铁路营业线施工安全防护方案

铁路营业线施工安全防护方案0目录1编制依据及目的....................................................................................22施工特点................................................................................................33施工准备................................................................................................44安全保证体系........................................................................................55施工安全防护措施................................................................................65.1一般防护措施....................................................65.2必要防护措施....................................................75.3既有线防护人员..................................................75.3.1既有线人员要求................................................85.3.2防护人员职责..................................................85.3.3防护人员及防护牌的布置........................................86专项安全防护方案..............................................................................106.1防止机械、材料侵限安全措施.....................................106.2防电缆挖断安全措施.............................................106.3防路基失稳安全措施.............................................116.4既有线安全措施.................................................116.5路基施工安全保证措施...........................................136.6新老路基衔接地段施工...........................................146.7桥梁基坑施工...................................................167施工应急预案......................................................................................197.1编制目的.......................................................197.2危害辩识与风险评价.............................................197.3安全措施.......................................................197.4应急准备.......................................................207.5应急预案.......................................................217.6应急响应.......................................................217.7保证措施.......................................................228文明施工及环境保护..........................................................................23铁路营业线施工安全防护方案18.1文明施工.......................................................238.2环境保护.......................................................25铁路营业线施工安全防护方案21编制依据及目的（1）上铁运发〔2008〕316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》；（2）上铁运发〔2009〕451号《XXXXX铁路局临近营业线施工安全管理办法》；（3）铁办[2009]190号铁路营业线施工安全管理办法；（4）《工路桥函〔2009〕93号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定；（5）上铁运发[2010]161号关于公布《XXXXX铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知》；（5）XXXXX支线特大桥施工设计图；（6）国家的政策法规、行业标准、技术规程；（7）临近铁路营业线上施工，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路技术管理规程》、《施工规范》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥涵施工技术安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和铁道部铁办【2008】190号《铁路营业线施工安全管理办法》、上铁运发【2008】316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》等既有线施工规定。（8）贯彻“行车不施工，施工不行车；危险不施工，施工不危险；监控方施工，施工必监控”的具体措施，做到施工和运营统筹兼顾，合理安排，强化管理，确保铁路营业线行车安全和施工人身安全。铁路营业线施工安全防护方案32施工特点本工程临近既有XXXXX支线，施工里程GZK13+657.27～GZK15+406.59，影响既有XXXXX支线里程为K13+651～K15+401。计划开工时间2010年5月18日，完工时间2011年3月31日。路基、桥梁施工紧贴营业线，施工范围内填方地段、一些桥梁墩台需开挖既有营业线边坡。在铁路营业线范围内施工，不同于一般施工，铁路列车荷载大、紧急制动距离长，施工时稍有不慎，就可能造成重大的行车事故或路外伤亡事故。所以，必须强化对设备和人员的管理，选派经过XXXXX铁路局营业线施工安全培训的人员负责现场管理。开工前首先应教育参建人员提高认识，同时，必须预先制定完善的施工组织计划和安全生产措施，施工过程中严格按预定计划实施，精心组织、精心施工。每班收工时，应由专职人员最后巡视，及时发现和处理一切不安全因素。做到环环相扣、万无一失，确实保障铁路路基、货运列车、施工设备、施工人员的安全。既有铁路施工，安全生产是施工生产的第一大任务，根据本工程特点、施工方案及相关法律法规，我管段严格按照既有线施工要求组织施工，加强对工人的教育培训和劳动保护措施，在本工程整个施工过程中必须实现以下安全生产目标：无因工重伤及以上事故；无铁路行车险性及以上事故。铁路营业线施工安全防护方案43施工准备1）技术准备学习和研究本工程设计图纸文件并结合现场实际踏勘核实。架子队组织有关人员认真学习设计图纸及有关文件，使施工人员明确设计思想，理解设计意图，熟悉设计文件的各个细节，对设计文件和图纸进行现场校核，对照现场情况对墩台位置及布置做出较准确定位，避免盲目施工，对营业线施工的技术措施进行分析、研究，并确定最优方案。认真进行测量复核工作，架子队技术人员在工程正式开工前，详细复测，并对新修线、既有线的高程、中心桩点进行复测，对测量成果进行审核，要求达到规范规定的精度范围。提前进行原材料的送检试验，为施工中的材料供应奠定基础。1）对外联络人员准备架子队选派专职人员（安质部长：轩纪昌），负责申请施工许可证，签订施工安全协议。与相关铁路运输部门联络，协商临近既有铁路施工事项，报送施工方案和施工计划。负责与铁路调度部门联络，做好施工登记工作。铁路营业线施工安全防护方案54安全保证体系建立以架子队队长为首的“安全保证体系”（见图《安全保证体系框图》），安全责任落实到人。加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保XXXXX支线特大桥工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。安全保证体系框图架子队长：XXX副队长：XXXX技术负责人：XXX工程部：XXXXXXX安质部：XXX物机部：XXX安全技术措施交底制定施工安全技术措施制定操作标准司机安全教育车辆状况检查行车事故分析处理行车安全教育行车设备操作安全检查作业人员安全教育作业人员防护设施检查作业人员操作违章检查安全生产教育违章作业安全事故处理组织安全检查安全质量标准工地建设制定机电设备使用措施机电设备状况检查行车事故分析处理各作业班组安全员、防护员铁路营业线施工安全防护方案65施工安全防护措施5.1一般防护措施（1）严格按照宁波港铁路有限公司批准的施工方案组织施工。坚决杜绝无计划进行既有线施工。严格按与各设备管理单位签定的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。每次封锁计划由架子队队长和副队长共同把关，发布施工命令，组织进行施工，没有架子队队长和副队长下发施工命令，任何人不得在既有线中施工。（2）严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号）和《XXXXX铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（上铁运发【2008】316号）进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。目的是提高全员安全意识，自我防范意识。（3）涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。（4）横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁走道心或轨枕上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。（5）必须严格贯彻执行铁道部现行的《既有线施工运输安全管理规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和有关既有线上施工安全的规定。（6）临近既有线施工时，机械作业必须严格执行“一人一机”的“专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。铁路营业线施工安全防护方案7（7）根据安全协议，会同设备管理单位负责人经常监视线路、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态。（8）按部颁《既有线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。（9）既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。（10）机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。（11）严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。5.2必要防护措施（1）钻孔桩施工前在距离线路中心2.6m处顺铁路方向插打φ50钢管桩，间距2m，挂防护网顶部设安全警示旗与既有线行车隔开。因部分墩位距既有线路基较近，且处于原有的泥浆坑