进一步加强信息工作几点意见

-1-中共**县委办公室关于进一步加强和改进党委系统信息工作的意见近年来，全县各级党委紧紧围绕县委中心工作及经济社会发展的热点难点问题开展信息工作，为领导把握全局、科学决策发挥了较好的参谋辅助作用。为适应新形势、新任务的要求，推动党委系统信息工作站在新起点、实现新发展，现就进一步加强和改进党委系统信息工作提出如下意见。一、深刻认识党委信息工作的重要性信息是党委科学决策、民主决策、依法决策的重要依据，信息工作是党委了解国内外情况的主要渠道、科学决策的参谋助手、指导工作的有效依据、联系群众的桥梁纽带。信息工作做得好不好，提供的信息是否及时、真实、全面，关系到党委科学决策，关系到经济社会各项事业的顺利推进，关系到人民群众生命财产安全。当前，我县正处于全面实施“十二五”规划、加快建设富庶文明幸福和谐新**的重要时期，这就要求我们必须大力加强信息的采集、-2-编写、报送和运用工作，坚持服务大局、及时高效、全面准确、统筹协调、开拓创新的基本原则，不断强化县委办公室的信息报送主渠道地位。县委办公室作为向县委和上级党委报送信息的主渠道，要明确要求各乡镇、各部门积极主动地通过主渠道向县委报送信息，形成常态化报送机制，不断强化党委信息系统的“信息总汇”地位。二、加强与乡镇、部门间的信息直通，不断拓宽信息收集渠道各乡镇、各部门要积极主动地通过主渠道向县委报送信息，并把向县委报送信息列入日常重要工作内容。县委办公室信息科将着力建立覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集上报网络，不断加强与乡镇、部门间的信息直通，为县委主要领导科学决策发挥作用，特别是要加强与东戴河新区间的信息交流，完善县城与新区间的信息互通机制，及时向县委和上级党委报送新区经济社会发展最新动态。在学校、医院、企业等单位建立多层次、全方位的信息采集机制，将信息收集范围向基层延伸，努力形成信息网络全覆盖。建立和完善互联网信息收集体系，有网络管理职能及其他有条件的部门要及时向县委办公室信息部门报送网络重要舆情及网民反映的焦点问题，县委-3-宣传部、县公安局要统筹做好辖区内舆情信息的收集报送工作，便于县委把握正确的舆论导向，及时妥善处理问题。三、进一步明确党委系统信息报送的范围和要求县委办公室作为全县党委系统信息的综合汇总部门，是上传下达、协调左右的枢纽中心。各乡镇、各部门必须严格按照要求做好信息报送工作。1．紧急重大信息。完善重大突发事件信息应急报送机制，各乡镇、各部门要把及时高效作为报送重要紧急信息的第一要务，重大突发事件发生后要及时报告事件的基本情况，并全程跟踪续报，确保紧急重大信息真实准确。紧急重大信息包括重大群体性事件、影响国家安全和民族团结事件、特殊群体和个体事件、重大事故、环境污染和灾害、重大公共卫生事件、涉外涉密事件、重大治安和刑事案件、影响稳定的重要舆情、其他可能影响社会稳定或事关群众切身利益的重要苗头性、倾向性问题和安全隐患；互联网上社会关注、群众关心，涉及民生的敏感性、倾向性、苗头性问题以及在互联网上造谣、诬蔑和煽动不满，严重影响我县形象和社会稳定的信息等。凡出现以上情况，相关乡镇、部门必须于事发后1小时内向县委办信息部门报送信息，并要续报事件的起因、背景、发展、处置、后-4-果、影响、舆情等详细情况。对迟报、漏报、瞒报紧急重大信息的，县委将予以通报批评，对造成严重后果的将追究有关领导及信息员的责任。同时，各乡镇、各部门要切实做好特殊敏感时期重大紧急信息报送的值班值宿工作，在发生、发现重要紧急事件时，在向有关领导或上级主管部门报告的同时，必须向县委办信息科报告。政府应急管理部门要与县委办信息部门加强沟通协调、互通情况、综合研判，在收到重大紧急信息时，应同时报送县委办信息科，实现信息互通共享。此外，根据县委中心工作或特殊时期的工作需要，在此期间，各乡镇、县维稳办、信访局、公安局、安监局、疾控中心、交警大队、防汛办、防火办等部门应每天向县委办信息科报送相关工作进展情况，实行安全稳定零报告，确保县委全面掌握社会动态。2．日常动态信息。日常信息的报送着重针对以下内容：一是思想政治动态。包括中央和各级党委、政府作出重大决策后，各乡镇、各部门的具体落实情况，实施决策中取得的成效、存在的问题及完善决策的建议等。二是中心工作动态。要反映各乡镇、各部门围绕全县重点工作，如何部署落实，工作进展程度、存在问题，取得成效等，既要反映工作动态，又要提炼总结工作经验。三是应急处置情-5-况。及时反映因本辖区重大突发性事件、社会重要动态、紧急情况以及其他重要紧急情况引发的群众思想、行为等方面的变化及反应。四是带苗头性动态。要着力搜集从眼前来看不具有普遍性，若不及时解决，可能蔓延扩大的问题。五是领导动态。即来我县参观调研的外来领导同志、国内外各界知名人士的活动时间和内容。六是党务公开信息。着重上报：党建工作年度总结，党政主要负责人政绩公示，本单位工作运行机制，领导班子成员履行职责和分管重点工作完成情况，党政主要领导干部履行党风廉政建设情况，党政工作推进情况，各项经济和社会发展主要指标完成情况。四、努力提高信息报送质量（一）切实做好向上级党委的信息报送工作，有针对性、高质量的完成信息上报工作，确保我县信息工作取得新突破。1．上报信息必须坚持“三个原则”。一是及时性原则。要加强研判工作，着力提高信息预见性和时效性，杜绝迟报现象。二是全面性原则。采编报送信息时，既有取得的重大成效和典型经验，又有存在的突出问题和对策建议，做到喜忧兼报，既有当前情况，又有今后一定阶段或一个-6-时期的情况，力求客观全面。三是真实准确性原则。对来自各个渠道的信息，要仔细甄别、去伪存真，不得错报、误报、虚报。2．上报信息必须坚持“四个紧扣”、“八个必报”。“四个紧扣”即要紧扣党委中心工作，紧扣领导决策需求，紧扣全国、全省、全市经济社会发展稳定大局，紧扣民计民生大事要事；“八个必报”即重特大突发事故事件案件必报，重大疫情和自然灾害必报，贯彻落实中央和省、市党委重大决策部署情况必报，工作中取得的重大成果、典型经验必报，存在的主要问题和困难必报，带有政治倾向性的社会动态、网络舆情必报，重要社情民意必报，社会各界人士提出的建设性意见建议必报。（二）各乡镇、各部门要着力提高信息报送质量，加强对零散信息的汇总综合、分析提炼，倾力打造信息精品，防止报送滞后信息、重复信息、虚假信息、不准确信息和一般化信息，不仅要在量上下工夫，还要在质上求突破。此外，要建立健全信息核实机制，对要素不全的信息及时补充，对内容存疑的信息及时核实，相关乡镇、部门要积极配合，按要求及时核准回复。五、不断完善信息工作制度-7-制度是做好信息工作的有效保证。各乡镇、各部门要结合实际，以制度建设为抓手，不断建立健全信息工作长效机制，确保信息工作持续健康发展。一是建立信息员制度。在各乡镇、各部门选配业务精、能力强、素质高的人员从事信息工作，专职信息员要与县委办信息部门加强沟通，如有更换，及时反馈，确保信息报送工作有效开展。二是落实党办约稿制度。党办约稿是上级党委和县委领导关注的重要信息。各乡镇、各部门接到县委办公室下达的约稿任务后，要专人负责、迅速落实，严把质量关，确保及早报送。凡迟报、漏报党办约稿的，在信息年度考核中予以扣分。三是完善信息报送工作的反馈和考评机制。县委办公室将及时向信息报送单位反馈信息采用和领导批示情况，定期总结各单位信息报送情况，每半年进行一次通报，年终进行考核评比，对得分靠前的乡镇、部门和优秀信息工作者，分别予以表彰，对排名落后的乡镇、部门视情况予以通报批评，对成绩特别突出、德才兼备的信息员，将推荐组织部门予以提拔重用。四是严格落实重要紧急信息报送工作责任制和责任追究制，始终坚持紧急信息报送工作“一把手”负总责的责任制格局不动摇，对迟报、漏报紧急重大信息的单位和个人，将严格-8-按照要求予以责任追究，并取消该单位和个人年度评先评优资格。六、进一步建立健全党委系统信息工作网络各乡镇、各单位主要负责人对本单位信息工作负总责，并确定一名班子成员分管信息工作。要配强本单位的信息员队伍，其中每个乡镇、每个部门至少配备1名专职信息员，负责报送本乡镇、本单位的日常动态信息和重大紧急信息。各单位上报的信息，主要领导和分管领导必须严格把关，确保不出政治性、原则性错误。定期组织信息员进行信息工作业务培训，通过专题培训、业务研讨、顶岗锻炼、学习考察等方式，增强信息工作人员综合素质，提高全县党委信息工作整体水平。