做好交通气象服务实现社会经济效益双赢

495做好交通气象服务实现社会经济效益双赢苗传海唐亚平万志强辽宁省气象科技服务中心，沈阳，110016【摘要】为了进一步做好针对性强的交通气象服务，成立了交通气象服务效益评估小组，就各种灾害性天气对交通安全影响进行了交流。经分析认为：交通运输以及交通安全管理行业更加关注强降水、雷暴、大风、积雪等对其安全运营的影响，对气象部门提供的气象服务产品总体需求度、满意度较高，但在气象服务产品的精细化、针对性方面还需要进一步提高。气象服务贡献率及效益值在不同交通子行业中不同。【关键词】交通气象服务效益分析评估1引言交通运输是国民经济生产和社会生活的命脉。交通与气象是一种不对等的弱势与强势对手关系。气象对交通的影响是交通部门无法阻止的,但是了解和掌握气象的规律却可以为交通更好的发展提供科学决策依据。近年来，辽宁多种交通格局迅速发展为大家有目共睹，公路方面，按照规划，“十一五”期间，辽宁省将建成高速公路2090公里，到2010年总里程接近4000公里，全省基本实现县县通高速，建成环中心城市沈阳、环辽宁中部城市群和黄渤海沿线3大高速公路环线，有七条高速公路以沈阳为中心向外辐射，5条高速公路连路网、外通海港，6条跨省大通道与周边省区高速公路全面对接，基本形成“三环七射五联六通道”的开放式网络格局；铁路方面，辽宁铁路运输发达，铁路干线、支线纵横交错，2005年末全省铁路总里程3922.1公里，旅客运输列车由直达特快、提速特快、特快、直快、旅游专线快车、区间慢车等组成，直通全国各大城市及俄罗斯、朝鲜、蒙古，年客运能力1.5亿人次以上，货运能力1.5亿吨以上。日益发展的交通运输对气象服务提出了更高更新的要求，气象服务质量和能力的高低直接影响到气象服务效益的发挥，为此在逐步提高气象服务质量，增强气象服务能力的同时，积极开展气象服务效益调查评估工作，及时掌握气象服务效果，科学评价气象服务效益，对以后更好的发挥气象服务效益有着积极的作用。2交通气象服务效益调查分析2.1效益评估专家组构成2008年5月，邀请了沈阳市铁路局、辽宁省高速公路管理局与辽宁省虎跃快客运输股份有限公司（以下简称虎跃快客）等交通运输管理行业典型单位（分别为辽宁省铁路交通运输、交通安全管理、陆路旅客客运输典型单位）共26位专家（包括领导型专家、技术型专家、管理型专家、财务型专家、一线型专家）参与交通行业气象服务效益座谈、测评研讨。专家组成员中具有高级及以上技术职称人员达65.4%，领导干部占68%（虎跃快客为私营企业，无职称评定），专家组成员技术职称结构比例见图一。会前向各位专家组成员说明了召开交通气象服务效益评估座谈会的目的意义和评估的具体方法、步骤及相关背景。与会的各位专家分析评价了交通气象服务在本行业生产运营各环节的敏感、需求以及满意程度，畅谈气象服务在实际生产运营管理中产生的效益。49630.8%34.6%34.6%教授级高级工程师高级工程师其他图1效益评估专家组成员技术职称结构比例2.2交通行业气象服务需求与服务效益调查与会专家分别讨论不同气象条件对我省陆路交通、铁路交通的影响，主要确定了两方面的调查评估内容，第一是气象敏感度、气象服务需求度和气象服务满意度调查评估；二是应用气象产品（或服务）产生的服务效益占本行业年产值的比率（即气象服务贡献率）。根据座谈沟通，我们对气象条件与交通安全运输的关系有了更深一步的认识。2.2.1气象条件对交通行业影响对陆路交通影响的主要气象条件主要有：降水：降水对交通运营的影响主要表现在两方面，一是降水天气过程使路况、能见度发生显著变化，对交通产生不利影响;二是降水过后产生的存留物对路况和交通造成持续不良影响。降水天气对交通运营的影响与降水性质、强度、降水量有密切关系。降雪和雨夹雪比降雨天气对交通影响更加显著;降雪和雨夹雪天气由于气温较低，路面形成积雪、冰水混合物甚至结冰，车辆在冰雪路面上行驶，因汽车轮胎与路面的摩擦系数减小、附着力大大降低，汽车驱动轮很容易打滑或空转，尤其是上坡、起步、停车时还会出现后溜车的现象；车辆在行驶中如果突然加速或减速，很容易造成侧滑及方向跑偏现象；遇情况紧急制动时，制动距离会大大延长，高于一般干燥路面的四倍以上，由于冰雪的影响，非机动车或者行人有时会发生突然摔倒或偏离正常行进方向的问题。降雨时，路面潮湿或出现积水，使路面摩擦系数降低，车辆行驶时出现打滑和刹车失阻及制动有效距离加长，从而造成交通事故.降水强度越强、降水量越大，对路况和车辆行驶的影响越大。同时，降水越强能见度越差，影响司机对前方的目标物的判断，易发生交通事故，造成道路拥堵，影响高速公路的运营收益。降水天气结束后，存留在路面的积水对交通影响还会持续。若道路的设施较好，路面的积水很快会流走、蒸发对交通影响小些;而降雪对交通影响较大，路面形成积雪或冰冻层，若清理不及时，对交通影响持续时间较长。气温：气温对交通的影响主要表现在高温和低温天气.气温太高，司机休息不好，驾车注意力不集中;对汽车车况影响大，水箱中的水易沸腾，长时间行驶易造成爆胎而引发交通事故。有关实验证明，车内温度27℃时，驾驶员对于危险的反应时间比温度23℃时慢0.3s，车速为60km/h时反应慢0.3s，意味着驾驶员采取紧急刹车或绕开障碍物时，汽车要多行驶五六米，这是酷暑行车事故发生率比平常气温时高50%-80%重要原因。寒冷季节，气温降到零度或零度以下时，路面易结霜或结冰，使路面摩擦系数下降，有降水天气时路面易结冰，车轮打滑和刹车失阻现象严重，司机驾车时发生交通事故率较高。497能见度：能见度对高速公路的影响非常大，如果能见度较小，容易发生多辆汽车追尾事故。能见度越小对交通的影响越大，产生不良能见度的因素很多，有雾、降水、大风、扬沙、浮尘、烟等天气现象。能见度影响交通的主要因子是雾、降水，而秋冬季大雾较多，对交通的影响较明显。大风：风对于陆上交通的影响与海上运输相比要小得多，风对于行车安全的直接影响主要表现在大风使车辆行驶阻力增大，增加车辆负载，影响行车稳定性。此外，大风天气中，当高速行驶的两车之间容易形成气体对流干扰现象，影响车辆行驶的稳定性，造成交通事故。当车辆迎风行驶时，车身易发生摆动，当风从车辆侧面刮来时，转弯时方向盘不易控制，高速行驶的高架货车和大型客车车身发生倾斜，严重时甚至发生车辆颠覆事件。对轨道交通影响的主要气象条件主要有：强降水：强降水引发山洪和河水泛滥,直接冲毁路轨、桥梁、通讯电力设施、涵洞和防护工程,淹没路轨,其影响范围和程度,主要取决于降水的范围、强度和持续时间。强降水引起泥石流、滑坡、塌方等灾害,冲毁中轨、桥梁、涵洞、通讯、电力设施、掩埋路轨,造成铁路运行中断,列车颠覆等重大事故。暴雪：积雪、雪崩、降雪等雪害对铁路交通的影响表现在:积雪掩埋路轨、路面打滑、能见度降低,影响行车速度,造成列车晚点,甚至造成列车颠覆。当积雪超过70cm时,就会造成雪阻、交通中断。雷暴：雷暴对高架电线,特别是对带高压电的电气化铁路动力输电线路威胁较大,它可使电动机车失去动力,若在机车爬坡时停电,机车会因自动滑退造成事故,另外,雷暴可危及铁路通讯或信号,使通讯中断,造成指挥失灵，同时，雷击产生的侵入波过电压通过接触网传入牵引变电所，可能引起站内电器设备损坏。大风：大风可对铁路、桥梁、通讯、电力设施造成危害,吹倒路树,阻断交通,风蚀路基,吹沙降低能见度,大风还可直接危害列车,使列车运行速度减慢,甚至使列车倾覆。交通气象服务敏感度、满意度、需求度调查:为了做好交通气象服务，分别对以下气象服务产品内容作了敏感度、需求度以及满意度调查：A：灾害性天气预报预警服务（主要指暴雨、暴雪、地质灾害、大风、大雾、寒潮、台风、雷电等气象及相关灾害的预报预警服务）；B：未来24-48小时辽宁各城市气象要素预报；C：未来3-5天辽宁省大城市气象要素预报；D：未来12小时辽宁省高速公路路况预报；E：旬、月、季、年度气候预测；F：自动站实况气象资料；G：重大节日天气预报（“五一”、“十一”、“元旦”、“端午”、“中秋”、“春节”）；H：降水量累计实况；I:雷达、卫星云图实况；J：其他气象服务；498051015202530ABCDEFGHIJK很不敏感不敏感一般敏感非常敏感K：即时天气报告。3交通气象服务效益分析评估3.1交通气象服务敏感度、需求度及满意度分析评估图二为分析辽宁省交通运输、交通安全管理（无轨交通与轨道交通）气象服务效益评估专家组成员反馈的气象服务效益影响调查评估表得出的调查综合评估直方图，从直方图总体反映出交通安全运输对气象条件具有高敏感度。交通安全运输对气象敏感度在各项服务内容同中表现最为敏感的为A（灾害性天气预报预警服务），K（即时天气报告），敏感度高达100%，表明交通安全运营以及交通安全管理对灾害性天气预报预警有很强的依赖性，突发性的天气灾害更容易造成交通安全事故的发生，同时气象部门应在提高灾害性天气预报预警的准确性、精细化和时效方面应做出更多的工作。其余气象服务内容敏感度依次类推为：（G）重大节日天气预报，（H）降水量累计实况，（B）未来24-48小时辽宁各城市气象要素预报，（F）自动站实况气象资料，（D）未来12小时辽宁省高速公路路况预报，（C）未来3-5天辽宁省大城市气象要素预报，（I）雷达、卫星云图实况，（E）旬、月、季，年度气候预测，（J）其他气象服务。其中轨道交通对（D）未来12小时辽宁省高速公路路况预报敏感度为0。图2交通气象服务用户对气象服务敏感度通过此次调查我们发现，交通气象服务用户对气象部门提供的气象服务内容总体满意，平均满意度达96.8%，其中对（F）自动站实况气象资料的提供表示很满意，表明自动站实况数据传输的准确、及时，能够有效地保证交通服务用户的应用质量。而（B）、（C）、（D）、（E）等满意度明显低于其他气象服务内容，这是由于我们目前提供的预报服务产品无论是从针对性、精细化还是及时性方面还不能满足交通安全运营管理的需求，在(J)其他气象服务上不同的服务用户提出了不同的意见，我们的专业服务产品很多还停留在公众气象服务产品上，以公代专，缺乏行业针对性，不能够被交通服务用户很好的应用，这也是我们气象科技服务中心急需改进的地方。图三为交通服务用户对气象服务满意度。499051015202530ABCDEFGHIJK很不满意不满意一般满意非常满意图3交通气象服务用户对气象服务满意度图四为交通服务用户对气象服务需求度，图四与图二具有很好的吻合程度，表明高敏感度气象服务内容同时也是交通服务用户高需求的内容，不同用户对不同气象服务内容也有侧重，陆路交通对降水、能见度、温度等预报的需求明显高于轨道交通，这是由交通运输特点所决定的。从需求度可以看出，气象服务对交通行业安全运营管理具有非常重要的指导意义，在以后的交通气象服务中，要尽量贴合用户需求。图4交通气象服务用户对气象服务需求度3.2交通气象服务效益调查评估气象服务效益是指，除社会公众以外的各类社会经济和其他组织合理利用或使用气象服务，采取积极措施趋利避害有效措施，所获得效用、效果及效益。气象服务效及效益综合调查数据结果见附表三根据气象服务效益的专家评估法数学模型，由调查结果可以计算出：辽宁省交通行业各单位气象服务贡献率与服务效益值：辽宁省高速公路管理局：Ej=0.3%，pj=0.408亿;沈阳铁路局：Ej=0.217%，pj=0.47089亿;虎跃快客：Ej=0.9556%，pj=0.01912亿。051015202530ABCDEFGHIJK完全不需求很少需求一般较为需求非常需求500交通气象服务各单位贡献率及服务效益值见图五：00.10.20.30.40.50.60.70.80.91辽宁省高速公路管理局沈阳铁路局虎跃快客贡献率(%)效益值(亿元)图5各子行业交通气象服务贡献率及效益值辽宁省交通行业气象服务贡献率及效益值：Ej=0.508%，pj=2.35204亿元。4结论基于此次沟通交流和气象服务效益调查评估，得出以下几点初步结论。1.辽宁省交通行业对气象信息服务具有较高敏感度、需求度，并且气象信息服务在交通行业实际