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以色列农业——世界农业的领导者:在世界最严酷的环境下发展并创造了世界最发达的农业。TheuniquehistorymakesIsraelSuccessfulandfailedThesmallestsuperpowerintheworld以色列属于亚洲大陆,西临地中海,北连黎巴嫩,东与约旦河西岸接壤,东北与叙利亚为邻,东南和南面以亚喀巴湾与埃及西奈半岛为界。扼欧亚非三洲会合处,为东西阿拉伯世界的桥梁。沿海地区为典型的亚热带地中海型气候。夏季炎热干燥,温度在32~38℃之间。冬季温和多雨,河谷地区,有时酷热,气温可达40℃以上,而且十分潮湿。以色列降雨少,一般在400~550毫米。降雨主要在冬季的12月至来年3月,6、7、8三个月根本无雨。降雨量各地区差别也很大。加利利年降雨量在1000毫米以上。以色列越往南雨量越少。从全国看,60%属干旱地区,20%为半温润区(北部),50%国土降雨少于150毫米。耕地主要分布在北部滨海平原、加利利山区以及上约旦河谷。神秘的耶路撒冷一、农业发展历史以色列农业奇迹得益于正确的发展战略。其农业发展大致经历了3个阶段。第一阶段从50年代开始,农业开始大起步、大发展。建国初,以色列处于战争环境,大量移民从国外涌入,经济面临巨大压力,农业成了当时经济恢复和发展的支柱。以色列在全国垦荒、兴建定居点,目标是粮食和农副产品自给自足。第二阶段从60年代开始,滴灌推动农业革命,建立高效市场机制。60年代中期发明滴灌后,国家立即大力扶持,农业革命找到突破口,农产品产量直线上升,沙漠改造突飞猛进,可耕地持续增加,农业面貌根本改观。第三阶段从80年代开始,农业实现产业化。根据国际市场和本国自然条件,以色列70年代开始改变农业生产结构,从以粮食生产为主,转向发展高质量花卉、畜牧业、蔬菜水果等出口创汇的农产品和技术,用高科技、现代管理不断提高农业效益,形成高投入、高科技、高效益、高产出的特色,建成了一整套符合国情的节水灌溉、农业科技和工厂化现代管理体系。二、农业生产现状以色列耕地少,自然条件恶劣,但由于科技兴农,使农业获得令人瞩目的发展.以色列分为10个农业区,政府用价格、贷款等市场调节机制进行宏观调控,并通过低息贷款等方式支持创汇农产品,体现发展出口型农业的战略。农业部负责宏观指导、规划、市场预测、分配产额、大型基建、区域开发、提供贷款、农业科研和对外合作等。可耕地面积为42.7万公顷。其中水浇地占48%。主要农作物有小麦、玉米、棉花、柑桔、葡萄、蔬菜、和花卉,产量最多的是柑桔。尽管以色列的自然环境差,水源匮乏,可耕地面积有限,但以色列人通过将不毛之地改造成肥田沃土的方法,使可灌溉土地增长了8倍,至6000万英亩,占可耕地面积的49.5%;农业种植区已由400个增加到750个。但由于以色列正朝城市化发展,农村人口已由12%下降到6%通过兴修水利,使用先进技术,提高机械化程度,农业获得迅速发展。粮食已基本自给,水果、蔬菜和花卉除了满足国内需要外,还出口到欧、美市场。2002年,谷物产量平均每公顷为3157公斤。棉花单产水平是世界最高的,2002年籽棉平均每公顷为4084公斤。水果和蔬菜单产水平,在世界也位居前列或中上等。2002年蔬菜及瓜类产量达到159万公吨,单产3万公斤/公顷。特别有些水果的品种质量很高,在世界上具有相当的竞争能力。2002年水果总产量124万吨,单产2万公斤/公顷。柑橘、葡萄、鳄梨2002年每公顷单产分别达到2.5万公斤、1.9万公斤和1.4万公斤,均名列世界前茅。畜牧业主要饲养猪、牛、羊(绵羊与山羊)、鹅、鸭、火鸡、蛋鸡等,产品率比较高。1995年,平均每头牛的胴体重量为349公斤,2002年上升为366公斤。每头奶牛产奶率为8287公斤,分别比世界每头平均水平高出18.9%和293%。同年,肉类、鸡蛋、牛奶分别为38万吨。8.4万吨,124万吨。鸡蛋人均消费量达到400枚以上,主要畜产品均已达到世界上等水平。三、三种体制并存以色列的农业组织至今有并驾齐驱的三种形式:公有制集体农庄—基布兹、合作社—莫沙夫、个体农户—莫沙瓦。政府对它们一视同仁。基布兹是1909年东欧移民为了在艰难的环境中生存,而在加利利湖边创建的。这种模式发展迅速,现在以色列有270个基布兹,每个基布兹的人数从50至2000人不等,人们在“平等、公有、自愿”的原则下,实行“各尽所能,各取所需”,衣、食、住、行全部包干,每户一幢小楼。随着经济的变革,基布兹也在变革,有些基布兹也发放部分生活费,经营范围也从农业扩大到工业和服务业。莫沙夫1921年始创于杰茨雷埃勒,现有410个,另有42个具有基布兹特点。每个莫沙夫有60至100农户,各个家庭农场是独立的,房屋、田地、收入归农户所有,平时各农场相互协作,相互提供经济和社会服务,农忙时雇短工,集体合作社负责供销、教育、医疗、文化等。新建村落由农业安置规划中心和犹太人服务社共同规划,政府向他们出租土地。莫沙瓦是个体农民组成的团体,他们就地组织自己的产品市场,进行农资交易。基布兹、莫沙夫、莫沙瓦分别创造着以色列农业总产值的32%、46%和22%,三种体制各有所长,共同创造了以色列的高效农业。市场竞争促使传统农业向农业产业体系转化。农户们根据规划核算成本,预测市场,签订产销合同,他们只管精心种植。种植之外的加工、采购、财政、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担。农产品销售依靠专业内销、外销组织,它们是独立核算的企业。全国农产品内销组织“努瓦”有职工7000多人,负责70%以上的农产品收购、加工和批发,收取7-12%的手续费,年收入达20亿美元。以色列农产品出口组织于1957年成立,现有300多员工,负责2万农户的出口,收取5%手续费,年底农户参与利润分成。它在国外设办事处,推销产品,反馈市场信息。四、农产品对外贸易以色列在建国初期,80%的粮食靠进口,目前已基本实现自给自足。除此以外,主要进口产品包括动植物油、糖、牲畜、肉类、水海产品、咖啡可可及木材等。粮食进口实际上靠农产品出口来支付。2000年,以进口农产品19.6亿美元,占以进口总额的6.1%,其中进口超亿美元的农产品为粮食、动植物油、糖和肉类。从整个农畜产品进出口总额来看,70年代以前,几乎年年入超。70年代后,调整了农业内部生产结构,出口逐年增多。2000年以出口农产品约9.4亿美元,占以出口总额的3.7%。主要出口产品包括棉花、种子、花卉、蔬菜和水果及其制品,其中出口超亿美元的农产品为蔬菜、水果和花卉。由于历史和政治的原因,以的经贸合作伙伴主要为欧美。以与欧盟、美国均签有自由贸易协议,加上地域因素的影响,双边农产品贸易合作关系尤为密切。水果生产在以色列农业生产中占有重要地位,它占以色列全部农业生产的15.1%,水果出口占全部新鲜农产口出口的11.7%,以色列每年大约出口5.5万吨水果。在以色列水果生产中,柑橘是主导产品。仅柑橘生产一项就在其全部农业生产中占有6.5%的份额。出口地区主要是西欧、日本和美国。多种多样的气候条件,使以色列在水果旺季刚开始和结束时都可以采摘到水果,甚至过了旺季,也能采摘。这样,在市面上就能长期有水果可卖。鳄梨是以色列主要的出口水果。以色列是世界上鳄梨年人均消费量第二大的国家(平均每人4公斤),仅次于墨西哥。产量仅次于墨西哥与美国加利福尼亚,居世界第三位。由于产量丰富,85%供出口外销,其中2/3以上出口法国,其余则销往英国、德国、瑞士、斯堪的那维亚半岛诸国。鳄梨成熟后,不必及时收摘,可让其留在树上达六星期之久而不腐烂变质。以色列是世界上主要的香蕉生产国出口大量的香蕉种苗。以色列为生产高品质的香蕉研究开发出了细胞组织培育方法,它能使无论是品质还是抗病性都是最优异的品种,准确地进行再生。五、农业技术水平以色列农业的迅速发展,是同科学技术的应用和推广分不开的。以色列农业机械化、化学化、电子化的水平都比较高。近年来,以色列将先进的电子技术应用到农业机械方面,发明一种安有计算机和自动装置的拖拉机,既提高了劳动生产力,又提高了经济效益。应用先进技术,以色列在兴修水利、改造沙漠、提高劳动生产率方面,取得很大成绩。为了生存、移民和农业的发展,以色列政府竭尽全力发展水利。以色列政府一成立就制订法律,宣布水资源为公共财产,并建立专门管理机构加以控制。为了寻找水源,还利用城镇工业和生活废水,实行净化,对地下丰富的咸水资源进行淡化,并试验人工降雨。为了节约用水,以色列基本不用漫灌、沟灌和畦灌等常规方法,70年代末以前主要采用喷灌,80年代以来,滴灌已普遍应用。为了保持冬季出口果蔬土壤的温度和水分,广泛利用聚乙烯薄膜制造小温室,也是以色列农业技术的特色。为了保持农业增产,以色列科学家还利用天然除虫菊酯,开发合成除虫菊酯,研制出一种无毒药剂,既能杀虫,叉能除草,也适于谷物长期保存。以色列科学家十分注重结合自然条件,培育农畜产品新品种。目前已培育出适宜于内格夫沙漠地区咸水生长的小麦、洋葱、西瓜和番茄,以及用海水灌溉的灌木丛,并培育了以这种灌木丛为主要饲料的羊种。以色列科学家用基因技术改造的黑胡椒,粒大味浓,向胡椒之国匈牙利出口;生物工程培育的花卉新品种年出口额2亿多美元,80%直接销往荷兰花卉市场;欧洲3/4的柚桔来自以色列;霍夫丁奶牛每头平均年产奶9220公斤,最高达1.8万公斤;甚至还向奶牛之国荷兰出口;药用奶羊成分近于人奶,含特殊基因。这一系列的优质农产品无一不是农业高科技的成果。随着农产品的增长与科学技术水平的提高,农产品的加工、利用也日益得到发展。出口的食品加工业,不仅有胡萝卜、洋葱、土豆、胡椒、甜莱、菜豆、韭葱、洋白菜、花椰菜、茴香等脱水蔬菜,而且开辟专门基地种植柑橘、制作软饮料、果酱、糖果汁和药品配料,还有橄揽油与可作化工用品和食品佐料的香料油。产品畅销五大洲。为了提高国际市场上的竞争能力,以色列政府大力加强对出口加工食品的研究与开发,在营养、美味、包装和保管方面攻关。目前,以色列不仅将计算机技术应用于按重量、大小、颜色挑选水果,还应用于挑选家禽。科研工作者正试验用太阳能作净化水的处理,研制利用太阳能作动力的涡轮机,用畜粪发酵产生的沼气作燃料的发电机。六、农业科研教育与推广以色列高度发达和集约化的农业是以强大的农业科研、教育和推广体系作为后盾和支柱的。政府每年农业科研经费上亿美元,占农业产值的3%。共有30多处从事农业科学研究的单位,大体分为基础性和应用性研究两关。另外,还有地区性研究开发机构,如约旦河谷研究与开发管理局、布劳斯坦沙漠绿化研究所等。不少大学也设有一些专业性研究单位,如特拉维夫大学设有高产作物研究所等。全国共有3500多个高科技公司。由于科研力量雄厚、科研项目分工专细,研究成果对推广生产发挥重大作用。一些成果在世界上具有领先地位。以色列农业科学研究的重点是改造沙漠,培育适合于以色列自然条件的农畜品种、太阳能的利用、农畜产品的高产、高速繁殖和病虫害防治等。高素质的农民是现代农业和现代社会的基本保证。以色列历来重视教育,认为教育投资是最根本的经济投资。各农业推广中心经常举办培训班,农民受教育的程度普遍达到大专水准,能较快掌握农业新技术。,设有鲁平培训中心和戈尔加麦尔山国际培训中心等,为发展中国家培训推广人员和推广实用技术。在农业专业教育方面,在耶路撒冷希伯来大学设有农学院,下有12个系,附属4个研究实验中心。此外,有罗氏农业工程学院。七、以色列农业的经验农业水资源的高效利用是以色列农业的精髓;农业水资源区域高效配置是以色列沙漠农业的根本保障;三种农村/农业体制并存,互为补充;农业经济高效;农村城镇化。八、可持续性发展以色列土地贫瘠,资源匮乏,因此极为重视保护自然资源。以色列把水和土地作为最重要的资源严格计划使用。水资源是以色列的战略资源,以色列把科学用水作为基本国策,专门建立了国家水资源管理机构,统一管理水资源的开发、分配、收费及污水处理。对主要水源加利利湖和地下水建立“红线”制度,严格控制水质和采水量。现正陆续对土地、空气等重要生态系统等建立“红线”制度。以色列注重用经济手段和市
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