第四章：意大利新闻史

第四章：意大利新闻史一、意大利简史公元前4世纪－公元后5世纪，古罗马共和国、古罗马帝国的核心部分。公元5－8世纪，分裂为三个公国：东、西哥特、伦巴特。公元9世纪，罗退尔之后的加洛林王朝控制罗马以北地区。意大利简史公元11－19世纪，分裂为许多王国、公国、城市共和国，包括教皇国。当15～16世纪欧洲大陆上许多国家已成了强大的中央集权国家时，意大利仍是一个“地理上的概念”。1861－1946年，意大利王国（以撒丁王国国王为意大利国王）1922－1943年墨索里尼法西斯党统治。1946年－今，意大利共和国。（1946年6月2日，意大利举行全民公决，废除君主制，建立共和国）二战之后的动荡意大利在西欧国家中极其特殊，政坛一直动荡不安，二战后，意大利经历了60多届政府，平均每年一届。其中最短的一届只有9天，最长的是上一届政府也不过4年左右。（南北差距，腐败，黑手党）“迅速而热心地接受不断变动的政治风尚和外国的征服，这使任何革命不可抗拒而又流于肤浅，建立不起巩固的新政权；把一切法律看成是无论如何也要加以克服的绊脚石，把最好的法律搞成无用而可笑的东西，以作为一种生存的技巧；习惯于把任何一个本地或外国的握实权的统治者当作容易腐化的人物，认为最认真和最开明的统治者也会很快腐化；确信最坚定的政权也要从内部腐化掉。因而我们在各个不同时期所得到的全国政府多半都是软弱、专断和无能的。”古罗马帝国19世纪统一前的意大利当今的意大利地图二、意大利新闻史的特点1.拥有古代世界最发达的新闻传播历史。2.中世纪的新闻传播处于落后境地，16世纪的手抄新闻是中世纪新闻传播的顶点表现。3.由于发生人口从城市退回农村的逆向运动，现代新闻传播直到19世纪中叶才出现。4.1925－1943年新闻业完全被法西斯党控制，二战后才真正进入自由的政党报刊时期。政党报刊时期与商业报刊时期并存半个世纪。5.20世纪90年代进入完全的商报时期。三、意大利的新闻政策变化19世纪中叶意大利独立后实行的是不完善的新闻自由政策。20世纪20年代实行法西斯专制新闻政策：规定凡不对法西斯效忠者，不得从事新闻工作，全面封闭反对党的报刊，通过暴力和暴力威胁迫使民营报刊宣传法西斯主义，将斯蒂芬通讯社改组为国家通讯社，由国家完全控制广播电台。意大利的新闻政策变化战后，1947年宪法宣布新闻自由，但在左派力量影响下不鼓励新闻业市场化，政府对报刊实行税费减免，同时限制售价。广播电视国营。70年代以后，议会承认商业性报团的存在，确认广播电视公营，允许广播电视民营。四、18世纪以前报业的发展古罗马是新闻事业的发祥地公元前59年，恺撒下令创设《每日纪闻》断断续续到330年止16世纪，威尼斯手抄小报的兴起1536年，出现专门采集消息的机构和贩卖手抄小报的人1566年，出现定名的小报“手抄新闻”印刷新闻与手抄新闻并存了200多年17世纪末期，意大利新闻业的发展变缓了四、18世纪以前报业的发展16世纪，教皇对手抄新闻的管制17世纪，意大利印刷新闻的发展1636年，意大利最早的印刷新闻纸出版1645年，开始发行周报1646年，意大利第一位报人阿萨林诺开始出版《诚实报》五、18世纪报业的情况1714年，《罗马新闻》创刊——意大利首份近代报纸教皇的官方报纸,居主导地位长达百年之久1770年，威尼斯《公报》创刊模仿法国的《公报》1796年，拿破仑创办《意大利军事邮报》传播了法国大革命思想出现了民主主义倾向的刊物六、19世纪政党报纸的兴起1816年，奥地利官方报纸《米兰报》创办1820年，烧炭党的机关报《意大利周报》创刊1831年，“青年意大利”的机关报《意大利青年报》创刊1848—1849年，意大利第一次独立战争中的报纸民主派报纸：《黎明报》（1847—1849）、《现代人报》（1846—1849）自由派报刊：《协和报》（1848—1849）、《复兴运动》杂志（1847年创刊）反动报纸：《米兰报》、《罗马新闻》第一次独立战争失败后的政党报纸1860年，加富尔创办《人民公报》在国外的马志尼领导国内的革命宣传七、意大利商业报纸的出现最早的两家商业报纸：1859年创刊的《民族报》、1867年创刊的《新闻报》1870年，国家的统一使意大利报业从政党时期向商业时期转变《晚邮报》最先走上商业化道路1876年创刊1885年被纺织业资本家购入1899年阿尔伯蒂尼继任总编辑，开创了意大利现代报纸的新时代七、意大利商业报纸的出现1876年在北方最大的城市米兰出现现代报纸《晚邮报》。至此形成北方（以米兰为中心）新闻业居主导地位的传统。罗马的新闻业处于第二梯队位置。报刊的多样发展1853年斯蒂芬在罗马建立斯蒂芬通讯社。1861年在罗马出现报纸《罗马观察家》。1865年在米兰出现《图片论坛报》（见右图）19世纪后半期，出现了学术刊物和社会主义报刊一战期间的报业一战前后，各大报纸的主张《晚邮报》煽动战争情绪一战期间，发行量最大向前线派出大量记者战后，改变了立场《新闻报》先支持战争，战争爆发后转变立场《论坛报》支持参战《意大利人民报》直接影响了政府的决定二战期间的报业1896年社会党机关报《前进报》创刊，墨索里尼1912－1914年任主编。1914年他离开该报创办《意大利人民报》，1919年创立法西斯党，同年创办《法西斯工人报》。1922年率领4万党徒“向罗马进军”，迫使国王任命他为总理。《晚邮报》抗议法西斯党进军罗马政党报刊1923年人民党（天民党的前身）机关报《人民报》创办。（天主教会）1924年共产党机关报《团结报》创刊。1924年出现广播电台（民营）1927年官方全面控制广播电台。1925年开始新闻业法西斯化进程。墨索里尼(1883.7.29～1945.4.28）意大利内阁总理，法西斯党领袖，独裁者，第二次世界大战主要战犯。生于弗利省一铁匠家庭。早年当过新闻记者、社会党党员。第一次世界大战爆发后,因鼓动意大利参战被社会党开除。1915年入伍参战。1919年3月在米兰发起成立“战斗的法西斯”组织。1921年该组织改称“意大利国家法西斯党”，成为该党领袖。1922年10月指挥该党军事组织“黑衫军”进军罗马，发动暴乱并夺取政权，任内阁总理。1928年强行终止议会制度，建立法西斯独裁统治。对内取缔其他一切政党和群众团体，镇压共产党和进步人士；对外煽动民族沙文主义,推行军国主义侵略扩张政策。1935年10月派兵入侵埃塞俄比亚。1936年5月宣布将埃塞俄比亚并入意大利。7月伙同德国武装干涉西班牙内战，向西班牙叛军提供武器装备。10月与德国结成柏林-罗马轴心。翌年11月加入《反共产国际协定》。1939年4月侵占阿尔巴尼亚。1940年5月任战时统帅部最高统帅。6月10日对英、法宣战，出兵法国南部,并向英属索马里、肯尼亚、苏丹和埃及发动进攻，企图建立地中海帝国。10月派兵入侵希腊。1941年4月出兵配合德军进攻南斯拉夫。6月22日对苏宣战并派兵配合德军进攻。1943年7月25日，由于军事上失利和国内反法西斯运动高涨被撤职，并被监禁在阿布鲁齐山大萨索峰顶。9月被德军伞兵救出后,在意大利北部萨洛出任“意大利社会共和国”傀儡政府总理。1945年4月27日在逃往德国途中为意大利游击队捕获。次日被处决并暴尸米兰广场示众。墨索里尼的新闻政策1实行一区一报制2制定《新闻记者登记法》3成立新闻宣传部，直接发布宣传指示4实行新闻检查政坛动荡与新闻业1\意大利在西欧国家中极其特殊，政坛一直动荡不安，二战后，意大利经历了60多届政府，平均每年一届。其中最短的一届只有9天，最长的是上一届政府也不过4年左右。意大利政府更迭频率之高，在当今世界实属罕见。2\1946年6月意大利实行共和制后，现行多党制逐步形成。上世纪90年代中期以前，天主教民主联盟和共产党绐终是两个最大的政党，前者一直执政，后者则长期在野。没有任何一个政党单独取得议会过半数席位，通常是由两个或多个介于共产党和法西斯党、保皇党之间的政党联合执政，间或由天民盟单独组成短暂的看守内阁，这种情况导致政府很不稳定。政坛动荡与新闻业3\光复后的意大利于1947年在宪法中确认新闻自由，形成天民党、社会党、共产党新闻业相互斗争，同时民营新闻业发展的局面。4\在党报集团中，共产党的报团是最大的，《团结报》一度成为继两家民营报纸之后的全国第三大报纸。5\光复后，民营报纸转变立场继续存在，《晚邮报》、《新闻报》成为发行量居前两位的大报。80年代后罗马的新报纸《共和国报》成为第二大报，《新闻报》退居第三位。6\90年代初，意大利的三个大政党分化为许多小的党派集团，原来的党报和党报集团均不复存在。2000年5月22日，《团结报》停刊，标志着意大利完全进入商报时期。政坛动荡与新闻业意大利左民党是1991年2月由意大利共产党易名而来的后续党。它由共产党转变成社会民主党。现为意大利政坛第一大党。党内不赞成这一转变的共产党人随后另外组成了“意大利重建共产党”“中左联盟”与“中右联盟”十二、黑手党与意大利政局（新闻控制）“在地方社会和政治家之间的中间人是黑手党，在黑手党与国家机构之间的调停人是政治家”这样的国家机器和黑手党权钱交易的局面黑手党产生于19世纪，是一种复杂的社会现象。20年代，因墨索里尼派军队镇压而大伤元气。到1943年二战期间，美军网罗了一批关押在美国监狱里的黑手党骨干分子，要他们配合攻打西西里。事成之后，美军履行诺言，将他们以前的罪行勾销，放他们回到了意大利。从此，黑手党在意大利东山再起。黑手党与意大利政局与政党的交易1，战后，西西里的黑手党一度闹过独立，失败后转而支持代表地主阶级利益的天民党右翼。两者的关系是相互利用，黑手党收买或胁迫选民投天民党的票，天民党则对黑手党的活动默许。如：1951年，天民党副主席帕拉佐洛曾亲自致信黑手党头目考波拉，要其为天民党拉选票。1959—1964年，担任巴勒莫市政委员的钱奇米诺，利用职权将2500个建筑项目承包给没有建筑能力、却有黑手党背景的养老金机构。70年代初，钱奇米诺因声名狼藉被开除出天民党，1984年被捕后，法院的判决书称他是黑手党犯罪活动和表面上合法经营活动的一个联系环节。2，随着意大利政治的演变，这种交换关系也发展到黑手党与其他执政党之间。研究黑手党问题的权威潘塔莱奥内1962年在《黑手党与政治》一书中就曾指出，问题的关键在于政府和政党对黑手党的态度，用他的话说就是“政治默许”。黑手党与意大利政局在意大利，有关黑手党的案件审理大都有始无终。1992年2月，总额1500亿里拉的米兰特大贿赂丑闻案引发了意大利司法界名为“干净之手”的廉政运动，意大利前总理克拉克西被判重刑，前总理安德烈奥蒂被送上审判席；2002年11月，因被认定伙同黑手党谋杀一名揭露黑幕的记者，曾7次任总理的安德烈奥蒂被米兰上诉法院判处24年监禁（安德烈奥蒂：驰骋政坛40余年，33次担任部长，7次组阁任总理，被视为意大利权力的象征）十三、执政党与媒体力量贝鲁斯科尼：曾在游艇上当过歌手，上世纪60年代从建筑业起家，70年代末转向对公众影响力巨大的传媒和电讯业，1978年创建家族企业费宁韦斯特集团，先后涉足电视、出版、房地产和超市等行业，1986年起出任著名的AC米兰足球俱乐部主席。逐渐由一介平民转为意大利首富，成为意大利著名的政治家、企业家和传媒大王。”执政党与媒体力量1994年1月，贝鲁斯科尼创建意大利力量党并任党主席，同年在大选中获胜，组建战后第53届政府并任总理。后因费尼韦斯特集团被人告发向税务警察行贿，声誉受损，被迫在执政9个月后辞职。1998年7月，贝鲁斯科尼再次因行贿罪被判入狱2年零9个月，但他提起上诉，获改判无罪。2001年，以他为首的中右联盟再次在选举中获胜，组建战后第59届政府。2003年5月5日，贝鲁斯科尼以在任总理身份被米兰法庭传召作证，堪称千年不遇奇观。尽管官司缠身10年，至今他还是“不倒翁”执政党与媒体力量贝鲁