三、广西承接加工贸易产业转移的优势和条件

1广西承接加工贸易产业转移之投资环境简介（广西壮族自治区商务厅提供）目录一、广西承接加工贸易产业转移的情况介绍（一）广西承接加工贸易产业转移的比较优势（二）广西一类口岸（三）广西承接加工贸易产业转移的的基本思路二、广西各市承接加工贸易产业转移投资环境简介（一）南宁市（二）柳州市（三）桂林市（四）梧州市（五）北海市（六）防城港市（七）钦州市（八）贵港市（九）玉林市（十）百色市（十一）贺州市（十二）河池市（十三）来宾市（十四）崇左市三、广西部分重要经济园区（一）国家级出口加工区2１．北海出口加工区（二）国家级开发区２．南宁高新技术产业开发区３．南宁国家经济技术开发区４．桂林高新技术产业开发区（三）自治区级开发区和工业园５．钦州港经济开发区６．北海工业园７．玉林经济开发区８．柳州高新技术产业开发区９．梧州市外向型工业园１０．东兴边境经济合作区１１．贵港江南工业园附表：广西一类口岸3一、广西承接加工贸易产业转移的情况介绍加工贸易是我国对外贸易的重要方式之一，改革开放以来，我国发挥比较优势，主动参与国际产业分工与合作，大力发展加工贸易，取得了令人瞩目的成绩。加工贸易已成为内地企业参与国际分工的重要渠道，并通过加工贸易带来大量新产品和新技术，在东部地区形成若干符合国际市场要求的加工贸易制造业基地。当前，东部地区由于受土地、能源、劳动力等要素成本上升影响，特别是受国家加工贸易政策调整影响，部分加工贸易产业已开始加速向中西部地区转移，包括广西在内的中西部地区将成为内地加工贸易产业发展的新高地。（一）广西承接加工贸易产业转移的比较优势广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，区位优势明显，战略地位突出，随着中国－东盟自由贸易区建立和泛北部湾经济合作加速推进，广西作为连接中国西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。当前，广西正充分发挥作为中国－东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡作用，加快北部湾沿海地区的开放开发，努力把北部湾经济区建设成为中国沿海发展新的一极，成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台，成为中国－东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。与其他中西部省份相比，广西在承接加工贸易产业转移、发展加工贸易方面拥有明显的比较优势，外商投资或加工贸易转移至广西，既可以充分利用中国与东盟两个市场、两种资源，享受到贸易自由化和区域经济一体化带来的利益；还可以抢抓北部湾沿海开放开发机遇，率先获得发展先机，实现“近水楼台先得月”。1．多区域的开放合作优势。广西连续四年成功承办了中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会，得到中国和东盟10国政商各界的普遍赞誉。面对经济全球化和区域经济一体化的大趋势，广西从国家整体利益和自身区位出发，提出了推动形成以泛北部湾经济合作为重点的中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想，泛北部湾经济合作包括中国、越南以及南中国海沿岸的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等国家。目前，国家批准实施《广西北部湾经济发展规划》，广西北部湾经济区的开放开发提升为国家发展战略，它的建设对于带动推动西部大开发、推动东盟与中国的合作发展，将会起到十分重要的作用。广西北部湾经济区的功能定位，使它成为我国首个国际区域经济合作区，对国内外企业来说意味着实实在在的商机，对中国与东盟来说则是一个谋求合作共赢的平台。广西北部湾经济区正越来越多地引起世界的关注，越来越多地引起投资者的关注。广西在国家战略布局中的重要性得到广泛认同，正从一个相对封闭、边远的省区转变为我国对外开放的前沿，成为一个多区域合作的交汇点和交通枢纽，成为我国东部加工贸易转移产业立足广西、走向西南和东南亚的交流桥梁和合作平台。42．独特的区位优势。作为我国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区、我国西部地区唯一的沿海省区和西南地区的出海大通道，广西正在实施建设“一枢纽两大港三通道四辐射”的出海出边国际大通道体系，加快形成海、陆、空、水快速便捷的现代综合交通运输网络。目前，国家交通部已将广西沿海港口确定为全国25个主枢纽港之一，计划将吞吐量由2006年的5000万吨提高到2010年的1亿吨；国家铁道部和广西已决定投资120亿美元，全面改造广西的铁路网，届时南宁至北京仅需9个小时，至广州仅需2个半小时，广西铁路将成为泛亚铁路的重要枢纽；国家民航总局和广西已决定努力将南宁机场打造成为面向东盟的国际门户枢纽机场，并已正式开通了南宁－胡志明、南宁－新加坡、南宁－吉隆坡、南宁－马尼拉、南宁－雅加达等南宁至东盟国家的定期直达航班。3．丰富的资源优势。广西自然资源丰富，矿产资源、水能资源、农林资源、药物资源、海洋资源、旅游资源和港口资源等在中国均具有比较优势，是全国优先开发的三大水电建设基地之一和全国10大重点有色金属产区之一，有12种金属矿产储量居全国第一，锰、锡矿储量占全国总储量的1/3，这种资源优势有助于广西承接资源精深加工企业，通过发展下游产品，拉长产业链，将资源优势转化为经济优势。4．体系完整的产业优势。经过多年努力，广西已培育发展了制糖、有色金属、冶金、电力、汽车、机械、建材、化工、食品、医药等一批优势产业和支柱产业，其中，汽车和微型汽车产量分别居全国第5和第1位，制糖和食品罐头产量分别居中国第1和第3位，并拥有柳州国家汽车及零部件出口基地和桂林国家生物医药出口创新基地等两个出口基地，具有与发展加工贸易良好的产业配套基础。5．综合成本优势。广西劳动力、土地、工业用水用电等基本生产要素供应充足、价格低廉。在劳动力价格方面，广西产业工人的月平均工资低于沿海发达地区，在土地价格方面，广西77个市（县）工业用地最低价格均在每亩10万元以下，95个县（区）新增建设用地有偿使用收费标准在每平方米20元以下，其中75个县（区）在10元以下，而东部地区普遍都在40元以上，这些都对东部加工贸易企业具有极大的吸引力，有助于大规模承接东部劳动力密集型加工贸易产业转移。6．多重政策优势。广西既是沿海地区，又是西部大开省区和民族自治区，同时享有民族区域自治、西部大开发、沿海和边境地区开放等多种优惠政策，这些政策叠加在一起，使广西成为中国政策最优惠的经济区域，更有助于转移到广西的加工贸易企业获得丰厚的回报。7．地缘和人缘优势。广西与粤港澳地理相连，语言相通，人缘相亲，文化相融，习俗相近，桂港澳合作源远流长，特别是近年来合作日益深化，有着良好的合作基础。（二）广西一类口岸5广西沿海沿边，口岸众多、种类齐全。目前国家一类口岸17个，其中:海运口岸6个（防城港、北海港、钦州港含果子山港、江山港、企沙港、石头埠港），边境公路口岸4个（友谊关公路、东兴公路、水口公路、龙邦公路），航空口岸3个（桂林机场、南宁机场、北海机场）、内河口岸3个（梧州港、贵港、柳州港）、边境铁路口岸1个（凭祥铁路口岸）。（具体见附表）（三）广西承接加工贸易产业转移的基本思路促进加工贸易产业转移是国家实施区域经济协调发展战略，加快形成布局合理、区域特点明显的加工贸易发展布局的重要举措，广西承接加工贸易产业转移的基本思路是：全面贯彻落实科学发展观，抓住开放合作新机遇，充分用好国家加工贸易东部地区和中西部地区实行差别政策，发挥通道优势、资源优势、产业优势、政策优势和综合成本优势等比较优势，选准承接产业方向，科学布局承接基地，优化承接环境，主动承接以粤港澳台为主要目标的国内国际加工贸易产业转移，努力把广西建成为加工贸易产业转移的最佳承接地。（1）承接加工贸易转移的产业布局。近期主要承接在东部已被限制的塑料原料及制品、纺织服装、布匹、家具、橡胶制品、玩具、制鞋、部分机电产品（金属工具、自行车）等劳动密集型产业，同时因地制宜、发挥比较优势，选择有地方特色的有色金属深加工、农产品深加工等资源型和劳动密集型产业的转移。中长期以承接机电产品、高科技产品加工为重点的技术和资本密集型产业的转移，实现加工贸易产业的优化升级。（2）承接加工贸易转移的区域布局。玉林、梧州、贵港、贺州市利用地缘优势，加快与东部发达地区的产业、市场对接，优先承接塑料原料及制品、纺织纱线、布匹等有政策倾斜的劳动力密集型产业，率先成为我区承接加工贸易产业转移的先导地区；南宁、北海、钦州、防城港市在石化、电子、能源、海洋、高新技术、农产品加工等产业方面发展加工贸易；柳州市重点发展机械、汽车及零部件和相关产业加工贸易，加速形成先进制造业基地；桂林市发展医药和电子信息产业加工贸易；崇左、百色市利用资源和边境贸易优势，发展资源矿产加工、糖业、铝加工等加工贸易；河池、来宾市利用自身资源优势，发展有色金属深加工和茧丝绸产业加工贸易。目前，广西已将承接加工贸易产业转移作为实现提高对外开放水平和经济跨越式发展的重要途径之一，将其摆到经济工作的突出位置，各级党委、政府和有关部门均在制订落实促进加工贸易产业转移有关工作方案和配套优惠政策，一场以打造精品投资环境、降低转移成本，让外来企业“无障碍进入、无障碍发展”的承接加工贸易大会战正在广西各地兴起。二、广西各市承接加工贸易产业转移投资环境简介南宁市6南宁市是广西壮族自治区的首府城市，位于广西南部，处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸重要经济中心；面向东南亚，背靠大西南，东邻粤港澳，西接印度半岛，具有得天独厚的区位优势和地缘优势。一、南宁市基本情况（一）新崛起的大西南出海通道枢纽城市。南宁是新崛起的大西南出海通道枢纽城市，具有“两近两沿”的特点。“两近”：一是近海，市区距钦州港、防城港、北海港分别为104公里、173公里和204公里；二是近边，距中越边境的东兴市、凭祥市分别为204公里和230公里。“两沿”：一是沿铁路线，湘桂、黔桂、黎湛和南昆铁路在南宁交汇，是西南地区重要的铁路枢纽；二是沿江，邕江是西江的支流，而西江又是珠江的干流，西江二期整治工程完工后，1000吨级内河船舶可以从南宁直达港澳。南宁市对广西沿海城市发挥着中心城市的依托作用，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。2005年底全市公路总里程6313公里，其中高速公路466公里，一级公路24公里，二级公路692公里，三级公路921公里，四级和等外公路4210公里。公路密度28.55公里/百平方公里。全市共有46个公路客运站、23个公路货运站。水路运输完成客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量77万人、860万人公里、1074万吨、198570万吨公里，港口吞吐量234万吨。（二）现有产业。食品、铝加工、机械、精细化工、造纸、生物工程与制药、电子信息等七个重点优势产业在“十五”期间得到快速发展，成为南宁市工业增长的主要力量。目前南宁市已基本形成了以南南铝业为龙头的铝加工产业集群，以广发重工为龙头的机械与装备制造产业集群，以富士康等企业为龙头的电子信息产业集群，以南糖为龙头的食品产业集群，以凤凰纸业为龙头的造纸产业集群。二、南宁市承接加工贸易产业转移的产业重点和布局（一）产业重点。配合国家加工贸易政策导向，并结合南宁市实际，当前要把承接加工贸易产业的重点放在珠三角、长三角和环渤海湾三大经济区域，综合采取多种方式，吸引这些区域内发展程度较高的加工贸易型企业来南宁投资。进一步扩大与东盟、港澳台地区等区域的产业合作，以中国-东盟自由贸易区和中国-东盟博览会为平台，抓住CEPA机遇，不断扩大东盟国家和港澳台地区来南宁投资的领域、规模和水平。拓展与日韩、欧美等发达国家的合作领域。要围绕提升优势产业竞争力，大力承接相关配套产业，促进形成产业集群。围绕优势资源大力承接资源精深加工企业，发展下游产品，拉长产业链，做大做强南宁市资源加工型企业，提高产品的科技含量和附加值。着力发展总部经济，吸引跨国公司在南宁设立地区性总部。1、承接加工贸易产业转移的重点领域。按照有利于承接加工贸易产业转移和与现有产7业基础相结合的原则，围绕市委、市政府确定的南宁市承接东部产业转移的“七大产业”（铝深加工、电子IT、机械汽配、消费品工业、食品加工、服装、家具产业）为重点，加大对塑料原料及制品、纺织纱线、布匹