施工项目部(变电工程)安全检查大纲

-1-国家电网公司2009年第二次基建安全、质量管理交叉互查检查大纲变电（换流）站部分项目名称：建设单位：监理单位：施工单位：检查单位：检查日期：年月日-2-表C变电工程施工现场安全检查表表C－1变电施工项目部安全管理检查表检查部位：施工项目部（填写要求：填写检查结果时，检查情况若与检查内容符合请打“√”，若不符合请打“×”或文字描述，无此项打“-”）检查项目检查内容检查结果上级安全管理要求的贯彻落实1、传达落实反违章活动要求，部署开展“反违章”活动。2、宣传贯彻安全生产“三项行动”和“三查一整改”要求，并开展活动。3、宣传贯彻《电力建设起重机械安全管理重点措施》和《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》，并落实到施工工地。4、宣传贯彻《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》，并实施。5、宣传贯彻《输变电工程安全文明施工标准》，并实施。6、宣传贯彻《变电工程落地式钢管脚手架安全技术规范》，并实施。7、宣传贯彻基建工程分包管理制度，加强对工程的分包管理工作。8、针对国家电网公司加强基建安全管理专题会议要求，立即开展安全自查整改，相关领导及主要管理人员到位；9、每月不迟于28日按时上报基建安全信息（现场单位、人数、分包情况、重大风险管控等）。组织机构及人员配备1、项目部安全管理组织机构健全2、项目部配备专职安全员，班组配备专（兼）职安全员3、项目经理、专职安全员取得有效资格证书，并接受网（省）公司组织的培训规章制度及1、工程项目安全管理目标明确，分解控制合理。-3-检查项目检查内容检查结果台帐2、项目部应建立包含以下规章制度（或包含以下内容的制度）。⑴安全施工生产责任制度⑵安全教育培训制度⑶安全施工检查制度⑷安全例会制度⑸安全施工措施编审和交底制度⑹安全施工作业票管理制度⑺安全监护制度⑻分包工程安全管理制度⑼安全用电管理制度⑽安全防护装备管理制度⑾防火、防爆安全管理制度⑿施工机具安全管理制度⒀车辆交通安全管理制度⒁安全文明施工二次策划（实施细则）⒂环境保护管理制度⒃安全设施管理制度⒄生活卫生管理制度⒅消防保卫管理制度⒆计划外用工和临时工安全管理办法⒇安措补助费文明施工费使用管理办法等（21）安全奖惩制度。3、项目部应建立完善以下安全管理台帐（或包含以下内容的台账）。⑴专（兼）职安全员登记表⑵安全（例会）活动记录⑶安全考试登记台帐⑷安全生产监督通知书⑸安全健康环境问题整改反馈书⑹安全健康和环境检查记录表⑺特种作业人员登记表⑻安全奖励登记台帐⑼施工机械、工器具检查登记表⑽安全防护用具（品）检查登记表⑾职业安全健康危害源清单、职业安全健康危害辨识与风险评价记录表、环境因素识别表、环境因素清单、环境因素评价表⑿安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表⒀安全法律法规、规程、规定台账⒁安全文件、简报、事故通报台账等。4、按规定采用数码照片对安全教育、站班会、安全交底、现场安全文明施工、安全防护用品使用、作业人员行为、定期安全检查、事故（件）处理等情况进行安全管理，且收集、归档符合要求。强条执行1、开工前，编制《输变电工程施工强制性条文执行计划》，经内部审批后，报监理审核，建设单位批准。2、施工阶段，填写《输变电工程施工强制性条文执行记录表》，报监理审核。3、分部工程验收时，对《输变电工程施工强制性条文执行记录表》签证确认，报监理进行阶段性检查。技术管理1、作业指导书（施工方案）中制定有专题安全施工措施，针对危险性较大的分部分项工程单独编制专项方案。2、针对特殊季节、气候，编制特殊施工方案或安全施工措施。3、施工工期应合理。针对特殊工期，应编制特殊施工方案或安全施工措施。4、方案及安全施工措施审查批准、交底程序是否符合规定5、施工前对参加施工的所有人员进行交底-4-检查项目检查内容检查结果6、安全交底记录中，交底人员、被交底人员签字齐全、规范7、安全施工作业票填写、审查、签发符合要求安全检查1、每月定期组织一次安全检查2、对安全检查中发现的重大隐患，填写“安全隐患整改通知单”，并要求限期整改3、对因故不能立即整改的问题，应说明原因，并采取临时措施安全例会1、每月召开一次安全工作例会2、安全工作例会应由项目经理主持3、安全工作例会记录内容符合要求4、安全工作例会记录签字齐全、规范教育培训1、组织施工人员、劳务分包及临时用工人员进行安全教育、考试2、监督工程分包商开展安全教育和培训工作3、培训现场急救方法和消防器材使用方法起重机械管理1、起重机械（含租赁机械）必须取得安全检验合格证、安全检验报告齐全2、必须与起重机械外租单位签订安全协议特种作业人员管理1、特种作业人员（高处作业、电工、焊工、液压工、起重机械操作、起重指挥、司索、爆破工等）持证上岗2、特种作业人员资格证件做到定期审验，无过期现象3、现场特种作业人员与登记报审人员一致车辆运输管理1、车辆驾驶员持证上岗2、工程中使用的车辆经过年检合格3、不能使用已报废的车辆4、运输车辆不能违章载人或客货混装安全防护1、为从事高处作业、爆破等危险作业的人员办理意外伤害保险2、为从业人员（含劳务及临时用工）配备安全防护用品和劳保用品，冬季施工人员劳保用品发放到位。3、配备的安全防护用品合格有效-5-检查项目检查内容检查结果4、安全防护用品经过检验或实验，安全防护用品到期应更换5、高处作业人员应经体检合格危害辨识1、结合工程特征对危险点进行辨识、评价2、对危险点制定有针对性和可操作性预控措施应急管理1、制定有针对本工程的应急预案2、开展针对性的应急演练3、在现场配备应急处理所需的物资4、公示火警、交通报警、医疗救护等应急救援电话班组管理1、班组配备专、兼职安全员。2、班组定期组织安全检查，记录齐全。3、班组开展周安全日活动，记录齐全；坚持站班会，做到“三查、三交”。4、每项作业前，必须办理施工作业票，进行全员交底，并履行全员签字手续。5、班组工器具、安全防护用品定置摆放。分包及临时用工管理1、严禁将电力建设项目主体工程分包，禁止转包或违规分包，禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包。2、禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与工程专业分包、劳务分包。3、工程专业分包商、劳务分包商的资质审查资料齐全。4、工程专业分包、劳务分包商承接的项目与其资质要求相符。5、与分包单位的合同和安全生产管理协议签订规范，双方安全责任明确。6、工程项目部不得越权自行招用分包单位。7、分包单位负责人、技术人员、特殊作业人员资质符合要求。8、对于危险性较大的施工作业，施工承包商事先对工程分包商进行安全技术交底。9、施工承包商对劳务分包人员要进行安全技术交底，履行签字手续，并纳入班组管理。-6-检查项目检查内容检查结果10、30人以上的分包单位配备专职安全员，30人以下的分包单位指定兼职安全员。专（兼）职安全员经培训，具备有效证书和相应的安全素质。11、分包单位作业人员进入现场作业前接受安全教育培训和考试，并经过身体健康检查和办理人身意外伤害保险。12、招用的临时工，与其签订正式用工合同；经过体检及三级安全教育、考试合格；分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理。13、临时工、分包单位一线施工人员的作业行为无违章现象。现场施工人员（特别是保温、油漆等辅助工种人员）防护用具配备齐全。奖惩1、实行安全风险抵押金管理2、按照安全奖惩制度实施奖惩办公、生活区布置1、办公区、生活区应相对独立。2、项目部办公区应设立项目部铭牌，在适宜位置设置旗台。在项目部适宜位置设置宣传栏，宣传安全文明施工等有关要求。3、工程项目经理部应设置会议室，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图、线路工程路径及总体布置示意图等设置上墙。4、办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公设备。5、员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐具柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求（显示食堂卫生管理制度）；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。6、员工宿舍实行单人单床，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。宿舍不得随意拉设电线，严禁使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。冬季施工职工宿舍保暖、防火、防煤气中毒措施执行到位。7、生活区应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间应洁净，无明显异味。应为员工提供必要的文化娱乐设施，丰富员工的业余生活。8、生活区应设置垃圾箱，垃圾要及时清运。-7-检查项目检查内容检查结果9、项目部应配备急救器材、常用药品箱。表C－2施工用电检查表检查部位：施工现场（填写要求：填写检查结果时，检查情况若与检查内容符合请打“√”，若不符合请打“×”或文字描述，无此项打“-”）检查项目检查内容检查结果施工用电管理1、施工用电管理人员应由取得合格证的电工担任，并定期对用电设施进行检查、维护。2、低压施工用电线路的架设应采用绝缘导线。架设高度不低于2.5m，交通要道及车辆通行处不低于5m。施工用电线路采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设置明显提示标志。过路电缆要采取套管保护措施。3、施工用电采用三相五线制标准布设，配电布置采用三级配电两级保护。由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。4、工作零线（N）和保护零线(PE)应从电源变压器中心点同时引出，并可靠接地。总配电箱、分配电箱、开关箱中必须设工作零线（N）和保护零线(PE)小母线（N排和PE排）。N排与箱体间用绝缘子过渡连接；从PE排上用多股软铜绞线与箱体规范连接，同时箱体与箱门可靠跨接。5、在总配电箱、分配电箱、开关箱处，PE排就近设重复接地装置。6、地线、零线的连接应采用焊接、压接或螺栓连接等方法，严禁简单缠绕或勾挂。7、总配电箱分路和开关箱装设漏电保护器。开关箱内的漏电保护器符合要求（30mA，0.1s），符合“一机、一闸、一保护”要求。8、便携式卷线盘应配备漏电保护器（30mA，0.1s），电源线长度不得超过30m。9、配电箱应能防雨、防尘，加锁并设警告标志。箱体内应配有接线示意图，标明出现回路名称。每月至少检验一次，并做好记录。-8-检查项目检查内容检查结果10、在标准三相五线制系统中，用电设备均应采用接零保护（接PE线），严禁采用接地保护。11、严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。12、严禁一个开关或一个插座接两台及以上电气设备或电动工具。13、移动式电气设备或电动工具电缆（发电机、电焊机、切割机等）不得破损、漏电；手持部位绝缘良好。14、油罐等储存、运输各种易燃易爆液体、气体的设备必须采取防静电接地措施。15、高度在20米及以上的金属井字架、脚手架、机具、组立起的构架等应及时做好防雷接地。表C－3脚手架检查表检查部位：施工现场（填写要求：填写检查结果时，检查情况若与检查内容符合请打“√”，若不符合请打“×”或文字描述，无此项打“-”）检查项目检查内容检查结果脚手架1、脚手架搭设前,须按施工安全技术措施或方案对施工人员进行安全技术交底，并经全员签字确认。2、脚手架应悬挂“脚手架搭设牌”，搭设完毕经验收合格后方可使用，并悬挂“脚手架验收合格牌”、“禁止攀登”牌。3、搭设用钢管、扣件、脚手板应符合要求-9-检查项目检查内容检查结果4、架子搭设场地应平整、排水畅通5、脚手架基础必须夯实硬化，立杆底端必须设有木质或槽钢垫板，长度不少于两跨。6、脚手架必须设置纵横向扫地杆。7、整个架体从立杆根部引设两处（对角）防雷接地。8、变电工程施工立杆的横距宜采用1.05m；纵距最大不超过2m。9、纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不得小于3跨。第一步步距不得大于2m，第二步起每步步距应为1.8m。10、作业层外侧上下两根纵向水平杆之间应加设两根水平防护栏杆，上防护栏杆的高度应为1.2m，下防护栏杆的高度应为0.6m。11、架体高度大于7m时，应用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。12、连墙件布置最大间距不得超过3步3跨，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。13、必须在脚手架外侧立面纵向的两端各设置一道由底至顶连续的剪刀撑；两剪