电力市场及电费电价分析

1引言电力作为国民经济的基础性产业，没有显见的竞争力，电力行业国家垄断。随着市场经济的发展，打破垄断，引进竞争，实行电力市场化改革，电力企业作为市场主体参与市场竞争已成为社会主义市场经济发展的必然趋势。在这种大环境下，研究供电企业市场营销便具有十分现实的意义。而后结合诏安地区的实际情况从市场营销学的角度分析了供电企业的电力市场的机会与营销具体情况，提出存在的问题，以顾客满意为企业活动的指针，最大限度地使顾客感到满意，提高公众对企业的满意程度，营造一种适合企业生存发展的良好内外部环境，确定营销目标与策略，定量化地确定目标市场，制定具体开发、培育电力市场的行动方案。1电力市场运营系统1.1市场结构我国电力工业正由传统的垂直一体化垄断结构向竞争性市场结构转变，电力市场正在发育之中。在发电环节上，截止到2006年底，全国发电装机容量达到62200万千瓦，居世界第二位。其中水电12857万千瓦，占总容量的20.67%；火电48405万千瓦，占总容量的77.82%；核电685万千瓦，占总容量的0.11%。在这个环节的主要特点是投资主体多元化，并且初步形成了竞争格局。目前，全国6000千瓦及以上各类发电企业4000余家。其中国有及国有控股企业约占90%。中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司和中国电力投资集团公司等中央直属5大发电集团约占装机总量的38.79%；国家开发投资公司、中国神华能源股份有限公司、中国长江三峡工程开发总公司、中国核工业集团公司、广东核电集团有限公司、华润电力控股有限公司等其他中央发电企业约占总装机容量的10%；地方发电企业占总装机容量的45%；民营和外资发电企业占总装机容量的6.21%。2输电环节的特点是具有自然垄断性质。国家电网公司、南方电网公司分别占全国超高压电网的80%和20%。目前全国从事省级输电业务的企业31家，跨省输电业务的企业6家。到2006年底，两大电网总资产约为15110亿元，其中国家电网公司约为12141亿元，南方电网公司约为2969亿元。全国220千伏及以上输电线路回路长度28.15万千米，220千伏及以上变电设备容量98131万千伏安。按所有制形式划分，供电企业主要分中央国有和地方国有。中央国有主要为国家电网公司、南方电网公司和新疆生产建设兵团等拥有的供电企业。中国未来的电力市场在总体结构上将分为两个层次，即以国家电网为载体的国家电力市场、以区域电网为载体的区域电力市场。国家电力市场的主要特点为：国家电力市场存在的基础是实现全国电网的联网；交易主体是区域电网公司、省电力公司以及特大型电厂（如三峡电站）等；由于国家电力市场的空间跨度相当大，因此，它将取得较大的全国性联网效益。区域电力市场及特点为：电力市场化改革的根本目的在于实现资源的优化配置。根据电力工业具有的网络经济产业的特性，结合我国资源分布和地区间经济发展水平存在巨大差异的特点，我国电力工业的市场化改革应当实行区域电力市场为主体的电力市场化模式。这是因为网络产业具有明显的规模经济特征，而小规模的市场结构会不利于网络产业自身的资源优化。区域电力市场的优点在于：有利于电能资源在大范围内优化；区域电力市场中的参与者数量、每个合约交易量较合理，有利于市场管理和大电站及输电投资回收；大区风险承受能力较大；大区负责区内省间联络线规划建设和稳定性，有利于分工负责和安全稳定运行。国家电力市场的营销策略：1、可以大规模开发西部水力资源和煤炭资源，从而取得较大的发电规模效益；2、各大区域电网之间可以形成较大的互补效益；3、可以充分利用东西部大跨度时差效应而取得较大的调峰效益；4、资源的优化利用要求建立全国性电力市场。国家级坑口大容量火电站、大水电站和核电站势在必行，投资大。建立国家级电网、电力市场有利于进行大容量的电力电量交易，有利于国家级电站及相应输电线还本付息，良性运行；5、西电东送、北电南送及跨大区国家级电网的形成要求建立全国性电力市场；可显现大区联网经济效益。3区域电力市场的营销策略：1、省公司之间协商签订电力/电量交易合约，送电省在省内市场中将省内负荷与省外负荷相加，作为省内市场的竞争负荷；购电省在省内市场中减去外购的电力/电量；2、对于电力资源富余的省，省公司组织省内市场交易，然后组织省内发电厂参加省外市场的竞争，由省公司代理，形成集中报价曲线参与省外市场竞争；区域内每个省市提供一定比率的负荷作为区域电力市场的竞争负荷，区域内发电厂直接竞争这部分电力/电量，由区域交易中心形成区域电力/电量的交易计划，由省公司形成省内交易计划，省公司综合两个计划组织执行；4、要求区域内各省市开放一定比率的市场份额，组织区域电力市场的竞价空间，由各省电网公司在市场上竞价卖电，省电网公司负责从本省市发电厂购电等等。1.2市场交易模式电力市场交易模式是电力企业通过创造并为他人或组织交换的电力产品和价值以满足其需求和欲望的一种管理过程和社会服务过程。现已形成的区域电网是建立区域电力市场的基础，区域电力市场的交易主体是集团公司、省电力公司以及直接进入区域电网的独立发电公司，区域电网市场的建立，有利于打破现已存在的省际间交易壁垒，同时涉及到现有电力集团公司的体制改革。区域电力市场采用什么样的模式和职能，在一定程度上决定着采取什么样的体制与之适应。在借鉴国外经验的基础上，我国区域电力市场的基本模式是区域统一市场和区域共同市场。区域共同市场的基本特点是保留省级电力市场，省级电力市场的市场主体进行跨省电力/电量交易。在区域统一市场模式中，取消省级电力市场，各省发电企业在区域统一平台上竞价。区域统一市场可以实现大范围的资源优化配置，但是我国当前的电力体制以省为实体，除了东北地区以外，其他大部分地区采用区域统一市场模式还存在较大困难，预计初期将以区域共同市场的形式展开工作。2县供电有限公司经营现状分析2.1诏安供电公司经营现状4诏安县供电有限公司成立于1981年，是一个发、供合一的国有企业，从1996年至1999年诏安县电力公司属县办企业，为县属二级局。公司下属共有3座水力发电站：亚湖电站、湖内电站、马头电站，装机容量2450KW，9个供电所、电力建材厂、线路工区等20个基层生产单位。拥有110KV线路2回，总长73.6KM。110KV变电站1座，容量51.5兆伏安。35KV变电站5座，容量79.4兆伏安，35KV线路147KM，10KV线路955KM，0.4KV线路1282KM，配变874台，容量54兆伏安。1999年6月福建省电力工业局代管诏安县电力公司，自此，诏安县电力公司由福建省电力工业局代管，主管局为县经贸局。体制不变。2005年5月诏安电力公司与诏安县人民政府正式签订股份制改革协议，同年7月诏安县供电有限公司正式挂牌成立，为正科局级单位。主管局为县经贸局。下设6个变电站、12各供电所、3座发电站、电力建材厂、线检公司、变检公司24个基层所、站，内设总经理工作部、调度所、生技科、安监科、营销科、财务科、政工科、多经产业部、人力资源科9个科室。2.2购/售电营销情况购电成本的分析：合理的购电成本定位，是供电企业取得营销利润大小的前提条件，一般而言购电成本的高低决定着其营销利润大小，购电成本与企业利润成反比例关系。2008年公司购电量2.948亿千瓦时，同比增长8.75%；购电成本实际完成情况比预算下降0.035%。导致购电成本的下降主要是由于公司实行精细经营管理，优化购电结构，加强小水电管理。诏安公司有3个小水电，由于往年缺少对小水电发电计划申报环节的管理，致使在进行月度平衡时，这部分电量预测偏差较大，影响了交易计划的执行水平。今年公司开始对小水电的月度发电计划申报工作进行规范，通过责任落实和奖惩制度的建立，使其申报水平有所提高。售电量完成情况是营销环节中一个重要的指标，它反映供电企业考核指标的完成情况及市场变化情况，一般在电价已定的情况下，售电量愈大，营销利润则愈大，反之愈小。2008年公司售电量2.733亿千瓦时，比上年2.505亿千瓦时增加0.228亿千瓦时，增长9.1%。近年来，公司不断优化供电负荷结构的同时，对供电系统进行一系列的扩容改造。造成购电单位成本相对升高，但是由于线损的5有效降低，电量回收率高，增加电费资金回收率99%。公司销售收入1.1356亿元，比同期增长11.23%，电费收入增长高于售电量增长速度。2.3电费电价分析售电单价分析：售电量和售点单价形成反比例关系。一般情况下，售点单价愈高、售电量随之减少；售电单价愈低，售电量则会加大，电量、电价是影响营销利润大小的根本因素。合理的电价定位是保证售电量正常增长及利润取得的基础，价与量的最佳结合，是营销环节取得最大利润的条件。对市场而言，售电量不是愈大愈好，最优的量价结合点，将得到最大化的利润，也是理论上通称的“边际成本”。目前，诏安供电有限公司总体执行2种价格机制，即两部制电价和单一制电价。两部制电价就是将电价分为基本容量电价和电度电价两部分。两部制电价是当今世界普遍采取的一种先进的电价制度，两部制电价在电价构成中既考虑了用电量因素，又考虑了负荷率因素，并与电力成本比变动的成本相适应。其主要优点是：可以利用基本电价和电度电价两部分分别计算电价的办法，激励用电部门提高用电设备或最大负荷的利用率，运用价格杠杆来促进用户用电的合理化。同时，由于用电部门的用电设备或最大负荷率的提高，使供电部门的设备利用率也有可能随之提高，从而大大降低供电成本。有了基本电价，能够保证供电部门得到比较固定的收入，以补偿成本支出与取得正常的利润。目前公司执行两部制电价的是大工业用电，大工业电价包括基本电价，电度电价和功率因数调整电费3部分。单一制电价是按客户的实际用电量乘以单一电价的电费计算方法。电费构成：公司目前制定的电价按行业分为居民生活用电；非居民照明用电；非工业用电；普通工业用电；农业用电；商业用电；大工业用电等7大种类，其中居民用电占了社会总用电量的57.45%；诏安地区工业尚欠发达，居民用电仍占主导地位。其次为非工业用电，诏安为沿海小城市，其中养殖、种植占80.13%；这样的用电结构，给诏安电力带来很大的用电发展空间，从乡镇企业的发展态势和人民对生活用电新的追求来看，诏安电力市场是具有活力、潜力巨大的市场。2.4营销问题分析2.4.1存在的主要问题6为适应电力营销工作改革发展的需要，公司对电力营销组织机构进行了调整，新建立的营销部、电价电费室、客户服务中心、计量中心已正常开始运行，公司营销部建立健全了科室设置和人员定编，重新划分科室职责，理顺管理职能，从营销组织机构上理顺关系。基层供电所的营销机制改革和营销稽查机制的改革也有一定进展。诏安电力公司在基层分局打破班组工种界限，实行人员优化组合，成立按10KV线为单位的“营销小组”将各项营销生产指标分解到人。实施电网电力GS186营销信息系统推广与联网建设。公司成立了各推广单位主要领导为成员的推广建设小组，到各个供电所进行检查指导工作，各单位也相应成立了营销信息系统小组，进行营销基础数据的收集整理，基层有关人员数据录入培训工作。拓展电力市场工作取得了一定成绩。但是也存在不少问题：①电力市场营销观念有待树立诏安电力公司电力营销从营销整体理念上没有十分明确的思路，而且在市场开发的具体措施上起步不够快，同时在营销管理技术创新、服务创新工作上起步也较晚，整体上营销氛围不足。公司在电力营销改革与发展中还存在着不少困难与有待解决的问题，虽然将电力营销摆在龙头位置，但各部门及基层的认识未能与观念转变同步，在实际工作中未得到很好的落实。垄断经营的意识仍然存在于部分人头脑中，造成对电力市场营销的作用认识不足，对实施电力市场营销的必要性缺乏足够的了解，职工对电力企业进入市场缺乏必要的心理准备，对用户服务的热情和水平均有所欠缺。因此有待树立电力市场营销观念。②营销管理工作有待提高公司的营销管理工作仍处于粗放管理阶段，电力营销新机构运作效率较低，未形成有效、完整、协调、规范的监管体系，难以适应当前营销管理与服务需要。同时市场营销策划工作从上到下未形成有效