3,1政府的职能管理与服务61

为人民服务的政府--------中南海---------思自主学习要求：根据学习目标，认真阅读教材，自学深思，做好记录。1.我国政府的性质2.我国政府的职能3.我国政府职能的有限性4.政府的作用5.公民如何正确处理与政府的关系学习目标1.我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。一、政府的职能行使政府职能的主体是国家的行政机关。不是国家权力机关（人大）、不是司法机关（法院、检察院）不是中共、政协、不是基层群众性自治组织(村委会、居委会）（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）（4）提供社会公共服务的职能2、政府的基本职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治）2、政府的基本职能内容：（民主、专政）①保卫国家的独立和主权②保护公民的生命安全及各种合法权益③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯④保障人民民主，协调人民内部矛盾⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序……2011年2月大湖镇发生严重山林火灾山火已连烧3天山火异常凶猛当地武警紧急赶赴火场扑救山火新疆伊犁公判12名危害国家安全疑犯①具体内容（或方式）是什么?②目的是什么?①内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义经济建设的职能（2）经济职能：（最重要的职能）组织社会主义经济建设—经济调节经济调节是指《经济生活》中所讲的宏观调控（经济手段、法律手段和必要的行政手段）。2011年经济社会发展的四大调控目标1、经济增长率7％2、居民消费价格总水平涨幅4%左右3、城镇新增就业人数900万人以上4、国际收支状况继续改善在国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，强调，大力整顿和规范市场经济秩序是一项重要任务，并要求各地方、各部门一定要用最大的力气，抓住要害，标本兼治，尽快从根本上扭转市场经济秩序比较混乱的局面。加大力气整治市场秩序组织社会主义经济建设市场监管职能主要是指维护市场经济秩序。如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信。近年来国内出现了红心鸭蛋含致癌物质苏丹红、多宝鱼药物残留超标、三鹿奶粉事件、蜂胶、地沟油等食品质量安全事件，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。最新发布的中央文件提出，要加强农产品质量安全监管和市场服务，认真贯彻农产品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力，加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度。—市场监管（法律手段和必要的行政手段）组织社会主义文化建设的职能内容（3）文化职能：①政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。（宣传科学理论）（发展教科文卫体事业）组织社会主义文化建设的职能加强各种公共设施建设控制人口、优生优育提高医疗保健水平健全社会保障体系优化生态环境目的：创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。完善就业机制——公共设施；民生问题；人口、环保（4）提供社会公共服务的职能完成了118所农村中小学校舍安全加固工程；采取多项措施，减轻市属高等院校债务负担，使高校集中精力抓教学、抓人才、抓发展，高等教育综合实力和社会服务能力进一步增强。加强各种公共设施建设•20项民心工程全面完成。制定出台了保企业稳就业、创业带动就业、促进高校毕业生就业等一系列政策，妥善安置困难群体，全年新增就业40万人。继续实施18项增加居民收入的政策措施，连续5年提高企业退休人员养老金。建立了覆盖城乡的老年人生活补助制度，65万老年人按月领取生活补贴。完善就业机制健全社会保障体系•三年行动计划确定的重点工程全面开工。实施了水环境专项治理工程，完成大沽排污河等21条河道治理，新建改造一批污水处理厂。新增绿化面积2800万平方米，植树造林26万亩，农村林木覆盖率达到20%。一批垃圾处理设施投入使用，城市生活垃圾无害化处理率达到90%。完成中心城区112座小锅炉拆除并网，环境空气质量继续改善。优化生态环境政府的主要职能政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能公共服务提供社会公共服务的职能管理服务判断：下列政治现象中，属于政府在履行职能的是（）A、某农村选举出村委会主任B、第十一届全国人民代表大会常务委员会审议并通过《食品安全法》C、全国政协主席贾庆林乘专机前往菲律宾等四国进行正式友好访问D、国务院总理温家宝赶到发生特大山洪泥石流灾害的甘肃舟曲县灾区，察看灾情，指导救灾。E、中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》D①四种职能归纳为②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。“管理和服务”中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。科教兴国体现了经济职能和文化职能。兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能。3、政府职能的有限性管好份内的事政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的——是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。代表建言政府：不能缺位、错位、越位在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口交通管理办企业、开商店公共文化设施医疗社会分配公平保护环境使用的人民币是政府通过央行发行的读书的学校大多是政府办的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务（1）政府的作用：管理与服务（2）正确处理与政府的关系——（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）了解政府的性质和职能相信政府为人民服务支持政府的工作寻求政府的帮助监督政府的行为这是公民意识和政治素养的体现4.便民利民的政府政府职能便民利民达到的效果?看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政管理部门人才交流市场质量技术监督局林业部门试一试：生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？政府职能政府基本职能便民利民的政府保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能1、我国国体与政府性质间的关系、政府的地位2、职能3、政府职能的有限性1、政府的作用2、公民如何正确处理与政府的关系（1）人们公共生活受到政府管理（2）人们享受着政府提供的公共服务管理服务小结•1、农业部、公安部等9部门2012年2月28日联合召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议。公安部要求，各地公安机关要始终把农资打假工作作为为民除害、保民平安的重要任务抓紧抓好，进一步加大打击力度，依法快侦快办，依法从重从快惩处，严厉打击假种子、假化肥、假农药犯罪，坚决保护广大农民群众的合法权益，切实维护粮食安全。这是政府在履行（）A、政治职能B、经济职能•C、文化职能D、公共服务职能检2、中国人民银行决定，自2012年2月24日起，存款类金融机构人民币存款准备金率下调0.5个百分点。此次举措可一次性释放银行体系流动性资金约4000亿元人民币。这是履行（）A、经济调节B、市场监管C、社会管理D、公共服务A3、2012年２月２８日９时３０分发生在河北省石家庄赵县的河北克尔化工厂爆炸事故遇难者目前已上升至１16人，现场救援工作仍在进行。为了深刻吸取事故教训，遏制特大事故发生，国家重点加强的是（）A、经济调节B、市场监管C、社会管理D、公共服务c•4、近几年山亭区政府投资1.2亿元改扩建校舍19.5万平方米，农村中小学生均公用经费分别提高到600元、400元，义务教育阶段免除杂费并免费提供教科书，提高农村困难家庭寄宿生生活补助标准；建成乡镇综合文化站10个、农家书屋143个，村村通有线电视5.3万户，农民体育健身工程185处，成为全省群众体育工作特色县。这是政府在履行（）A、政治职能B、经济职能•C、文化职能D、公共服务职能5、2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府①组织文化建设的职能②组织政治建设的职能③赋予人民基本的文化权利④提供社会公共服务的职能A.①②③B.①④C.①③④D.②③④