关于便民行政许可服务事项网上办理

-1-胶南市人民政府文件南政发〔2010〕35号胶南市人民政府关于公布行政许可事项和非行政许可审批事项清理结果的通知各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各单位：根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规以及上级文件精神，市政府对本级政府及各部门2009年之前行政许可事项和非行政许可审批事项进行了全面清理，决定保留行政许可事项207项、非行政许可审批事项215项，现予公布。对保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，各有关部-2-门、单位应当依法规范行政审批行为，将实施行政审批的依据、条件、程序、期限等内容向社会公示，并自公布之日起严格依法实施。本通知公布之日后新设定的行政审批事项，市政府不再另行公布，各有关部门、单位应按规定实施，并在实施前向市政府法制办公室备案。附件：1.胶南市人民政府行政许可事项和非行政许可审批事项2.胶南市人民政府各部门行政许可事项和非行政许可审批事项二〇一〇年五月二十七日-3-主题词：行政事务行政许可△通知抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市人武部办公室，市法院，市检察院。胶南市人民政府办公室2010年5月27日印发（共印60份）附件1胶南市人民政府行政许可事项和非行政许可审批事项一、行政许可事项22项1、拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途审批2、城市树木砍伐、迁移审批3、占用城市道路作为集贸市场审批4、挖掘新建、扩建、改建的城市道路审批5、划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权转让、出租、抵押审批6、开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审批7、农村宅基地核准、审核8、具体建设项目用地审批9、改变土地用途审批10、占用基本农田以外的耕地发展林果业、挖塘养鱼审批11、设置或者撤销内河渡口-4-12、批准使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子13、森林防火期内林区野外用火许可14、填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀或废除原有防洪围堤许可15、海域使用许可16、改变海域用途审批17、海域使用续期审批18、使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产许可19、滩涂围垦许可20、在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业许可21、文物保护单位作其他用途许可22、设立外资企业报告审核二、非行政许可审批事项62项1、事故及超计划用电限电序位表审批2、集资办学审批3、现场管制审批4、建设殡葬设施审批5、村（居）民委员会的设立、撤销、范围调整6、核定本地城市居民最低生活保障标准7、革命烈士批准8、重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产审批9、耕地占用税减税或者免税10、国有企业资产处置审批-5-11、国家公务员记嘉奖、三等功奖励审批12、社会保险经办机构编制的年度预算草案审批13、影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批14、城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准审批15、本地职工和单位住房公积金缴存比例审核16、市政公用事业特许经营项目批准17、与市政公用事业特许经营项目中标者签订特许经营协议审批18、获得特许经营权的企业停业、歇业审批19、利用单位自用土地进行集资、合作建房批准20、城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划审批21、社会保险经办机构编制的年度预算调整审批22、房屋权属证书验证或者换证审批23、征收城市绿化补偿费审批24、城市控制性详细规划审批25、建制镇总体规划、控制性详细规划以及调整审批26、村庄、集镇总体规划、建设规划及调整审批27、开发区总体规划审查和详细规划审批28、权限内乡（镇）土地利用总体规划审查报批29、国有土地使用权划拨审批30、收回集体土地使用权审批31、地方土地利用现状调查结果审核32、突发性地质灾害应急预案审批-6-33、征地补偿、安置方案审批34、国有土地使用权出让计划及其调整审批35、协议出让土地方案和底价审批36、生活饮用水地下水源保护区划定方案审批37、辐射事故应急预案审批38、环境保护规划审批39、县道规划审定、乡道规划审批40、滩地利用规划审批41、江河、湖泊的专业规划审批42、非国家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划审批43、非国家确定的重要江河、湖泊的水功能区划44、辖区内其他江河、河段、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划审批45、管理权限内其他河道的规划治导线审批46、防洪规划保留区划定审批47、划定堤防安全保护区审批48、海域使用权招标或者拍卖方案审批49、县（市）海洋功能区划及修改审核50、危险化学品事故应急救援预案审批51、进行群体性预防接种审批52、重大事项审计结果公布同意53、旅游发展规划的审批54、风景名胜区审定-7-55、风景名胜区规划及修编审批56、设立地方广播电台、电视台审核57、实施强制免疫以外的动物疫病预防计划审批58、破坏性地震应急预案及预案重大事项调整审批59、地震监测台网规划及其变更审批60、人工影响天气工作计划审批61、水利专业规划的审批62、防震减灾规划及实施审批-8-附件2胶南市人民政府各部门行政许可事项和非行政许可审批事项一、胶南市人民政府办公室：（一）行政许可事项3项1、无线电设置和使用初审2、人防工程（设施）拆除许可3、新建民用建筑修建防空地下室许可（二）非行政许可审批事项0项二、胶南市财贸局：（一）行政许可事项1项1、集贸市场的设立（变更、注销）（二）非行政许可审批事项0项三、胶南市发展与改革局：（一）行政许可事项2项1、固定资产投资项目核准（权限内）2、电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的-9-作业许可（二）非行政许可审批事项5项1、政府投资项目审批2、商品和服务的政府指导价、政府定价制定（权限内）3、《收费许可证》核发4、电力系统超计划用电限电序位表和事故紧急限电序位表审批5、企业投资项目备案四、胶南市教育体育局：（一）行政许可事项5项1、幼儿园登记注册和变更2、民办学校的设立、变更、解散及分立、合并3、初中、小学、幼儿园教师资格认定4、适龄儿童、少年延缓入学或者休学5、民办学校聘任校长核准（二）非行政许可审批事项5项1、义务教育阶段中小学校、特殊教育学校的开办、撤销、变更、合并2、民办学校招生简章和广告备案3、三级社会体育指导员的审批4、国家三级体育裁判员的审批及注册5、体育竞赛审批五、胶南市科学技术局：（一）行政许可事项0项-10-（二）非行政许可审批事项2项1、科技发展计划项目审批2、科技类民办非企业单位设立审查六、胶南市公安局：（一）行政许可事项23项1、旅馆业特种行业许可2、大型群众文化体育活动安全许可3、第二类、第三类易制毒化学品购用证明核发4、第二类易制毒化学品运输许可证明核发5、举行集会、游行、示威许可6、烟花爆竹道路运输许可7、民用爆炸物品购买、运输、使用许可8、机动车临时通行许可9、设立临时停车场许可10、剧毒化学品公路运输通行证核发11、边境管理区通行证核发12、出海船舶户口簿、出海船舶边防登记簿、出海船民证核发13、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查14、建设工程消防设计审核、验收许可15、公章刻制审批16、合资船船员登轮证、登陆证核发17、机动车延缓报废审批18、内地居民往来台湾地区通行证-11-19、内地居民往来港澳地区通行证20、台胞签注延期21、机动车影响交通安全超限运载不可解体物品审批22、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动审批23、机动车（摩托车、三轮汽车、低速载货汽车）注册、变更、转移、注销登记（二）非行政许可审批事项6项1、户口管理审批2、指定在道路上学习驾驶的路线、时间3、开锁业经营管理备案4、娱乐场所备案5、经营性停车场备案6、回收再生资源企业经营者备案七、胶南市民政局：（一）行政许可事项3项1、民办非企业单位登记（成立、变更、注销）2、社会团体登记（成立、变更、注销）3、骨灰堂建设、公益性公墓审批（二）非行政许可审批事项8项1、收养登记2、社会福利企业审查3、结婚登记4、离婚登记5、老年优待证核发-12-6、城市低保审批7、农村低保审批8、农村五保审批八、胶南市司法局：（一）行政许可事项1项1、基层法律服务工作者执业审核（二）非行政许可审批事项1项1、提供法律援助审批九、胶南市财政局：（一）行政许可事项2项1、会计从业资格证书2、会计代理记账机构许可（二）非行政许可审批事项5项1、契税、耕地占用税减免2、企业国有资产产权出售或转让3、企业国有资产产权登记4、企业国有资产评估项目核准（备案）5、部门预算审核十、胶南市人事局：（一）行政许可事项2项1、设立人才中介服务机构及其业务范围审批2、事业单位设立登记（备案、变更）（二）非行政许可审批事项3项1、全日制院校毕业生、市外调入人员专业技术资格确认-13-2、专业技术职务任职资格评审3、调配工作审批十一、胶南市劳动和社会保障局：（一）行政许可事项2项1、开办职业介绍机构和职业技能培训机构2、企业实行特殊工时制度许可（二）非行政许可审批事项9项1、未成年工登记证核发2、基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查3、机关事业单位工人退休审批4、机关事业单位工作人员养老待遇审批5、工伤认定6、集体合同审核7、用人单位裁员报告备案8、服务型企业和主辅分离经济实体认定9、失业人员登记十二、胶南市城乡建设局：（一）行政许可事项21项1、临时占用城市绿地许可2、城市树木砍伐、迁移许可3、建设项目配套绿化工程设计方案、城市绿地设计方案许可4、城市供水工程设计审查、竣工验收5、再生水利用设施建设工程的设计方案及其变更许可-14-6、商品房预售许可7、城市道路占用、挖掘许可8、建筑工程施工许可9、供热工程建设项目（含项目建议书和设计方案）许可10、供热工程建设经营初审11、供热设施改动许可12、雨水、污水设施接入城市排水管网许可13、城市排水许可14、房屋拆迁许可15、城市建筑垃圾处置核准16、在城区河道、排洪道上架设桥梁、立杆架线、埋设管道许可17、因工程建设需要在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品许可18、市政工程施工许可19、燃气工程建设项目（含项目建议书和设计方案）许可20、燃气工程建设经营、经营初审21、燃气设施改动许可（二）非行政许可审批事项21项1、房屋权属登记2、房产抵押登记3、公有住房出售审批4、廉租房保障登记5、建设工程施工招标备案-15-6、单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案7、外地建筑业企业进入胶南信用登记8、建筑施工起重机械登记注册9、市政基础设施工程质量监督登记10、权限内市政基础设施工程竣工验收备案11、建筑垃圾回填场地登记12、民用建筑项目合理用能审核13、建筑节能专项验收14、民用建筑能效测评15、新型墙体材料应用与建筑节能产品备案16、建筑工程竣工档案验收17、建筑工程质量监督申报核准18、建筑工程安全报监许可19、房地产项目经营权证核准20、建筑工程竣工验收备案21、城市供用热设施竣工验收十三、胶南市规划局：（一）行政许可事项11项1、建设项目选址许可2、规划设计条件确定3、建设用地规划许可（含临时建设）4、建设项目规划许可（含临时建设）5、建设工程开工前的验线许可6、变更建筑物使用性质、公共建筑物用途许可-16-7、拆除建筑物、构筑物和其它设施许可8、建设工程规划管理验收9、乡村建设规划许可10、修建性详细规划审批11、建筑工程设计方案审批（二）非行政许可审批事项2项1、临时建筑延长使用期核准2、改变建筑物建筑立面形式或者在建筑物立面重新开设门、窗、洞等审批十四、胶南市城市管理行政执法局：（一）行政许可事项１项1、户外广告设置（二）非行政许可审批事项0项十五、胶南市国土资源局：（一）行政许可事项8项1、建设项目用地预审2、采矿许可3、国有土地使用许可(国有土地有偿使用许可、国有土地划拨许可、改变土地用途许可)4、集体土地使用许可（含农村村民宅基地用地许可）5、建设项目施工和地质勘查临时用地许可6、国家基础测绘成果资料提供、使用许可7、临时使用国有土地使用权审批8、划拨土地使用权出租、转让、抵押审批-1