赤峰市生活垃圾发电热电联产项目公众参与公示版

赤峰市生活垃圾焚烧热电联产项目公众参与分册建设单位：赤峰市三峰环保能源有限公司2017年10月目录1.1公众参与的目的及意义........................................................................................................11.2调查方式、范围及对象........................................................................................................11.3第一次环境信息公示............................................................................................................11.4第二次公告............................................................................................................................31.5公众参与问卷调查结果........................................................................................................51.5.1调查范围...............................................................................................................51.5.2调查对象...............................................................................................................51.5.3调查方式...............................................................................................................51.5.4调查内容...............................................................................................................61.5.5调查结果统计及分析...........................................................................................71.6公参座谈会..........................................................................................................................181.7公众意见汇总及反馈..........................................................................................................211.8公众参与“四性”分析..........................................................................................................221.8.1代表性分析.........................................................................................................221.8.2真实性、有效性、合法性分析.........................................................................221.9公众意见结论......................................................................................................................23附件：公参调查表1公众参与1.1公众参与的目的及意义公众参与是建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解评价区公众及相关团体对项目的认识，让公众对项目实施过程中和实施后带来的环境问题提出意见和建议，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后带来的社会效益和经济效益。任何项目的实施都会对周围的自然环境和社会环境产生一定的影响，直接或间接影响区域公众的利益。在环境影响评价中实施公众参与，能有效地让公众了解项目的内容，充分了解公众的看法和意见，从中掌握公众对项目所持的态度和观点，使该项目可能引起的重大环境问题在环境影响评价中得到重视，有利于环境影响评价工作的进行，并可起到公众监督的作用。因此，实施公众参与，可提高环境影响评价的有效性，并在公众参与的活动中提高本地居民的环境保护意识，共同维护当地环境状况，有利于改善和提高人们的生活环境质量。1.2调查方式、范围及对象根据环发〔2006〕28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定开展公众参与。评价单位于2017年2月6日接受项目环境影响评价工作。2017年4月24日建设单位在赤峰市住房与城乡建设委员会信息网发布了第一次公众参与信息公告，并在区域张贴了公告。2017年5月12日分别在赤峰市住房与城乡建设委员会信息网和《内蒙古晨报》进行了第二次公示。公示期间为收到任何反馈信息。2017年6月1日在项目评价范围内进行了公众参与调查，随后于2017年8月22日召开了公众参与座谈会征求了项目评价范围企业及相关政府单位等团体的意见和建议。1.3第一次环境信息公示2017年4月24日，建设单位于赤峰市住房与城乡建设委员会信息网发布了第一次公众参与信息公告。公告网址为=home&c=news&a=index&newid=4624，网页截图见图1.3-1。2图1.3-1环境影响评价第一次公告截图3《赤峰市生活垃圾焚烧热电联产项目环境影响评价公众参与第一次公示》公示期间，建设单位、评价单位未收到信件、电子邮件、电话等反馈信息。1.4第二次公告2017年5月12日，建设单位于《内蒙古晨报》进行了第二次公众参与信息公告，并在赤峰市住房和城乡建设委员会信息网发布了第二次公众参与信息公告。第二次公示网址：=home&c=news&a=index&newid=4684公示信息见图1.4-1和图1.4-2。图1.4-1环境影响评价第二次公告网络公示截图4图1.4-2环境影响评价第二次公告报纸公示截图51.5公众参与问卷调查结果1.5.1调查范围本工程公众参与问卷调查主要涉及范围为赤峰市生活垃圾焚烧热电联产项目评价范围内的居民区、学校和医院等，其中调查村庄包括曲家沟村、三道井子村、四道井子村等，调查对象为18岁以上居民。1.5.2调查对象在进行公众参与调查的过程中，主要调查对象是受建设项目直接影响和间接影响的单位和个人，包括当地的居民、工人、农民、技术人员及机关事业单位工作人员。调查表的发放对象为不同阶层、职业、性别及年龄的公众，尽可能做到从各个方面获取不同的信息。1.5.3调查方式为了更好的掌握评价区内公众对项目建设特点、所产生的环境问题及相关问题的了解情况，评价单位于2017年6月1日在项目评价范围内敏感点随机张贴项目告示，2017年6月1日在项目区域发放调查问卷141份，其中个人调查问卷124份，团体调查问卷17份。公众参与调查以发放实名制调查问卷为主。公众参与调查现场见图1.5-1。6图1.5-1公示及公众参与调查照片1.5.4调查内容为了更好地掌握评价区内公众对本工程的认识和反映，并征询公众对项目实施的意见，针对环保知识及项目实施所产生的环境问题和一般问题及影响进行了广泛调查。并针对项目内容在调查问卷中设计了7个问题，见图1.5-2。不仅方便参与问卷调查，公众回答，也便于我们更好地了解评价区公众对本工程的意见和建议。7图1.5-2个人调查问卷1.5.5调查结果统计及分析1.5.5.1个人调查问卷结果与统计网上公示和敏感点张贴的布告期间，均未收到居民的反馈意见。第二次公众参与公8告后，为了解项目评价范围内居民对本项目的看法，本次评价共发放了124份公众参与调查表，回收有效表格123份，有效回收率达99.19%。调查结果表明，有95.12%的被调查者赞同项目的建设，4.88%的被调查者表示无所谓。调查结果见表1.5-1。表1.5-1个人公众参与调查信息表序号姓名性别民族年龄联系电话地址职业文化程度是否同意项目建设1李桂莲女汉7382408**市政家属院其他初中以下同意2刘田宇男汉30158495307**翠鸣山庄其他大学及以上同意3兰飞男汉34173047688**翠鸣山庄其他大专同意4董国庆男汉56/翠鸣山庄其他大专同意5王福军男蒙50/曲家沟村农民初中以下同意6武金龙男汉26150486596**曲家沟村社会服务大专同意7王春国女汉58137895973**曲家沟村农民中专/高中同意8刘建明男汉26155484700**曲家沟村工人大专同意9郭彩艺女汉56158499696**曲家沟村农民初中以下同意10张孝军男汉58155484488**曲家沟村农民初中以下同意11刘心可女汉//曲家沟村农民中专/高中同意12田秀华女汉51159244348**曲家沟村农民初中以下同意13王文革男汉51138485607**曲家沟村农民中专/高中同意14尚秀英女汉64137540615**曲家沟村农民初中以下同意15马占会男汉50159472430**曲家沟村农民初中以下同意16武斌男汉57138489974**曲家沟村农民初中以下同意17王冠英男汉/158473634**曲家沟村教育中专/高中同意18王树民男汉/133547616**曲家沟村社会服务中专/高中同意19卞秀珍女汉57147606702**曲家沟村农民初中同意9以下20董万臣男汉//曲家沟村农民初中以下同意21胡延超男汉30151047660**曲家沟村社会服务中专/高中无所谓22史广会女汉40134048995**曲家沟村社会服务中专/高中同意23张欣欣女汉28/曲家沟村社会服务大学及以上同意24杨富男汉70159494342**三道井子村农民初中以下同意25杨瑞宝男汉32136947731**三道井子村农民中专/高中同意26杨新男汉59/三道井子村农民初中以下同意27张士金男汉62158496036**三道井子村农民初中以下同意28杨占坤男汉32134448632**三道井子村农民中专/高中同意29尹彦男汉45137221462**三道井子村农民初中以下同意30杨平男汉37139476685**三道井子村政府机关中专/高中同意31杨喜男汉62137541615**三道井子村农民初中以下同意32张超男汉34137221462**三道井子村农民初中以下同意33杨瑞华男汉51159048642**三道井子村农民初中以下同意34杨彦男汉59/三道井子村农民初中以下同意35李树杰女汉30/三道井子村农民中专/高中同意36杨园男汉67186481822**三道井子村农民初中以下同意37杨洪男汉60138476149**三道