建设工程设计阶段的造价控制3

工程造价管理主讲：白冬梅第三章建设工程设计阶段的造价控制第三章建设工程设计阶段的造价控制§1设计对造价的影响§2设计方案的优选§3设计概算的编制（补充）§4施工图预算的编制§1设计对造价的影响1、设计阶段划分建筑设计过程按工程复杂程度、规模大小及审批要求，划分为不同的设计阶段。一般分两阶段设计或三阶段设计。两阶段设计是指初步设计和施工图设计两个阶段，一般的工程多采用两阶段设计。对于大型民用建筑工程或技术复杂的项目，采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。§1设计对造价的影响了解并掌握有关的外部条件和客观情况。设计单位派人到施工现场，与建设、施工单位共同会审施工图，进行技术交底。工人施工制作的依据。满足设备材料的选择与确定、非标准设备的设计与加工制作、施工图预算的编制、建筑工程和安装工程施工的要求。各种技术问题的定案阶段，满足确定重大技术问题和有关实验、设备选择方面的要求。编制修正概算书，有时可省略。整个设计构想基本形成，包括总平面设计、工艺设计和建筑设计，在此阶段应编制设计总概算。大概的布局设想，工程与周围环境的关系，有时可省略。三阶段设计初步设计技术设计施工图设计设计准备初步方案设计交底和配合施工2、工程设计与工程造价的关系工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%，但在正确决策的前提下，它对工程造价的影响程度达75%以上。在工程造价的控制上，重施工、轻设计的传统观念必须克服。§1设计对造价的影响3、设计阶段影响工程造价的因素（1）总平面设计占地面积：占地面积的大小一方面影响征地费用的高低，另一方面也会影响管线布置成本及项目建成运营的运输成本。功能分区：合理的功能分区既可以使建筑物的各项功能充分发挥，又可以使总平面布置紧凑、安全，避免大挖大填，减少土石方量和节约用地，降低工程造价。运输线路与运输方式：合理布置线路，力求缩短运输和管线输送距离；力求选用无交叉、无反复、运费低、载运量大、迅速灵活的运输方式。§1设计对造价的影响（2）建筑平立面设计平面形状：一般地说，建筑物平面形状越简单，它的单位面积造价就越低。层数层高柱网布置建筑物的体积与面积建筑结构§1设计对造价的影响（3）工艺设计遵循适度先进、经济合理、切实可行的原则。（4）设备的选型与设计在工业建设项目中，设备投资比重大，常占总投资的40%-50%，设备的选型与设计对控制工程造价具有重要意义。要求：标准化、通用化；先进适用，经济合理；立足国内和配套。§1设计对造价的影响工业建筑设计影响工程造价的因素厂区总平面图设计工业建筑的平面和立面设计建筑材料和结构的选择工艺技术方案的选择设备的选型和设计占地面积功能分区运输方式的选择工业厂房层数的选择工业厂房层高的选择合理确定柱网尽量减少厂房的体积和面积民用建筑设计影响工程造价的因素小区建设规划的设计住宅建筑的平面布置住宅单元的组成、户型和住户面积住宅的层高与净高住宅的层数住宅建筑结构类型的选择建筑周长系数：外墙长度/建筑面积正方形和矩形的住宅既有利于施工，又能降低工程造价。加大住宅的进深对降低造价也有效果结构面积系数控制在2.5～2.8m多层住宅较为经济合理设计阶段工程造价控制的措施和方法1、方案造价估算、设计概算和施工图预算的编制与审查2、设计方案的优化和比选3、限额设计和标准设计的推广4、推行设计索赔及设计监理制度，加强设计变更管理§2设计方案的优选1、设计招标投标文件内容：方案设计综合说明书、方案设计图纸、主要施工技术和施工组织方案、工程投资估算和经济分析；设计进度和费用。中标依据：设计方案优劣、经济效益好坏、设计进度快慢、设计资历和社会信誉等。优点：提高设计质量、控制工程造价、加快设计进度、降低设计费用。§2设计方案的优选2、方案竞选方案竞选与设计招标在很多地方都是相似的，但也有所区别能集思广益，吸取未中选方案的优点。但应对未中选方案之优点部分给予必要的补偿。采用邀请竞选的，应付给未中选单位补偿费。不能降低设计费用。§2设计方案的优选3、运用价值工程优化设计方案（1）价值工程定义价值工程是以提高产品或作业的价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求以最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需必要功能的一种管理技术。V=F/C2019/8/1016§2设计方案的优选（2）价值工程工作程序对象选择功能分析（功能定义、功能整理）方案创造功能评价（求功能评价系数、成本系数）方案评价（求价值系数）2019/8/1017§2设计方案的优选大幅提升项目价值的案例：悉尼歌剧院18澳大利亚悉尼歌剧院1959年开工，预算为700万美元，原计划用四年的时间完工，但实际上1973年才竣工，总造价达1.2亿美元，出现了严重的费用超支、进度拖延，但该项目建成后，它很快成为全世界公认的艺术杰作，被纳为人类的一笔宝贵财富，该国公民都认为该项目取得了成功。从该项目可以看出，衡量项目的价值不能单单考虑时间、成本、质量这些因素，还要从项目产品的效用、经营效益和项目的整体表现来进行评价，因此应该是从广义价值的角度来考虑。建设工程项目价值即以最优的资源配置有效地实现项目利益相关者（特别是关键利益相关者）的需求。价值工程中价值V＝F/C但是，该式只表达了价值、成本和功能的关系。【例】某厂有三层混砖结构住宅14幢。随着企业的不断发展，职工人数逐年增加，职工住房条件日趋紧张。为改善职工居住条件，该厂决定在原有住宅区内新建住宅。（1）新建住宅功能分析。为了使住宅扩建工程达到投资少、效益高的目的。价值工程小组工作人员认真分析了住宅扩建工程的功能，认为增加住房户数（F1）、改善居住条件（F2）、增加使用面积（F3）、利用原有土地（F4）、保护原有林木（F5）等五项功能作为主要功能。（2）功能评价。经价值工程小组集体讨论，认为增加住房户数最重要，其次改善居住条件与增加使用面积同等重要，利用原有土地与保护原有林木同样不太重要。即F1F2=F3F4=F5，利用0~4评分法，各项功能的评价系数见下表。【例】续前0-4评分法很重要的功能因素得4分，另一很不重要的功能因素得0分；较重要的功能因素得3分，另一较不重要的功能因素得1分；同样重要或基本同样重要时，则两个功能因素各得2分。表0~4评分法功能F1F2F3F4F5得分功能评价系数F1×3344140.35F21×23390.225F312×3390.225F4011×240.1F50112×40.1合计401.00【例】续前【例】续前（3）方案创新。在对该住宅功能评价的基础上，为确定住宅扩建工程设计方案，价值工程人员走访了住宅原设计施工负责人，调查了解住宅的居住情况和建筑物自然状况，认真审核住宅楼的原设计图纸和施工记录，最后认定原住宅地基条件较好，地下水位深且地耐力大；原建筑虽经多年使用，但各承重构件尤其原基础十分牢固，具有承受更大荷载的潜力。价值工程人员经过严密计算分析和征求各方面意见，提出两个不同的设计方案：【例】续前方案甲：在对原住宅楼实施大修理的基础上加层。工程内容包括：屋顶地面翻修。内墙粉刷、外墙抹灰。增加厨房、厕所（333m2）。改造给排水工程。增建两层住房（605m2）。工程需投资50万元，工期4个月，施工期间住户需全部迁出。工程完工后，可增加住户18户，原有绿化林木50%被破坏。方案乙：拆除旧住宅，建设新住宅。工程内容包括：拆除原有住宅两栋，可新建一栋，新建住宅每栋60套，每套80m2，工程需投资100万元，工期8个月，施工期间住户需全部迁出。工程完工后，可增加住户18户，原有绿化林木全部被破坏。【例】续前（4）方案评价。对方案创新提出的各种方案对各项功能的满足程度打分。各方案的功能评分表项目功能方案甲方案乙功能得分功能得分F11010F2710F399F4106F551【例】续前（4）方案评价。以功能评价系数作为权数计算各方案的功能评价得分，结果见下表各方案的功能评价表项目功能重要度权数方案甲方案乙功能得分加权得分功能得分加权得分F10.35103.5103.5F20.22571.575102.25F30.22592.02592.025F40.110160.6F50.150.510.1方案加权得分和8.68.475方案功能评价系数0.50370.4963【例】续前各方案价值系数计算表方案名称功能评价系数成本费用（万元）成本指数价值系数修理加层0.5037500.3331.513拆旧建新0.49631000.6670.744合计1.0001501.000经计算可知，修理加层方案价值系数较大，据此选定方案甲为最优方案。4、推行限额设计限额设计的概念所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。本质：设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一限额设计的目标限额设计目标的确定(工程费的90%)采用优化设计，确保限额目标的实现（系统工程方法）§2设计方案的优选是是否否项目投资限额工程施工各专业施工图设计单项工程、单位工程投资限额初步设计或技术设计初步设计概算技术方案技术经济分析单位工程、各分部分项工程限额施工图预算施工图设计技术经济分析造价是否满足限额造价是否满足限额实施初步设计方案否否限额是否合理限额是否合理限额设计流程图§2设计方案的优选限额设计控制工程造价可以从两个角度入手，一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制；另外一种途径是对设计单位及其内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种控制方法，称为横向控制。限额设计的全过程（纵向控制）1、投资分配投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。2、限额进行初步设计初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。3、施工图设计的造价控制在施工图设计中，无论是建设项目总造价，还是单项工程造价，均不应该超过初步设计概算造价。4、设计变更在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们主观认识的局限，往往会造成施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改和变更。§2设计方案的优选限额设计的要点（1）严格按建设程序办事；（2）在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，据以确定限额设计；（3）充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计；（4）加强设计审核；（5）建立设计单位经济责任制；§2设计方案的优选（6）施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见，使之符合施工要求。限额设计的不足（1）限额设计的理论及其操作技术有待于进一步发展。（2）限额设计由于突出地强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求，及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。（3）限额设计中的限额包括投资估算、设计概算、施工图预算等，均是指建设项目的一次性投资，而对项目建成后的维护使用费、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。§2设计方案的优选限额设计的完善（1）合理确定和正确理解设计限额。加深可行性研究的深度，提高投资估算的准确性（2）合理分解和使用投资限额调节使用比例，留置比例适当扩大到15%-20%，按80%—85%下达分解§2设计方案的优选5、标准设计增强标准设计的意识在中国，标准设计按适用范围分为三类：1、国家标准设计。2、部颁标准设计。3、省、市、自治区标准设计。标准设计的意义①设计质量有保证，有利于提高工程质量；②可以减少重复劳动，加快设计速度；③有利于采用和推广新技术；④便于实行构配件生产工厂化、装配化和施工机械化，提高劳动生产率，加快建设进度；⑤有利于节约建设材料，降低工程造价，提高经济效益。§2设计方案的优选客户效应房屋质量：改善结构精度、渗漏、开裂等质量通病。传统建造工业化建造万科对住宅工业化