国际贸易政策8

国际贸易政策第八章中国对外经济的改革和发展国际贸易政策本章主要内容13.1中国外贸和外资体制改革13.2中国外贸和外资的发展13.3中国加入世界贸易组织国际贸易政策常用网站◇国家商务部◇国家统计局◇中国海关◇中国宏观经济信息网◇中国出口贸易网国际贸易政策中国对外贸易的世界位次大幅上升（改革开放前的1978年，仅为世界第32位。出口34位，占世界0.75%）2001年世界货物贸易10强（单位：亿﹩）国家（地区）出口进口排名金额增减%比重%排名金额增减%比重%总值美国德国日本法国英国中国加拿大意大利荷兰中国香港12345678910616247309569640473195273526622662241322981907-4.1-6.53.5-15.6-1.7-4.06.8-5.21.5-1.4-5.9100.011.99.26.65.24.44.34.33.93.73.1123546879106438811805493035013229332524362283233720792023-3.9-6.3-0.8-7.8-3.2-3.18.2-6.8-1.1-4.8-5.5100.018.37.75.45.05.23.83.53.63.23.1国际贸易政策中国贸易地位继续提升4月10日，世界贸易组织在日内瓦总部公布了2012年各成员的贸易量统计数据及2013年全球贸易预测。世贸组织的报告显示，2012年中国在全球的货物贸易额排名中位列第二，仅比美国少150亿美元。全球贸易处于低位增长，中国贸易地位继续提升。世贸组织的这份报告显示，2012年中国货物出口为20490亿美元，进口为18180亿美元，中国货物贸易额为38670亿美元。中国平均每天的贸易量约为106亿美元，与美国相差的150亿美元仅相当于中国一天半的贸易额。世界贸易组织首席经济学家帕特里克·洛对本报记者说，2008年美中贸易额相差9060亿美元，2011年相差1000亿美元。2012年中国在全球货物贸易中表现出色，仅比美国少150亿美元。按照这样的增长速度，中国的货物贸易额很快就会赶上美国。来源：《人民日报》（2013年04月11日16版）国际贸易政策中国经济规模及外贸规模变动情况：GDP(亿﹩)进出口总额(亿﹩)1978216520620117600036421据统计，改革开放以来，中国对世界经济增长的贡献率达到年均14%，中国加入WTO后的前5年，进口了总共约2.7万亿美元的商品，成为现实的大市场。国际贸易政策13.1中国外贸和外资体制改革13.1.1外贸体制改革综述1.1979－1987年：以调动外贸部门经营积极性为目标的改革2.1988－1993年：以建立对外贸易承包经营责任制和自负盈亏为中心的改革3.1994－2001年：以与国际市场接轨为导向的外贸体制改革4.2001年以后：以WTO规则为基础的对外经济贸易体制的全面改革国际贸易政策13.1.2外贸政策的变化和调整一、中国关税改革的过程时间下调后的算术平均税率新涉及的税号数1992.1239.9%33711993.1236.4%28981994.0135.9%小汽车等1995.1235.3%烟酒、中型客车、录音录像带1996.0423.0%5000余1997.1017.05%48741999.0116.78%10142001.0115.3%34622002.0112.0%53002003.0111.0%3000余国际贸易政策•二、配额和许可证制度改革•三、出口退税机制国际贸易政策13.1.3外贸经营体制和外汇体制的改革•一、放开外贸经营权•在宏观管理层面上，主要是中央政府将外贸经营管理权和审批权逐步放开•在微观经营层面上，主要是赋予各类企业外贸进出口经营权•二、国际贸易中的外汇管理国际贸易政策13.1.4中国外资政策的变化1.1979-1982年：允许外商投资2.1983-1991年：以优惠政策吸引外商投资3.1992年-2001年：以市场与产业吸引外资4.入世以后的外商投资政策：以WTO规则为基础开放外商投资国际贸易政策中国外商投资的变化（单位：亿美元）1994年338.001995年377.001996年423.501997年452.571998年454.631999年403.192000年407.152001年468.782002年527.432003年535.052004年606.302005年603.252006年630.212007年747.681984年14.21985年19.61986年22.41987年23.11988年31.91989年31.91990年34.91991年43.71992年110.11993年275.2国际贸易政策13.2中国外贸和外资的发展•13.2.1中国外贸发展的总体情况•第一、对外贸易总量迅速增加•第二、外贸依存度明显上升•第三、中国对外贸易额占世界贸易额的比重和世界排名有较大提高国际贸易政策2003-2011年中国货物贸易情况国际贸易政策国家统计局2012年8月：•2003―2011年，中国货物进出口贸易年均增长21.7%，其中，出口年均增长21.6%，进口年均增长21.8%。2011年，我国货物贸易出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.5%，货物贸易进出口总额跃居世界第二位，并且已经连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。国际贸易政策中国贸易在世界贸易中的地位•2009年各大经济体占世界贸易的份额（资料来源：欧盟官方文件）：（1）全球进口：EU27：17.3%；美国：16.2%；中国：9.8%；日本：5.5%；其他国家（地区）：51.2%（2）全球出口：EU27:16.2%；中国：13.1%；美国：11.0%；日本：5.8%；其他国家（地区）：53.8%•平均增长率的对比（1978-2000年）：对外贸易：13.4%；•2001年加入WTO后，更是高速发展。2001～2008年：世界出口增长：年均12%；世界进口增长：年均12%中国出口增长：年均24.4%；进口增长：年均22.4%•世界贸易（1980-1996年）：7%。国际贸易政策中国对外贸易额和出口贸易额（2001年后的贸易规模）国际贸易政策13.2.2对外贸易的地区分布•一、中国与美国之间的经贸关系•二、中国与日本之间的经贸关系•三、中国与欧洲各国之间的经贸关系•四、中国与亚洲一些主要国家和地区的经贸关系国际贸易政策国家和地区占进出口总额的比重占出口总额的比重占进口总额的比重2001年2004年2008年2001年2004年2008年2001年2004年2008年欧盟1515.417.515.418.120.514.712.511.7美国15.814.714.520.421.117.710.887.2日本17.214.510.816.912.413.417.616.813.3中国香港119.87.917.5178.13.92.11.1上述四个国家和地区合计5954.450.770.268.659.74739.433.3东盟8.29.29.16.97.28.09.511.210.3韩国77.87.24.74.75.29.611.19.9中国台湾6.36.84.31.92.31.811.211.59.1俄罗斯2.11.81.711.52.33.32.22.1澳大利亚1.81.82.71.31.51.62.22.13.3加拿大1.41.31.31.31.41.51.71.31.1上述六个国家和地区合计26.828.726.317.118.620.437.539.435.8上述十个国家和地区合计85.883.17787.387.280.184.578.869.1国际贸易政策数据来源：商务部《2012年中国对外贸易发展情况》国际贸易政策13.2.3对外贸易的产业结构•1978年以来，中国出口产品的结构发生了很大的变化：•（1）中国的外贸出口结构由计划经济时期的扭曲状态逐渐向符合充分发挥要素禀赋比较优势的方向发展•（2）中国外贸出口结构也伴随着要素禀赋结构的转变而改善和提高国际贸易政策19801985199019952001出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口初级产品50.334.850.612.525.618.514.418.59.918.8工业制成品49.765.249.487.574.481.585.681.590.181.2化学品及有关产品6.214.55.010.66.012.56.113.15.013.2材料制品22.120.816.428.220.316.721.721.816.517.2机械及运输设备4.725.62.838.49.031.621.139.935.743.9杂项制品15.72.712.74.520.43.936.76.332.76.2未分类的其他商品1.11.712.55.818.716.90.00.50.20.7总计100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0中国外贸商品结构单位：%国际贸易政策2010年中国进出口商品结构出口进口商品构成（按SITC分类）亿美元同比/%亿美元同比/%总值15779.331.313948.338.7一、初级产品817.229.54325.649.30类食品及活动物411.526.1215.745.41类饮料及烟类19.116.224.324.32类非食用原料（燃料除外）116.043.22111.249.43类矿物燃料、润滑油及有关原料267.031.11887.052.14类动植物油、油脂及蜡3.612.487.414.4二、工业制成品14962.131.49622.734.45类化学成品及有关产品875.941.21496.333.56类按原料分类的制成品2491.534.81311.121.77类机械及运输设备7803.332.25495.634.88类杂项制品3776.826.01135.233.39类未分类的商品14.7-10.8184.4457.5国际贸易政策我国出口商品结构已出现的两次大跨越：•①1986年，纺织服装取代石油成为我国第一大类出口商品，标志着我国以资源为主的出口结构向以劳动密集型制成品为主的出口结构转变；②1995年，机电产品超越纺织服装成为最大类出口商品，作为资本和技术密集型产品，机电类产品成为我国出口商品结构中的一个新支柱。（1995年机电产品的出口比重为29.6%）国际贸易政策我国出口商品结构正在经历的第三次跨越•以电子信息技术为代表的高新技术产品（high-techproduct）出口的高速增长为标志。•2000年，高新技术产品出口370.4亿美元，出口比重为14.9%；2010年，高新技术产品出口4924.1亿美元，出口比重提高到31.2%。•高新技术产品主要涉及计算机与通信技术、生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术等领域。•目前，我国高新技术产品出口主要以计算机与通信技术产品和电子技术产品为主，两者合计占我国高新技术产品出口总额的90%左右。国际贸易政策•一、农业•（1）中国土地资源相对稀缺，土地密集型的粮食生产不是中国的比较优势•（2）由于中国劳动力充裕，中国在劳动密集型农产品生产上有一定优势•（3）中国在农产品加工方面具有增长潜力•二、纺织品、服装业•三、机电产品国际贸易政策13.2.4外资的发展情况一、投资规模二、外商直接投资的地区结构三、外商直接投资的来源地结构四、产业结构国际贸易政策入世十年来外资在中国的发展•从实际使用外商投资规模看，2001-2010年，我国外商直接投资合同项目数累计3467