中国世界贸易组织研究会：

1中国世界贸易组织研究会：在“深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变和调整产业结构”的大背景下，为了进一步推进西部大开发战略，加快提升云南省和昆明市的沿边开放水平，认真谋划和构建云南向西南开放的重要桥头堡。从长远战略考虑，通过政治、经济、社会、文化等方面的全面协调和可持续发展，加快少数民族地区经济社会发展，建设和谐边疆，维护民族持续团结和边疆持久稳定，并结合近来中央和国家外交与商务部门有关压缩和整合各类会议和论坛的要求，同时配合国家积极开展以合作形式开展民间外交的工作思路，在做了大量前期研究和可行性论证的基础上，充分征得周边国家、地区的广泛响应和国家相关部委及兄弟省市的大力支持，经云南省委、省政府批准同意，我们拟在昆明举办“滇池泛亚合作”（DCOA）,论坛宗旨是“通联泛亚、开放共赢、科学发展”。论坛第一届年会定于2010年27月25日至27日举行。本届年会以“大通道、大通关、大合作”为主题。纵观后危机时代的世界大潮大势，国际力量对比正发生此消彼长的急剧嬗变，大国关系及大国与新兴国家和地区关系的调整、调适与重新布局正在加速进行。国际金融货币体系改革呈现良好势头与多边贸易体制面临新贸易保护主义挑战同时并存。世界经济一体化与全球化面临新情况、新问题和新矛盾，其原有的发展势头有所减弱，而世界范围内的区域和次区域经济合作则呈现出多样化、多极化和多元化的强劲发展态势。世界大国和区域大国及新兴大国之间，都在利用国际关系格局调整重组的空间余地以及攸关各国利益的全球性问题、区域性问题，来增强各自的话语权、主导权，力争抢占新领域的制高点，其中，争夺区域或次区域经济合作主导权的博弈，就是国际竞争一个非常突出的领域。在30年改革开放进程中，国家相继实施了东部沿海开放战略，西部大开发战略以及沿边开放战略和区域发展战略。从我国所处的国际地缘格局上说，以欧亚大陆为基本依托，在巩固陆权的同时，维护影响国家核心利益的海权，积极防御是一段时期国家战略的必然选择。随着国际形势的深刻变动和世界格局加速调整，云南在欧亚大陆中面向东南亚和南亚的国际地缘3优势日益凸显，致使云南成为我国通向印度洋，打通东北亚与南亚、中西亚与东南亚以及太平洋与印度洋之间泛亚大通道的重要结点和物流枢纽。而且，云南在9个边境省区中，紧邻和毗邻的国家最多，边境线长达4000多公里，又是我国少数民族最多的居住地，尤其是人民币在该地区的跨境贸易投资与对外经济合作中有着广泛的民间基础和市场需求。有鉴于此，无论是从我国的地缘政治安全、民族团结安全和边疆稳定安全，还是从我国的地缘经济安全、能源保障安全和人民币国际化以及区域经济协调发展安全的战略角度，云南省和昆明市的经济社会发展必将纳入国家战略层面来统筹考虑与布局。党中央和国务院领导审时度势，高瞻远瞩，适时提出了把云南建成面向西南开放的重要桥头堡战略。2009年7月25日至28日，胡锦涛总书记在云南考察时明确指出，“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚、重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡”。温家宝总理也提出，“要创新开放战略，把云南建成中国面向东南亚、南亚开放的重要桥头堡，要以桥头堡的国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业，真正做到富民兴边，真正具备面向东南亚、南亚的桥头堡功能”。4组织筹备举办“滇池泛亚合作”，正是为了找准提升云南对外开放水平和质量的切入点，把握国家区域发展和沿边开放战略布局的有利时机，以“大通道、大通关、大合作”为出发点，以形成周边国家和地区共识，凝心聚力，构建睦邻友邻的和谐区域环境，促进边疆经济科学发展与繁荣，维护少数民族团结为立足点，认真贯彻落实中央提出的“桥头堡战略”，加快经济结构调整和发展方式转变，推进云南乃至中国大西南的经济又好又快地发展。我们清醒地认识到，长期以来，亚洲地区特别是东南亚和南亚地区，民族、宗教、政治、边境划定和主权归属等问题相互交织、错综复杂，有时、有事牵一发而动全身，这就要起用经济、商务、金融、文化、旅游甚至基础设施建设等非官方政治外交的特殊功效，充分发挥高峰高层合作平台“二轨道”外交的独特影响力，巩固和增强我国在该地区的凝聚力、向心力和主导力，以此来推动和加快泛亚地区的经济、文化与政治合作，形成广泛的共识，促进该地区的和平、发展与稳定。成功举办奥运会的经验告诉我们，积极主动掌握国际话语权、全方位开展民间外交、不懈余力地反恐维稳是我们必须重视和长期的工作任务。以对广大发展中国家开展民间外交为立足点，以对邻国和大国开展民间交往为着力点，以多边外交和5发展非政府之间的合作为拓展点，也是办好“滇池泛亚合作”的一个重要特色方面。为了举办好“滇池泛亚合作”，办出层次，办出特色，办出实效，云南省和昆明市会同国家有关部委和国际多边机构，全面深入细致地研究分析了省内各类会议、论坛、商品展、博览会、圆桌会、交易会和文化艺术旅游节等活动的历史、现状和发展前景，认为只有加以整合、重组和压缩，集中有限的人力、物力和财力，对准一个方向，瞄准一个焦点，射准一个目标，才能达成共识，形成合力，搭建起一个高起点、高水平、高层次，有影响力、有关注度、有辐射力的平台，使云南的地缘优势转化为经济优势、资源优势转变为资本优势、区位优势转升为发展优势。这也正是我们积极认真务实地组织筹备“滇池泛亚合作”的一个既朴实又现实的出发点。从达沃斯经济论坛和博鳌亚洲论坛的发展历程来看，要成功地搭建好一个高层次合作平台，并取得重大实效，没有国家级重要社会团体和智囊机构的积极参与和具体指导是不可能的，那么在边疆少数民族欠发达地区，要成功地定期举办“滇池泛亚合作”，并形成广泛的影响力、吸引力和辐射力，那就更需要象贵单位这样有影响力的社会团体给予指导、关心和大力支持，以便能协助“滇池泛亚合作”邀请部分国家和地区的前政6要和国内领导人出席并参加相关重要活动。为此，我们组委会谨代表云南4600万边疆各族人民，诚挚地邀请中国世界贸易组织研究会作为“滇池泛亚合作”的协办单位。我们相信，贵会的加盟势将为滇池泛亚合作的成功举办鼓励添力、献计献策、增光添彩，并做出建设性的贡献！望请函复为盼！二○一○年四月六日AOCD滇池泛亚合作组委会AOCD滇池泛亚合作秘书处