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TheWorldTradeOrganization(WTO)世界贸易组织(WTO)TheWorldTradeOrganization(WTO)istheoneandonlyinternationalorganizationthatdealswiththeglobalrulesoftradebetweennations.世界贸易组织是世界唯一处理国际贸易问题的国际组织ReplacedtheGeneralAgreementonTariffandTrade(GATT)onJanuary1,1995.它于1995年1月1日取代了关税及贸易总协定ObjectivesoftheWTO世界贸易组织的目标Toensurethemultilateraltradingsystemworksassmoothly,predictablyandfreelyaspossibleby:确保多边贸易系统尽可能平稳的,可预计的,自由的运行Providingaforumfornegotiatingtraderightsandobligationsand提供一个协商贸易权力和责任的论坛Offeringadisputesettlementsystemforresolvingtradeissuesbasedoncommonlyagreedrules.提供争端解决机制在大多数同意的基础上解决贸易问题。ObjectivesoftheWTO(Cont’d)世界贸易组织目标Agreementsarenegotiatedandsignedbygovernments,buttheirultimateobjectiveistohelpproducersofgoodsandservices,exportersandimportersconducttheirbusinessassmoothlyandfreelyaspossible各国政府协商并签署协议,但各国政府的最终目标是帮助商品和服务的生产者,进口商和出口商尽可能的平稳的,自由的进行他们的生意。Byfacilitatingmutuallybeneficialtradeagreements,theWTOstrivestoimprovethewelfareofthepeoplesofthemembercountries通过促进相互收益的贸易协议,世界贸易组织努力改善其成员国的公民收益HowtheWTOFunctions世界贸易组织怎么运行Tradeagreementsbetweenmembercountriesarereachedthroughtradenegotiationrounds.成员间的贸易协定由多轮贸易协商决定WTOtradeagreementsarenegotiatedandpassedbyconsensus世界贸易组织的贸易协定由多数意见协商和通过Theagreementsconstitutethelegalground-rulesforinternationalcommerce.协定为国际商业制定法律法规HowtheWTOFunctions(Cont’d)世界贸易组织怎么运行Essentially,theyarecontracts,guaranteeingmembercountriesimportanttraderights.本质上,成员签订合同,保证成员国的重要的贸易权力Theyalsobindgovernmentstokeeptheirtradepolicieswithinagreedlimitstoeverybody’sbenefit.他还约束政府保持他们的同意限制每个人利益的贸易政策TheWTO,aspartofitsfunction,monitorstheconsistencyofnationalpolicieswithestablishedtraderulesandmembers’commitments.世界贸易组织的部分功能,监管已制定的贸易法规和成员许诺的各国政策的一致性Structure组织构成ThehighestgoverningbodyoftheWTOistheMinisterialConference.世界贸易组织的最高统治机构是部门的会议Meetsatleastonceeverytwoyears最少每两年聚会Cantakedecisionsonallmattersunderanyofthemultilateraltradeagreementsandnegotiationprocesses.可以在各种多边贸易协定和协商过程上作决定TheGeneralCouncilisthenexthighestgoverningbody.常任理事会是第二高的统治机构Overseestheday-to-dayoperationsoftheagreementsandministerialdecisions监管每天协定和部门决定的执行Branchesintosubsidiarybodiesandspecialcommittees辅助机构和特别会议有分支AllWTOmemberscanparticipateinallthenegotiations,councilandcommitteemeetings.所有世界贸易组织的成员可以参加所有协商,理事会和成员会议TheDohaDevelopmentAgenda多哈发展议程Thecurrentround,knownastheDohaDevelopmentAgenda(DDA)waslaunchedinNovember2001atDoha,Qatar.现在的回合,就是著名的多哈发展议程于2001年在卡塔尔的多哈进行Includenegotiationsonarangeofsubjectsincluding:协商包括许多不同课题:Agriculture,Non-agriculturalmarketaccess,Services,traderelatedintellectualpropertyrights,disputesettlementrules,WTOrules,environment,developmentandoutstandingimplementationissues.农业,非农业市场准入,服务业,和贸易相关的知识产权,争端解决机制,世界贸易组织机制,环境,发展和显著的执行问题AgriculturaltradewaseffectivelyoutsideoftheGATTuntilthelastround,calledtheUruguayround(1986-1994).农业贸易在关税及贸易总协定外指导最后的一轮谈判,即乌拉圭回合TheDohaDevelopmentAgenda(Cont’d)InthecurrentWTOnegotiations,agriculturaltradehasprovedtobethemostproblematicarea.现在的世界贸易组织协商,农业贸易是问题最多的领域Thenegotiationsonagriculturaltradeliberalizationfocusonthreemainpillars:农业贸易自由化的协商集中在3个主要方面Marketaccess---tariffs,tariffratequotasandspecialsafeguard市场准入—关税,关税率配额和特别保护Exportcompetition---exportsubsidies,exportcredits,foodaid,andstatetradingenterprise出口竞争—出口补助,出口信用,食品救援和国营贸易企业Domesticsupport----Amber,blue,greenprogramsSpecialanddifferentialtreatmentfordevelopingcountries特别和差异对待发展中国家Timeline:时间表AFrameworkAgreementreachedonJuly31,20042004年7月31日框架协议达成NextphaseisforestablishingModalities(numericaltargetsandrules)下个阶段要建立特征(多个目标和法规)NextMinisterialConferencescheduledforDec2005.Modalitiescouldbeestablishedbythen.下一个部门会议定于2005年12月,特征应该在那时建立Countryconcessionsandschedulingphasefollows国家让步和行程安排阶段随后Completionofround---2006or2007or2008(?)完成回合--2006or2007or2008(?)WTODisputeSettlementProcess世界贸易组织争端协调过程OBJECTIVE:tosettledisputesbetweenMemberstoensurethattheWTOtradingrulesarerespectedandenforced目标:在成员间协调争端以保证世界贸易组织的贸易法规被尊重和执行WHOCANINITIATEADISPUTE:onlyWTOMembergovernments谁可以开始一个争端:只有是世界贸易组织的成员国政府WHATARETHEGROUNDSFORDISPUTE:aviolationofaWTOMembersrightsandobligationscoveredbytheagreement争端的范围是什么:违背世界贸易组织成员协定中包括利益和义务STRENGTH:优点Rulingsarebinding裁决有限定性Unbiasedruling裁决没有偏见Settimelinesforprocess进程有时间表Structuredprocess有结构的进行Onesetofdisputesettlementrules一套争端解决法则WEAKNESS:缺点Lengthyprocess进程长Highlylegalinnature过高的法律性Costly--legalexpenses法律费用高Nointerimrelieforcompensationforharmsufferedduringdisputeprocess对于争端进行期间的损失无补偿减轻或补偿StagesinaTypicalWTODispute典型的世界贸易组织争端发展进程Consultation咨询PanelEstablished座谈小组确立PanelReview座谈小组回顾PanelReport小组报告AppellateBodyEstablished申诉组织成立AppellateBodyReview申诉组织回顾Panel/AppellateBodyReportAdopted修改小组/受理上诉组织报告Implementation执行Appeal申诉StagesinaTypicalWTODispute(cont’d)典型的世界贸易组织争端发展进程InCasesofNon-Implementation假设没有执行–Complainingmembercanapplyforretaliation上诉成员可以实施报复–ComplainingmembercanrequestanImplementationpanel–followssameprocessofinitialrulingandappeal上诉成员可以要求执行小组—遵循同样的最初的裁决和上诉过程WTODisputes(Jan.1995toJune2003世界贸易组织争论1995年1月至2003年6月)295requestforconsultation295要求咨询110Panelsestablished110座谈小组建立71
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