新闻媒体与对外政策

新闻媒体与对外政策信息传播与国家安全对外政策利用传媒媒体全球化对外交决策的影响CNN效应拿破仑:报馆一间，犹如联军一队艾森豪威尔：在宣传上花一个美元，等于在国防上花５个美元基辛格：一座电台比一个B－５２战略轰炸机中队能更有效地向某个国家施加压力约瑟夫·奈：信息优势作为美国外交的力量倍增器十分重要…美国应利用自己庞大的软力量工具，把观念、意识形态、文化、经济模式和社会政治制度投射出去，并好好利用自己在国际上的商业和传播网华盛顿邮报：西方世界为寻求瓦解共产主义的方法，花费了半个世纪的时间和亿万美元，却忽然发现答案就在电视新闻里。这些新闻使苏联和中国人开了眼界，他们于是起来要求民主、自由。这就是这两个国家发生动乱的原因。信息层面的国家安全国家主权和综合国力信息资源作为权力资源传播权力作为综合国力主权控制:信息空间的安全--电波越境舆论安全本国的国际形象是否由于信息传播受到损害?本国的政治价值／文化和制度是否由于外来传播而动摇\混乱?本国的(对内对外)行为和秩序是否由于国际传播而受到道德约束?国家经济安全资本市场技术人才对外政策利用新闻媒体媒体的情报作用公开情报作用(intelligence)谷歌地球涉嫌泄露中国机密.mht秘密情报作用：国际谍报记者间谍在中国.mht利用媒体传递对外行为讯号释放外交讯号(signal)制造信息烟幕（disinformation)通过媒体报道进行政策反馈评估公共外交/国际宣传(publicdiplomacy)树立本国形象影响对象国政治影响国际舆论国际广播宣传战/网络战(informationwarfare)国际广播1国际广播的诞生“一战”中的总体战苏俄的广播和“莫斯科之声”（1929）荷、法、比、英“二战”中的国际广播40多个国家开展国际广播美国之音的建立（1940）“东京玫瑰”国际广播2冷战和国际宣传美国针对社会主义国家的广播：自由欧洲广播美国公众外交与东欧巨变.pdf美苏中在发展中国家的广播战冷战后的对外广播自由亚洲广播：针对中国？马蒂广播电台/电视台全世界开办国际广播的国家／地区105个（96年），使用语言近150种前十位国家：美国、中国、俄罗斯、英国、德国、埃及、朝鲜、法国、印度、日本前十种语言：英语、俄语、汉语、阿语、西语、法语、日语、印尼语、葡语、德语部分国家的国际广播国家台号语言种数中国中国国际广播电台CRI43美国美国之音VOA43英国英国广播公司BBC37埃及埃及国际广播电台32俄罗斯俄罗斯之声30德国德国之声29伊朗伊朗伊斯兰共和国之声28意大利意大利国际广播电台27印度全印广播电台25日本日本广播电台22部分国家/地区卫星电视媒体播出语言形式所属AustralianTV英综合澳BBCWorld英新闻英CCTV9、CCTV4英、中综合中CNNInternational英新闻美DeutscheWelle德、英、西综合德Doordarshan印地、英综合印度NHKInternational日、英综合日RTP葡综合葡RAI意综合意TVE西综合西TCS中综合新加坡TV5法综合法AlJazeera阿新闻卡传讯电视中综合台湾地区媒体对外交决策的影响媒体与外交事务公开化媒体影响政策议程：认定问题和改变次序媒体影响决策速度和等级媒体设定框架，塑造决策环境媒体影响介入决策进程非政府参与媒体外交“CNN效应”“CNN效应”“CNN效应”的有限性（媒体影响决策的条件）政策阶段和类型对于低度政治和冗长决策影响大决策者的个性对优柔寡断和缺少公众支持的决策者影响大精英阶层共识度对政治精英缺乏一致看法的议题影响大公众的接受程度对迎合公众情绪的问题影响大