关,一旦处理不当,有可能诱发多种犯罪;2、“淫秽”“色情”具有高度的主观性和不确定性3、查禁“淫秽”和“色情”的标准也随着性道德的变化而演变。4、同时,它又关系到保护文学和艺术作品的问题,并涉及人体生理、医学知识的传播等。各国都对淫秽、色情进行管理,但均未能较好地办公室淫秽、色情物品的范围,因为:目录前页后页课间休息在我国的法律体系中,法律禁止新闻传播媒体传播淫秽和色情内容,《刑法》中就规定传播淫秽物品为犯罪行为,但有关标准仍有待进一步明确和细化。从总体上来说,我国传媒环境还比较纯净,但也不乏少数格调低下、内容低俗的报道内容出现。我国的现状:目录前页后页课间休息案例:30万人争当“鉴黄师”年薪20万面试题难度大目录前页后页课间休息年薪20万、有五险一金、每天有酸奶水果福利,工作就是对着电脑专职识别色情淫秽网站,这样的工作让很多人羡慕。昨天,一家由百度、腾讯、金山等10多个互联网公司组成的“安全联盟”对外宣布,自他们公开招聘“首席淫秽色情鉴定官”一周来,新浪微博上总计有超过30万条的应聘留言希望应聘,联盟已收到了超过4000份的正式应聘简历。2013年04月17日09:05来源:京华时报作者:李斌目录前页后页课间休息虽然安全联盟此次招聘的首席淫秽色情鉴定官岗位职责只有一个——快速准确识别色情淫秽网站,但昨天公布的考试题目可不简单。参见过面试笔试的网友表示,其考题难度“相当大”,其中不乏对AV女优的辨别、世界各国色情等级的鉴定、影视作品的分级,以及音乐、文字的辨认等“超乎意料的”试题。任职要求:1.熟悉世界各国对淫秽色情信息的认定标准2.熟悉中国法律方面对淫秽色情信息的认定标准、明文规定3.熟悉中国互联网、各大运营商使用过的对淫秽色情信息的鉴定标准面试题:1.央视为什么给大卫雕塑打马赛克?2.在机器学习领域对色情内容进行鉴定时,常涉及哪些数学原理及公式?请详述。3.详述日、美、欧对色情淫秽的分级体系及优缺点。目录前页后页课间休息江苏沛县查扣4万张黄碟4位警方“鉴黄师”1个月看完。目录前页后页课间休息一、淫秽色情出版物的认定标准以美国为例:第一阶段:“希克林准则”时期(1873年)第二阶段:“罗思—梅莫瑞斯准则”时期(1957年)第三阶段:“米勒准则”时期(1973年)三个阶段目录前页后页课间休息中国经历了四个不同历史时期:1、只有术语没有定义的阶段(1984年4月26日—1988年12月26日)2、政府规章对淫秽出版物和色情出版物下定义阶段(1988年12月27日—1990年7月5日)3、司法解释对淫秽物品下定义阶段(1990年7月6日—1997年3月13日)4、法律对淫秽物品下定义阶段(1997年3月14日—至今)目录前页后页课间休息《刑法》第367条:“本法所称淫秽物品,是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。”“有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。”“包含色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。”目录前页后页课间休息区别:情色与色情色情:低俗的与‘性’相关的文化;(直观暴露)(社会、政府所不容)情色:带有‘性’内容的文化;(比较涵蓄)(在适当范围以及一定的度内,是允许的)目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息二、传播淫秽色情内容的法律责任:1.刑事处罚与新闻传播活动密切相关的罪名:(1)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪;目录前页后页课间休息案例:“中国网络色情第一案——情色六月天”目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息(2)为他人提供书号出版淫秽书刊罪;(3)传播淫秽物品罪。如“艳照门”2.治安管理行政处罚3.文化行政处罚视频:打击色情网站讨论:怎样看人体彩绘目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息目录前页后页课间休息第三节禁止宣扬邪教、暴力和其他危害社会的内容目录前页后页课间休息一、禁止宣扬邪教据统计,目前全世界邪教组织约有1万多个,信徒数亿人;美国因有1000余个邪教组织,故被称为“邪教王国”。视频:奥姆真理教;太阳圣殿教;法轮功目录前页后页课间休息讨论:宗教与邪教的界限我国对邪教的司法解释:“冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。”邪教不属于宗教,不受宗教信仰自由的保护。邪教组织也不是宗教组织,不享有法律规定的结社自由。目录前页后页课间休息发展、控制信徒,秘密结社邪教疯狂进行造神活动邪教常冒用宗教、气功的名义制造、散布歪理邪说,蛊惑人心,欺骗群众1234邪教的特征目录前页后页课间休息我国对邪教坚持的立场:一贯坚持严厉打击邪教组织及其违法犯罪活动的立场1、通过新闻传播媒体宣扬邪教的邪恶本质;2、依法制止、处罚利用新闻传播媒体和各种出版物宣扬邪教的活动。将邪教从宗教信仰自由中区分开来,不能假借“宗教自由”之名而行违法之事。注意尊重宗教信仰自由,有责任消除持有不同文化信念人士之间的误解和仇恨。目录前页后页课间休息二、禁止传播凶杀暴力和封建迷信看相算命占卜看风水恐怖暴力、血腥目录前页后页课间休息根据《关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定》“宣扬封建迷信的出版物”具体是指:①以看相、算命、看风水、占卜为主要内容的;②宣扬求神问卜、驱鬼治病、算命相面以及其他传播迷信谣言、荒诞信息,足以蛊惑人心,扰乱公共秩序的。目录前页后页课间休息现状:虽已经在法律上打击封建迷信活动,禁止迷信出版物的传播,但仍屡禁不止,是我国政府面临的一项长期而艰巨的任务。原因:1、我国拥有两千多年的封建历史,封建迷信仍占有重要地位;2、科学知识在广大农村的普及程度还不高,封建迷信活动还有比较广泛的基础;3、各种宣扬迷信的出版物依然占有很大的市场。目录前页后页课间休息“渲染凶杀暴力的出版物”具体是指:①描写罪犯形象,足以引起青少年对罪犯同情或赞赏的;②描述罪犯践踏法律的行为,唆使人们蔑视法律尊严的;③描述犯罪方法或细节,会诱发或鼓动人们模仿犯罪行为的;④描述离奇荒诞、有悖人性的残酷行为或暴力行为,令普通人感到恐怖、会对青少年造成心理伤害的;⑤正面肯定抢劫、偷窃、诈骗等具有犯罪性质的行为的。目录前页后页课间休息三、禁止教唆他人自杀案例分析:网络中的名为《自杀完全手册》的帖子对新闻传播的警示意义目录前页后页课间休息世界各国的法律均认定组织、教唆、帮助他人自杀的行为属于犯罪,法律严惩并取缔那些组织、教唆、帮助他人自杀或者传授自杀方法内容的出版物和网站。2005年3月30日,中国公安部才首次明确表态:在网上传播有害信息,构成犯罪的,要依法追究刑事责任;违反治安管理和互联网管理规定,要依法予以查处。目录前页后页课间休息传媒在报道自杀行为时需注意:(1)任何情况下都不能把自杀称为“壮举”;(2)不能将“要挟威逼行为”作“合理化”描述;(3)保护当事人的隐私;(4)对劝解援救的价值要做出正确的评断;(5)自杀事件造成交通中断等扰乱公共秩序的,要如实报道损害的结果。目录前页后页课间休息第四节禁止宣扬种族歧视和破坏民族团结目录前页后页课间休息一、国际公约的有关规定《公民权利和政治权利国际公约》第20条规定:“任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨的主张,构成煽动、敌视或暴力者,应以法律加以禁止。”《消除一切形式种族歧视国际公约》第4条规定:任何人(包括各种大众传播媒介)都不得以某一种族或属于某种肤色或人种的人群具有优越性的思想或理论为根据,或试图辩护或提倡任何形式的种族仇恨及歧视。《禁止惩治种族隔离罪行国际公约》《防止和惩治灭绝种族罪行公约》目录前页后页课间休息二、我国有关民族政策与法律规定《宪法》、《民族区域自治法》、《出版管理条例》、《互联网新闻信息服务管理规定》等《宪法》:“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”目录前页后页课间休息多起新闻媒体因不了解、不尊重少数民族风俗习惯而引发的事件:《人民文学》上发表的小说《亮出你的舌苔或空空荡荡》:对藏族天葬的夸大描写;《中国少数民族婚姻家庭》:对少数民族婚姻的描述失实;6家报纸刊登有关“猪年谈猪”的文章:对回族风俗习惯的歪曲。目录前页后页课间休息维护民族平等、民族团结,促进各民族共同繁荣、共同进步国家立法和管理活动所追求的一项重要指标新闻传播媒体必须遵循的一项基本要求目录前页后页课间休息关于少数民族报道时需注意:——传媒应严格遵循相关法规,妥善安排民族事务、宗教事务的报道,慎重处理民族生活习俗的报道,坚持把社会效益放在第一位。1、涉及民族、宗教内容的新闻稿、出版物和文艺作品,如果没有太大把握,应征求民族、统战、宗教工作部门的意见;2、涉及重大问题的要送上一级主管部门审查;3、对于神话、民间传说和古籍中一些关于民族问题的记载和说法,要认真分析鉴别,以是否有利于维护民族团结的标准加以取舍;4、古籍和传说中可能会影响民族团结的材料,不能在新闻传播媒体上公开传播。目录前页后页课间休息三、对宣扬种族歧视罪的认定与处罚煽动民族仇恨、民族歧视罪出版歧视、侮辱少数民族作品罪相关案例西藏、新疆的分裂事件目录前页后页课间休息新疆暴力
本文标题:新闻传播与维护公序良俗
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