营业线施工安全培训

Page1营业线施工安全培训Page2营业线施工安全培训课程安排：根据《关于举办电务系统营业线施工安全培训班的通知》呼电电〔2016〕33号，2017年3月7日～9日、14日～16日在呼和职工培训进行2期营业线施工安全培训；Page3营业线施工安全培训培训内容：1.跨局停机要点管理2.呼和浩特铁路局营业线施工安全管理实施细则呼铁运〔2014〕467号3.呼和浩特铁路局电务部门营业线施工安全管理实施细则呼铁电〔2014〕507号Page4营业线施工安全培训一.跨局停机要点管理培训目的：（1）掌握跨局停机要点方案提报，月计划、日计划提报流程及提报时间、节点。（2）掌握跨局临时要点、停机变更及登销记等。（3）掌握我局施工影响其他局、段及运营商业务时，如何办理施工要点等。Page5营业线施工安全培训一.跨局停机要点管理1.为规范跨局通信网施工管理，对总公司与铁路局间、铁路局与铁路局间的骨干传输网（含跨局组网的传输系统）、数据网骨干网络（含网络转发节点）和GSM-R核心网设备的停机施工、维修作业项目（以下统称“施工项目”），实行要点管理，并按《铁路营业线施工安全管理办法》有关规定纳入施工计划。Page62.跨局通信网的设备停机作业时间由通信中心负责统一协调相关铁路局确定。营业线施工安全培训网络地址：用户：呼和浩特传输、数据、局调、段调、网管等Page7营业线施工安全培训3.下列停机要点施工项目，总体技术方案由铁路局审查后，上报总公司运输局电务部进行审核。（总公司运输局电务部负责审核的项目，由铁路局电务处以书面函件形式上报。）（1）数据网骨干网络（含网络转发节点）调整。（2）新建GSM-R核心节点设备入网和既有GSM-R网络结构、路由调整。Page8营业线施工安全培训Page9营业线施工安全培训Page10营业线施工安全培训4.下列停机要点施工项目，总体技术方案由铁路局审查后，上报通信中心进行审核。（通过铁路骨干通信网运维管理系统上报）（1）骨干传输网（含跨局组网的传输网骨干层）的网络调整。（2）GSM-R网络中共用设备的异地主备用倒换、软件版本升级，APN路由调整。（3）数据通信网区域网内核心节点接入骨干网节点（含网络转发节点）。Page11营业线施工安全培训5.技术方案审查工作在月度计划申报前完成，审查通过后由北京通信中心批复方案编号。Page12营业线施工安全培训6.月度停机计划申报（1）铁路局电务调度应于每月6日前，通过运维管理系统向通信中心提报次月通信网停机计划。提报施工计划申请前，应完成相关技术方案的报审工作。Page13营业线施工安全培训Page14营业线施工安全培训Page15营业线施工安全培训（2）通信中心应于每月8日前，对各铁路局提报的次月停机计划和作业时间进行协调，通过运维管理系统向申请铁路局及有关配合铁路局下达次月停机计划。影响行车通信业务的停机计划，有关铁路局应按施工管理有关规定纳入铁路局月度施工计划。Page16营业线施工安全培训Page17营业线施工安全培训（3）铁路局电务调度应于每月25日前，将铁路局下达的次月全部通信月度施工计划通过运维管理系统报通信中心调度备案。Page18营业线施工安全培训★月初上报的计划可以调整，但不得与其他局冲突，查看“所有路局公告”找空余时间安排。Page19营业线施工安全培训7.停机日计划和登销记（1）施工申请铁路局、施工配合铁路局通过运维管理系统在施工前3日12：00前向通信中心调度提报通信网停机日计划。（2）通信中心调度根据月计划结合通信网运行状况，于施工前通过运维管理系统发布通信网停机日计划。（3）在执行重大任务通信保障期间和骨干传输网等全程全网性通信系统故障抢修时，不得安排其关联区域内的跨局通信网施工。Page20营业线施工安全培训（4）纳入铁路局施工日计划的通信网停机项目，施工（或维修）单位按规定办理登记要点手续后，施工申请铁路局、施工配合铁路局应及时通过运维管理系统向通信中心调度办理登记。（5）施工结束后，施工（或维修）单位办理施工销记手续前，施工申请铁路局应主动联系有关配合铁路局确认各项功能验证无误。施工申请铁路局、施工配合铁路局电务调度应及时通过运维管理系统向通信中心调度办理销记。Page21营业线施工安全培训8.停机计划变更（1）经协调、批准后的通信网停机计划，施工或维修单位不得随意变更。（2）不能按期实施的项目，铁路局电务调度应事先联系通信中心调度，对停机计划或作业时间进行调整，并按《铁路营业线施工安全管理办法》规定的程序办理施工计划调整手续。Page22营业线施工安全培训Page23营业线施工安全培训9.临时性停机和应急处置（1）未纳入月度停机计划的跨局通信网施工项目，原则上不准进行施工作业。因工作需要必须进行施工的，由施工发起铁路局按规定流程提前5个工作日办理临时停机计划申请，需报送总公司运输局电务部、通信中心审核的施工项目，至少应提前10个工作日上报技术方案。（2）受自然灾害影响或处置突发性设备障碍，需对跨局通信网设备进行紧急抢修作业的，按《铁路营业线施工安全管理办法》有关规定执行，施工发起铁路局应将停机时间、作业和影响范围向通信中心调度报告。Page24营业线施工安全培训（3）紧急抢修需要其他铁路局调整施工日计划或作业时间的，由通信中心调度书面通知有关铁路局电务调度协调运输部门对施工日计划或作业时间进行调整，调整时应优先保障高铁、繁忙干线行车通信业务和骨干通信网设备的紧急抢修或障碍处置。10.跨局通信施工（1）局管内中断跨局行车通信业务及需要其他铁路局配合的跨局通信施工，施工单位每月2日前将施工总体方案提报电务处，由电务处组织编制、审核。Page25营业线施工安全培训（2）跨局通信施工方案制定程序：局管内中断跨局行车通信业务及需要其他铁路局配合的跨局通信施工，电务处以书面形式，向受施工影响的铁路局电务处函告施工方案；需其他铁路局配合施工时，电务处还须向施工配合铁路局电务处函告施工方案以及需要配合的施工项目、时间等内容。Page26营业线施工安全培训（3）受外局施工影响时，电务处在收到施工通知函后5天内会同铁路局相关部门，对管内施工受影响范围、时间及施工影响区段运输调整方案（或行车通信方式调整方案）等事项进行书面回函确认并附管内功能验证方案；需配合施工时电务处在收到施工通知函后5天内，对施工配合项目、时间进行书面回函确认并附管内配合施工方案。Page27营业线施工安全培训（4）跨局通信施工的等级，由施工申请铁路局、施工配合铁路局和受施工影响铁路局按照施工等级划分规定分别确定。（5）局管内中断跨局行车通信业务的施工计划（包括施工配合铁路局和受施工影响铁路局相关内容），由电务处组织编制报施工办，施工办报总公司运输局审批。施工日计划应经电务处与施工配合铁路局、受施工影响铁路局通信部门相互联系、确认后，根据施工计划向各自铁路局调度所申请。Page28营业线施工安全培训（6）局管内跨局通信施工由施工单位在调度所进行登记、设备管理单位在调度所进行销记。配合及受影响的跨局通信施工由设备管理单位在本局调度所进行登销记。★包西、张集、额哈等传输网施工，影响其他局业务时，由施工发起铁路局向业务受影响的铁路局发函，告知施工时间、影响范围及注意事项。详见如下案例。Page29营业线施工安全培训Page30营业线施工安全培训Page31营业线施工安全培训11.涉及运营商施工铁路施工引起，由其他运营商（移动、铁通、联通、电信、广电）配合完成的，应各车间与当地运营商地市公司明确施工时间、影响范围，双方没异议后车间、段、处逐级审核上报施工办，施工办批复后电务处通知运营商区公司。如：详见以下案例。Page32营业线施工安全培训Page33营业线施工安全培训12.涉及局内其他通信部门会签的施工当额哈、临策、陶鄂等现场维护车间施工，导致网管告警的，应施工发起段让网管所在站段会签。Page34营业线施工安全培训★小结（跨局停机要点部分）1.骨干数据网、GSM-R网调整→电务部审查骨干传输网，骨干数据网、GSM-R网其他→通信中心审查光缆割接影响骨干网络→各局电务处审查2.月计划6日上报、8日下达、25日确认。日计划施工前前3日12点前报。3.临时计划提前5个工作日办理，电务部、通信中心审查提前10日报。4.跨局施工，其他局配合的每月2日前报电务处，电务处书面函告其他局，受影响或配合的铁路局5个工作日回函。5.影响运营商、或其他通信段配合施工。Page35营业线施工安全培训二.呼和浩特铁路局营业线施工安全管理实施细则培训目的：（467文）（1）掌握营业线施工项目、施工等级，施工计划审批、施工计划编制、施工计划变更，施工登销记，施工方案审核，施工组织领导，施工考核、奖惩制度以及邻近营业线施工等。（2）了解施工天窗和慢行规定，临时施工要点。（3）了解施工过度工程、工程验收交接，集中修组织实施，维修组织实施等。Page36营业线施工安全培训培训内容：1.营业线施工管理总则2.营业线施工项目3.天窗和慢行规定4.营业线施工等级划分5.营业线施工组织领导6.营业线施工计划审批7.营业线施工方案审核8.营业线施工计划编制9.计划变更及临时施工Page37营业线施工安全培训10.邻近营业线施工11.维修组织实施12.集中修组织实施13.营业线施工登销记14.施工过渡工程15.工程验收交接16.施工安全管理责任17.营业线施工安全专项管理18.营业线施工考核和安全奖惩制度19.施工管理信息系统Page38营业线施工安全培训二.呼和浩特铁路局营业线施工安全管理实施细则1.总则（1）为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《铁路营业线施工安全管理办法的补充规定》（铁总运〔2014〕180号）等有关文件精神，结合我局实际，补充高速铁路施工、维修作业管理办法，修订完善《呼和浩特铁路局营业线施工安全管理实施细则》，以下简称《细则》。Page39营业线施工安全培训（2）本《细则》适用于呼和浩特铁路局管辖范围内国家铁路、国家铁路控股的合资铁路及委托铁路运营管理的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。Page40营业线施工安全培训邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（3）本《细则》将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。普速铁路分为繁忙干线、干线和其它线路。呼和浩特铁路局京包、集包〔古营盘~台阁牧、包头（不含）~包头西〕、张集、包兰、包西和集通线为干线，其余为其它线路。集包线台阁牧（不含）~包头间按高速铁路管理。Page41营业线施工安全培训（4）本《细则》规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。Page42营业线施工安全培训★小结（总则部分）1.营业线铁路、邻近营业线施工定义。2.介绍我局高速铁路、普速铁路线路。3.介绍《细则》规定、明确的项目。Page43营业线施工安全培训2.营业线施工项目（1）施工项目（共16项，涉及通信如下）承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。本细则中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。Page44营业线施工安全培训（2）维修项目维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。Page45营业线施工安