劳动市场与行职业分析(ppt 73)

来自大綱壹、勞動市場基本概念貳、勞動市場情勢分析參、行職業標準分類肆、勞動市場政策伍、結語来自壹、勞動市場基本概念来自期望滿足勞動需求降低勞動成本期望增加工作機會提高勞動報酬需求面雇主家庭勞動市場機制供需達到平衡需求：提供工作，付出勞動成本一、勞動供需之形成供給：提供勞動，獲得勞動報酬来自勞動的異質性：同工同酬、同工不同酬雙重身分：勞工是生產者，也是消費者；是勞務提供者，也是人力投資受益者勞動者有偏好：工時v.s.休閒勞動的地區移動較小人力投資過程甚長二、勞動供需之特性長期供給彈性較大但短期供給彈性小来自供給面人口數量及結構國民健康教育發展婚姻狀況國民所得區域發展及交通就業服務法規國際人力的移動需求面經濟成長產業結構科技發展國際競爭區域發展及交通教育發展醫療保健就業服務法規三、勞動供給與需求的影響因素来自政府需求面政策經濟成長產業發展科技研發新興服務業區域發展交通勞動法規…雇主家庭勞動市場機制公平、彈性、安全提供工作四、政府介入勞動市場－實施相關政策提供勞動干預干預減少干預来自五、勞動市場機制原始均衡點就業減少勞動供需量勞動報酬（工資）基點原始就業量勞動需求量與工資成反方向變動勞動需求曲線勞動供給量與工資成同方向變動勞動供給曲線原始報酬新均衡就業量新均衡報酬新均衡點產業對基層勞力需求減少∵升學機會增加青少年升學比率提高∴基層勞力供給減少QQ1ww1w2Q2工資上升来自六、政府推動政策干預勞動市場原始均衡點就業減少勞動供需量勞動報酬（工資）基點原始就業量勞動需求量與工資成反方向變動勞動需求曲線勞動供給量與工資成同方向變動勞動供給曲線原始報酬新均衡就業量新均衡報酬新均衡點w1w2w3QQ1Q2Q3工資下降政府政策干預－引進外籍勞工来自追求目標：↑勞動市場的公平性、彈性、安全性高彈性的勞動市場，有利於經濟結構與勞動人口結構的調整與創新的發揮高保護的勞動市場，雖保障勞工權益，但不利企業投資，且優渥的社會福利使人民缺乏工作意願七、政府推動政策之影響工作+社會安全德、法高保護主義丹麥、荷蘭兼顧彈性與安全台灣民間中小企業英、美自由主義台灣民間大企業西班牙、義大利台灣的公營企業勞工法令彈性低彈性、低保障低彈性、高保障高彈性、高保障高彈性、低保障資料來源：「勞動市場彈性與安全之研究」，行政院經建會委託研究，96年。来自丹麥首先提出彈性兼安全(Flexicurity)勞動市場政策，以下列三個支柱為基礎，成功地使丹麥經濟成長提高，失業下降，世界各國稱之為丹麥模式，荷蘭也仿效之。--大量職訓(積極性勞動市場政策)--彈性勞動市場--適當的社會福利要兼顧就業與所得安全，必須建基在人力投資上，維護人民永續的就業能力，是知識經濟時代保障人民就業安全最好的辦法。人力資本提升、大量職業訓練，強化就業輔導，才是保障勞工就業與所得安全最佳辦法。八、積極性的勞動市場政策－人力投資来自九、人力資本提升與勞動供需關係圖工作經驗與訓練工作經驗與訓練中級人力基層人力高級專業及管理人力需求面主管與經理人員專業人員技術員及助理專業人員事務工作人員服務工作人員及售貨員農林漁牧工作人員生產作業人員進修進修進修供給面博士碩士大學及專科高中職及以下来自十、人力投資之特性投資包括消費－報酬率不是唯一目標投資過程甚長須勞動者本人參與隨勞動異動而流失折舊與物質投資不同具外部效益来自貳、勞動市場情勢分析来自歲以上人口一、勞動力之分類民間人口監管人口就業者失業者未滿15歲人口註：1.我國人力資源調查及其定義，係參採國際勞工組織（ILO）之規定，與世界各主要國家(如美國)勞動力調查之定義相同。2.人力資源調查之資料標準週，為每個月含15日之一週。總人口非勞動力勞動力武裝勞動力(現役軍人)来自民間人口：15歲以上本國人口扣除武裝勞動力（現役軍人）、監管人口與失蹤人口後即為民間人口，包含勞動力與非勞動力。外籍人士、外勞及尚未取得中華民國國籍之外籍配偶，非本國人口。勞動力：年滿15歲可以工作之民間人口，包括就業者及失業者。非勞動力：年滿15歲不屬於勞動力之民間人口，包括因就學、料理家務、高齡、身心障礙、想工作而未找工作及其他原因等而未工作亦未找工作者。二、名詞定義(1/3)来自就業者：年滿15歲且符合下列情形之一者：(1)從事有酬工作(不論時數多寡)，或每週工作15小時以上之無酬家屬工作；(2)有工作而未做之有酬工作者；(3)已受雇用領有報酬但因故未開始工作者，視為就業者。失業者：年滿15歲且同時符合下列情形者：(1)無工作、想工作；(2)正在找工作或已找工作正在等待結果；(3)隨時可以開始工作者，視為失業者。二、名詞定義(2/3)来自勞動力參與率(勞參率)：指勞動力占15歲以上民間人口的比率，也就是在15歲以上民間人口中有參與勞動的比率。計算方法如下：勞參率(%)=勞動力/15歲以上民間人口*100%失業率：指失業者在勞動力中所占之比率。計算方法如下：失業率(%)=失業者/勞動力*100%=失業者/(失業者+就業者)*100%廣義失業率較失業率多納入了非勞動力之中的「想工作而未找工作且隨時可以開始工作者」。二、名詞定義(3/3)来自類別調查或統計名稱主辦機關資料週期人口內政統計：人口、婚姻、出生、死亡等內政部每月、年人口推估經建會(人力處)每2-3年教育研發教育統計：經費、人數、校數等教育部每年科學技術統計要覽：研發經費、研發人數、科學技術成果國科會每年職業訓練職業訓練概況調查：受訓人數及單位數、訓練性質及職類別等勞委會職訓局每年技能檢定統計勞委會每年三、人力資源相關重要調查及統計(1/2)来自類別調查或統計名稱主辦機關資料週期人力資源運用人力資源調查：勞動力、就業、失業狀況主計處每月人力運用調查：勞動力運用狀況、工作異動狀況等主計處每年5月婦女婚育與就業調查：理想及現有子女數、料理家務情形、婚姻前後至生第一胎及目前工作與收入狀況等主計處每2-3年受雇員工薪資調查：行業別受雇員工人數、進退率、薪資、工時、勞動生產力與單位產出勞動成本、缺工人數主計處每月事業人力僱用狀況調查：短缺員工狀況、僱用條件、外籍員工僱用狀況、人員過剩情況等主計處每年5月受雇員工動向調查：受雇員工異動概況、進/退/在職員工特徵等主計處每年外勞統計：外勞業務相關統計勞委會職訓局每月求職求才統計：求職/才、推介就業人數、求供倍數等就業服務勞委會職訓局每月職類別薪資調查：職類別受雇員工人數、薪資、工時、企業辦理職訓情形、派遣勞工概況勞委會每年7月人力供需推估：總勞動力、總就業、總人力供需、科技人力供需經建會(人力處)每4年三、人力資源相關重要調查及統計(2/2)来自四、人口統計與推估年底人口年底人口結構(%)生育扶養比(%)年別總人口(千人)年成長率(‰)0-14歲15-64歲65歲以上總生育率(‰)出生數（千人）幼齡人口/*100老齡人口/*10050年11,14933.145.951.62.55.5942088.84.860年14,99521.738.758.33.03.7138066.45.270年18,13618.631.664.04.42.4641349.46.980年20,55710.026.367.26.51.7232139.29.790年22,3395.5720.870.48.81.4026029.612.591年22,4535.0720.470.69.01.3424728.912.892年22,5353.6419.871.09.21.2422627.913.093年22,6153.5719.371.29.51.1821627.213.394年22,6903.2918.771.69.71.1220526.213.695年22,7904.4318.171.910.01.1120425.213.996年22,8673.3617.672.210.21.1220324.314.197年22,8971.3117.072.710.31.1020323.414.2105年23,2100.8113.074.013.01.1018317.617.6115年23,022-2.3211.368.120.61.1015216.530.3140年18,561-13.907.855.237.01.108614.267.0註：本表50-96年資料係台灣地區係實際值，97-140年係推計值。資料來源：1.「中華民國台閩地區人口統計」，內政部。2.「中華民國台灣95年至140年人口推計」，行政院經濟建設委員會。来自(一)大專院校校數及學生人數12312412513013413713913714115015415415815916216344758994292930353643456174787875533623191516141716212121232424383967615753405670536173747472747002040608010012014016080818283848586878889909192939495學年度校數總計大學獨立學院專科學校資料來源：「教育統計」，教育部。學年度(學生人數)總計專科生大學本科碩士班博士班84751,347394,751314,49933,2008,897951,313,993153,978966,591163,58529,839平均年成長率%5.2-8.210.715.611.6五、教育與研究發展統計来自(二)大學以上畢業生人數691424220204060801001201401608081828384858687888990919293學年度人數/千人大學二年制大學四年制碩士博士資料來源：教育部統計處網站。来自總人口２２，７３８千人民間15歲以上人口１８，３９２千人勞動力參與率５８‧２５％勞動力１０，７１３千人所占比率４１‧７５％非勞動力７，６７９千人軍人及監管人口料理家務2,386千人(31.1%)求學、準備升學2,187千人(28.5%)高齡、身心障礙2,146千人(27.9%)想工作而未找工作191千人(2.5%)其他769千人(10.0%)經濟因素167千人(39.8%)☆定義：指關廠歇業、業務緊縮、季節性工作結束非經濟因素165千人(39.4%)初次尋職87千人(20.8%)非初次尋職332千人(79.2%)就業10,294千人占勞動力96.09%☆定義：指在資料標準週內從事有酬工作或從事15小時以上無酬家屬工作者失業419千人失業率3.91%☆定義：指年滿15歲目前無工作，但隨時可工作且正在尋找工作者行業結構：農業5.3%、工業36.8%、服務業57.9%職業結構：白領43.5%、藍領32.2%、其他24