高空作业安全专项方案

中铁二十一局黔张常铁路项目二分部高空作业安全专项方案编制：审核：审批：中铁二十局集团有限公司黔张常铁路项目经理部二分部二〇一五年七月--1目录一、工程概况……………………………………………………………………………………2二、高空作业概况………………………………………………………………………………2三、编制依据……………………………………………………………………………………3四、高空作业安全工作领导小组………………………………………………………………4五、高空作业安全方案…………………………………………………………………………6(一)、高空作业安全生产责任制……………………………………………………………6（二）、高空作业基本规定…………………………………………………………………8（三）、高空作业基本安全措施……………………………………………………………9（四）、高空作业坠落风险防范分析………………………………………………………12（五）、预防高空坠落施工方案……………………………………………………………131、安全带使用……………………………………………………………………………132、安全网的使用…………………………………………………………………………133、预留洞口及通道防护…………………………………………………………………154、临边防护………………………………………………………………………………155、外脚手架………………………………………………………………………………166、模板工程………………………………………………………………………………167、其他措施………………………………………………………………………………18（六）、高空作业施工防雷安全措施…………………………………………………………18（七）、高空作业施工现场安全防护措施…………………………………………………19六、高空坠落应急救援预案………………………………………………………………………20--2高空作业安全专项方案一、工程概况QZCZQ-9标由中铁二十一局集团承建，本段位于湖南省桃源县境内，标段正线长45.599公里。其中中铁二十一局黔张常铁路项目经理部二分部施工里程位于QZCZQ-9标段，自DK271＋245.3终于DK282＋042.21，正线长10.796公里。桥梁工程：特大桥1座共714.6延长米，大桥9座2424.6延长米；钻孔桩950根，混凝土17780.2m³；墩台580个，混凝土总计68386.7m³；特殊跨结构：连续梁2联（6×32）m和（40+56+40）m双线连续梁。--3涵洞工程：框架涵8座，共588.52顶平米；盖板涵2座、箱涵6座，共244.57横延米。二、高空作业概况我分部高空作业施工点多面广，拌合站大棚拆装工程、墩身钢筋绑扎、模板装拆工程、脚手架搭设、连续梁挂篮工程等高空作业随处可见，施工中存在高空危险操作作业，由此高空作业必须实行常态化管理。根据国家、铁道部相关法律法规和业主、监理及上级安全管理部门文件要求，结合施工现场，为保证本标段高空作业施工安全，避免高空作业安全事故的发生，特编制本专项方案。三、编制依据1、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）；2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）；3、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）。4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）5、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）6、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）--47、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）8、施工组织设计施工图纸9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）四、高空作业安全工作领导小组1、成立中铁二十一局黔张常铁路项目二分部高空作业安全工作领导小组。组长：李树彬副组长：肖想喜苗其瑾赵富张春贤苏伟业周小平组员：任江波刁振涛房东宋彦章陈淑梅王雅光张旭源2、高空作业安全保证体系图高空作业安全保证体系图高空作业安全保证体系驻地施工现场组织保证所属各分部高空作业安全工作领导小组制度保证制定高空作业防护方案措施定期组织相关会议定期检查与总结实施保证设施可靠齐全消除隐患--53、防高空坠落安全卡控措施（1）高处作业所需的安全防护用品及防护设施、标志、工具、仪表、电器设施，必须在施工前进行检查或试验合格，方可投入使用；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品。（2）高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂多根安全带或一根安全带上拴多个人。（3）作业人员必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架。（4）高处作业所用的物料、机具、工具等，必须堆平放稳，不得妨碍通行和装卸。对有可能坠落的物件必须先行撤除或加以固定。（5）遇有六级及以上强风、暴雨、浓雾等恶劣天气，严禁进行室外攀登与悬空作业。暴风雪及台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施。（6）雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，及时清除水、雪、冰、霜。（7）临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人批准，并采取相应可靠的安全措施，作业后应立即组织恢复。--6（8）防护设施搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除时应自上而下，严禁上下同时拆除。（9）立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外。不符合以上条件必需作业时，应设置安全防护层。（10）上方施工可能坠落的物件及处于起重臂回转范围内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的防护廊。（11）架空电线路施工前，必须采取可靠防护措施。五、高空作业安全方案(一)、高空作业安全生产责任制1、建立安全生产管理体系：本分部各级主管领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层负责，建立安全生产责任制。安全生产工作在本分部负责人的领导下，分部各级领导，职能部门、所属架子队层层控制，分部架子队队长负责现场管理，并要求每位职工的安全职责是遵章守纪，不违章作业，并能组织他人不违章作业。安全生产责任制坚持“横向到边”、“纵向到底”原则，明确分部各级领导，各科室主管、所有操作者和管理者的安全责任，使安全工作层层有人负责，确保高空作业施工安全。2、健全架子队、基层作业班组、施工技术员安全生产责任，认真--7执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定，对自己负责的施工区域高空作业人员的安全、健康负责。在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，保证高空作业在安全条件下进行生产。组织职工学习安全操作规程，并抽考、检查执行情况。对严格遵守安全规章制度，避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干、造成事故者，提出惩罚意见。分部负责施工区域的架子队班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育、推广安全生产经验。发生工伤事故后，应立即上报，负责查明原因，提出避免以后重犯的防范措施，检查监督检查职工正确使用个人劳保用品。3、加强安全生产教育：新工人入场前应接受三级教育，即对新入场的工人，必须接受公司、项目经理部，架子队、施工班组三级的安全教育，对于特殊工种应进行专门教育。经常性举行安全生产活动教育，如安全活动日、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座等。4、规范安全生产检查制度：检查各分部安全规章制度、高空作业特殊工种岗位合格证、施工组织设计和高空作业安全技术措施、安全交底、安全活动记录等安全生产资料。检查主要内容包括：检查高空作业中安全帽、安全带等是否坚持正确使用；检查各种施工机械性能是否良好、安全装置是否齐全有效；检查施工用电的线路、闸箱、接零接地、漏电保护装置是否符合有关规定；检查各种施工材料、物品是否妥善堆放和保管；检查明火管理是否符合有关规定，防火工具和设施是否齐全；检查作业中各交叉施--8工和工种间配合施工，是否存在安全问题。5、完善防火制度：高空作业焊接施工现场设置消防值班人员，配备消防器材；对进场员工进行消防知识教育；各种易燃易爆材料的堆放和保管应与明火区有一定的防火间距；严禁用场内通道堆放材料，并有专人管理并定期检查；高空作业中严格按照有关规定安装和使用电气设备，安全用电。6、设定安全奖罚制度：对高空作业严重违规多次警告无效者，禁止其进行高空作业。处罚：高空作业不按规范佩带安全帽，穿拖鞋，不正确使用安全绳、情绪化等工人，处罚200元/人次，并当即要求其改正后方准许上岗；对高空之间跨越、高空乱抛掷施工材料、工器具等作业工人，处罚200元/人次；不按规范挂篮、高墩施工，随意高空掷物警告无效者，处罚500元/人次，并终止其高空作业工作，记录在案。奖励：对整个高空作业施工过程没有违规的工人，工程竣工时奖励100元/人次，记录在案。（二）、高空作业基本规定1、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。2、现场施工负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。3、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品（安全带、防滑安全鞋，安全工具绳），未经落实时不得进行施工。--94、高处作业中的安全标志、工具等设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。5、2米以上攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格。6、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。7、施工作业现场有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。（三）、高空作业基本安全措施1、作业人员进场前，必须学习现场的安全规定，遵守业主、监理、集团公司等单位部门制定的规章制度，进行安全技术交底。广泛宣传、教育作业人员牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识。2、施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场挂篮、吊篮、脚手架、提升机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。3、高墩、桥梁挂篮、吊篮作业、脚手架搭设作业人员上岗前需严格安全规范进行培训，每周加强安全教育，提高安全意识。--104、作业时要穿整洁合体并适合作业特点的工作服，不得裸身作业，要穿适合作业特点的工作鞋，不得穿凉鞋、拖鞋。5、高墩、桥梁进行挂篮、吊篮作业时，安全员及技术员每天对挂篮、吊篮和脚手架进行安全检查，不合格禁止作业。6、必须随时携带和使用安全帽和安全带，防止机具、材料的坠落。7、戴好安全帽。作业人员登高作业前，首先应对所戴安全帽进行认真检查，若发现安全帽无内衬或内衬损坏，以及帽壳有龟裂、下凹、裂痕等现象，不得使用，应及时更换。安全帽戴在头上时，一定要端正，并拴好带子，往前后倾斜不行，带子翻在帽上或塞在帽子里也不行，未拴好带子更不行。因为安全帽不戴好，万一人从高处坠落，安全帽就容易脱落而失去其保护作用，造成身体伤害。8、系好安全带。高空作业时，尤其是悬空作业人员必须系好安全带，不可冒险作业。安全带的正确拴挂方法是:高挂低用:将安全带挂在高处,人在下面工作，绝不可低挂高用。安全带拴挂时，要挂在无尖锐棱角且结实牢固的构件上，避免作业时晃动而将安全带割断。安全带使用前应进行认真检查，因为安全带若存放在仓库过久，就会因高温、腐蚀性大、潮湿等因素而出现腐烂现象，以致不能承受负荷而发生断裂，造成人员伤亡。还应经常检查安全带缝制部位和挂钩部分，发现断裂或磨损，要及时修理或更换。9、严禁酒后高空作业。酒类所含酒精属于微毒类,人饮洒后，对--11其眼、耳、鼻、舌等感觉器官会产生不同程度的刺激，使知觉麻木迟钝，并使人的行为失态，稳