重庆市交通行政处罚裁量基准(公路水运工程质量安全监督)0822

序号行为违法依据处罚依据违法情节一般较重严重一般严重一般严重一般严重5建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的《建设工程质量管理条例》第十条第二款《建设工程质量管理条例》第五十六条第（三）项严重一般严重严重《建设工程质量管理条例》第五十四条《建设工程质量管理条例》第五十五条《建设工程质量管理条例》第五十六条第（一）项《建设工程质量管理条例》第五十六条第（二）项《建设工程质量管理条例》第五十六条第（四）项《建设工程质量管理条例》第七条第一款《建设工程质量管理条例》第七条第二款《建设工程质量管理条例》第十条第一款《建设工程质量管理条例》第十条第一款《建设工程质量管理条例》第十一条建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的建设单位将建设工程肢解发包的建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的建设单位任意压缩合理工期的建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的重庆市交通行政处罚裁量基准（公路水运工程质量监督部分）12346一般严重一般较重严重一般严重一般较重严重一般较重严重《建设工程质量管理条例》第五十七条《公路建设监督管理办法》第四十条《建设工程质量管理条例》第五十六条第（五）项《建设工程质量管理条例》第五十六条第（六）项《建设工程质量管理条例》第五十六条第（七）项《建设工程质量管理条例》第十二条《建设工程质量管理条例》第十三条《建设工程质量管理条例》第十四条《建设工程质量管理条例》第五十七条《公路建设监督管理办法》第十五条建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的公路建设项目法人未组织项目交工验收，擅自交付使用的建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的7891011较重严重较重严重一般较重严重一般较重严重16勘察、设计单位未取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第十八条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款特别严重《建设工程质量管理条例》第五十八条第（二）项《建设工程质量管理条例》第五十八条第（三）项《建设工程质量管理条例》第五十九条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款《建设工程质量管理条例》第十六条第三款《建设工程质量管理条例》第十七条《建设工程质量管理条例》第十八条《建设工程质量管理条例》第十六条第三款建设单位验收不合格，擅自交付使用的建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的勘察、设计单位超越本单位资质等级承揽工程的1314151217勘察、设计单位以欺骗手段取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第十八条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第三款特别严重一般较重严重19施工单位未取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第二十五条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款特别严重20施工单位以欺骗手段取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第二十五条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第三款特别严重一般较重严重22工程监理单位未取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第三十四条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款特别严重23工程监理单位以欺骗手段取得资质证书承揽工程的《建设工程质量管理条例》第三十四条《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第三款特别严重一般《建设工程质量管理条例》第六十条第一款《建设工程质量管理条例》第六十条第一款《建设工程质量管理条例》第六十一条《建设工程质量管理条例》第二十五条《建设工程质量管理条例》第三十四条《建设工程质量管理条例》第十八条第二款施工单位超越本单位资质等级承揽工程的工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的182124较重严重一般较重严重一般较重严重一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十一条《建设工程质量管理条例》第六十一条《建设工程质量管理条例》第六十一条《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款《建设工程质量管理条例》第二十五条第二款《建设工程质量管理条例》第三十四条第二款《建设工程质量管理条例》第十八条第三款《建设工程质量管理条例》第十八条第二款勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的承包单位（勘察、设计单位）将承包的工程转包或者违法分包的25262724一般较重严重一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款（一）项一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款《建设工程质量管理条例》第六十二条第二款《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款（一）项、第六十三条第二款《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款（二）项、第六十三条第二款《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款（三）项、第六十三条第二款《建设工程质量管理条例》第二十一条第一款《建设工程质量管理条例》第二十二条第二款《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款《建设工程质量管理条例》第三十四条第三款《建设工程质量管理条例》第十九条第一款承包单位（施工单位）将承包的工程转包或者违法分包的工程监理单位转让工程监理业务的勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的3132282930《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款一般较重严重一般较重较重严重特别严重一般《建设工程质量管理条例》第六十四条《建设工程质量管理条例》第六十四条《建设工程质量管理条例》第六十三条第一款（四）项、第六十三条第二款《建设工程质量管理条例》第十九条第一款《建设工程质量管理条例》第二十八条第一款《建设工程质量管理条例》第二十九款施工单位在施工中偷工减料的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的施工单位在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的333435较重较重严重特别严重一般一般较重严重《建设工程质量管理条例》第六十四条《建设工程质量管理条例》第六十五条《建设工程质量管理条例》第二十九款《建设工程质量管理条例》第二十九条施工单位在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的3536特别严重一般一般较重严重特别严重一般较重严重一般《建设工程质量管理条例》第六十五条《建设工程质量管理条例》第六十五条《建设工程质量管理条例》第六十六条《建设工程质量管理条例》第六十七条第（一）项《建设工程质量管理条例》第三十一条《建设工程质量管理条例》第四十一条《建设工程质量管理条例》第六十七条第（一）项《建设工程质量管理条例》第二十九条施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的施工单位未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的37383936较重较重严重特别严重一般较重较重《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项《建设工程质量管理条例》第六十七条第（一）项《建设工程质量管理条例》第六十七条第（一）项《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项工程监理单位将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的3940严重特别严重较重严重一般较重严重较重严重特别严重一般较重严重特别严重《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项《建设工程质量管理条例》第六十八条《建设工程质量管理条例》第七十二条《建设工程质量管理条例》第七十三条《建设工程质量管理条例》第七十二条《建设工程质量管理条例》第七十三条《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项《建设工程质量管理条例》第六十七条第（二）项《建设工程质量管理条例》第三十五条工程监理单位将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的工程监理单位将不合格的建设工程按照合格签字的工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予罚款处罚4344404142裁量事实处罚基准备注将建设工程发包给不具有相应资质等级（有相应资质，等级不符）的勘察、设计、施工、监处500000元罚款将建设工程发包给不具有相应资质等级（无相应资质）的勘察、设计、施工、监理单位的处750000元罚款将建设工程发包给无任何资质的勘察、设计、施工、监理单位的处1000000元罚款将非主体工程肢解发包的处工程合同价款0.5%罚款将主体工程肢解发包的处工程合同价款1%罚款迫使承包方以低于成本的价格竞标，未造成工程质量降处200000元罚款迫使承包方以低于成本的价格竞标，造成工程质量降低处500000元罚款任意压缩合理工期，未造成工程质量降低的处200000元罚款任意压缩合理工期，造成工程质量处500000元罚款明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的处500000元罚款责令改正施工图设计文件未经审查，擅自施工，经事后审查施工图设计文件合格处200000元罚款责令改正施工图设计文件未经审查，擅自施工，经事后审查施工图设计文件不合处500000元罚款责令改正施工图设计文件经审查不合格，擅自施工的处500000元罚款责令改正责令改正责令改正，对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。责令改正责令改正重庆市交通行政处罚裁量基准（公路水运工程质量监督部分）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的，未造成工程质量降低的处200000元罚款责令改正建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的，造成工程质量降低的处500000元罚款责令改正建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续，施工1个月以内的处200000元罚款责令改正建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续，施工超过1个月的处350000元罚款责令改正建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续，施工超过3个月的处500000元罚款责令改正建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，未造成工程质处200000元罚款责令改正建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，造成工程质量处500000元罚款责令改正建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工1个月以内的处工程合同价款1%的罚款建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工超过1个月的处工程合同价款1.5%的罚款建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工超过3个月的处工程合同价款2%的罚款建设单位擅自交付使用1个月以内组织项目交工验收的处工程合同价款2%的罚款，对收费公路项目应当停止收建设单位未组织项目交工验收，擅自交付使用超过1个月处工程合同价款3%的罚款，对收费公路项目应当停止收建设单位未组织项目交工验收，擅自交付使用超过3个月处工程合同价款4%的罚款，对收费公路项目应当停止收责令改正责令停止施工，限期改正建设单位验收不合格，擅自交付使用，未造成人员伤亡或财产损失事故处工程合同价款3%的罚款建设单位验收不合格，擅自交付使用，造成人员伤亡或财产损失事故的处工程合同价款4%的罚款建设单位对不合格的