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创一流服务建满意窗口丰县土地矿产登记中心(国土窗口)隶属于丰县国土资源局,现有工作人员21人,主要负责全县国有土地的初始、变更、抵押和其他登记;负责全县范围内地籍调查测量、地籍信息数据入库、登记档案的收集、整理、归档工作。自2009年进驻丰县行政服务中心以来。一年一大步,将土地登记工作发展成为信息化登记,土地登记效率大幅度提高。服务对象:全县国有土地、矿产产权使用人。我们始终牢记“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,让老百姓得到了真正的实惠。一、建立健全窗口服务各项配套制度,力促窗口工作走向规范化为保证窗口服务工作的优质、高效运转,我们建立健全了一系列规章制度:一是解决“怎么办”的问题。建立并完善了一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度,确保每个审批环节有章可循;二是解决“谁去办”的问题。制定了《窗口办文岗位目标责任制》、行政审批A、B岗制、一审一核制等制度,明确责任人和工作措施,做到责任到位;三是解决“谁促办”的问题。窗口每天办件报监察室,通过电话回访、网上公示等形式,自觉接受社会各界对窗口服务态度、办事效率等各方面的监督。二、严格按照各项行政审批有关规定运转,切实提高行政审批效率按照条件公开、依据充分的具体要求,全面落实各项制度,简化办理流程,优化运转模式。窗口的各类办件准确率和满意率均达100%,得到社会各界的一致好评。按照“统一受理、窗口运作、统一收费、限时办结”的准则,确保审批程序严格规范,环环相扣,保证审批的公正性和合法性;开设行政审批“绿色通道”,对重点项目,本着“特事特办、重大事项‘一事一议’”的原则,保证各项审批程序的高效运转。三、加快科技进步,筑牢为民服务基础利用县城区及各建制镇区地籍调查资料,建立起以ArcGis系统为平台、Oracle10i基础数据库,形成了全县土地登记专用数据库,启用了以弘图城乡一体化地籍信息系统为平台、建立了以弘图OA办公系统为基础的数字化办公体系,同时为立等可取工作奠定了扎实的工作基础。四、立等可取创佳绩2012年7月我窗口正式启用立等可取办证流程,短短四个多月时间,已经办理各类权属转让登记2025宗、抵押登记523宗、其他登记83宗。办证群众只要条件具备、材料齐全,经窗口受理、审批,本来需要20个工作日的,现在缩短为当日即可领证。办证自动化程度及工作效率明显提高。高效的服务工作得到了社会各界的赞扬,干部群众多次通过口头、赠送锦旗等方式表达感谢之情。五、缩短办事时间,提高服务效能1、“立等可取”办证流程是我窗口最突出的亮点,把本需要20个工作日才能办结的程序缩短为当日即可领证。2、电子触摸屏、对群众公开显示屏、办证流程网上实时查询等作为我们的公开透明具体措施,办事群众随时可以掌握办理情况。3、我窗口专门制作了《服务指南说明书》、《办事指南说明书》、土地登记宣传单等纸质材料,让办事群众易看易懂一目了然,提高群众办事效率。土地登记流程图土地登记前请先进行咨询,准备必要的登记材料。不合格退件并说明权利人提供权属证明文件及材料窗口受理土地登记流程办理(扫描、申请签章等)审批签章审查退给权利人权利人土地登记申请权利人委托地籍调查及测绘调查数据入库土地登记申请审核打印登记卡、制证领取土地证交费、签收服务行为规范一、服装整洁。职工在工作时间必须服装干净整洁。二、仪表大方。职工应保持仪表端庄,头发梳理整齐,指甲常修。发型要整洁,不披头散发,化妆要适度,大方,不戴过多饰品。三、举止文明。坐立姿势要端正,坐时不能翘二郎腿或斜靠在椅背上;立时要自然站立,不可双手卡腰,上体摆动。看要自然,听要专注。四、言语和蔼。说话亲切,对客户询问应有问必答,音量要适中,使用礼貌语言,不讲污言秽语,更不能使用禁语。五、微笑服务。对客户表现出亲切,真诚,友好,做到主动,耐心,热情,周到。愉快解答每一位客户的疑问,不以貌取人,不厚此薄彼。六、礼貌待客。不怠慢客户和流露厌烦情结,对客户提出的批评或建议,虚心接受,遇有自己无法处理的问题,要及时请示部门主管和领导,做好解释工作,严禁与办事人员发生顶撞争吵。七、工作认真。熟悉本岗位规章制度,严格要求自己,对工作有高度责任感。八、作风严谨。不迟到、不早退,不无故脱岗,上午提前十分钟到岗,做好工作准备。不在办公场所聊天、打牌、下棋、嬉笑、打闹。办公时间做到不串岗,不吸烟、不吃零食、不看杂志小说、不玩电子游戏。职业道德规范一、品德高尚,热爱祖国,热爱单位,热爱所从事的事业。自觉维护国家、集体和客户的利益,遵守社会公德和职业道德,以发展和壮大国土资源事业为己任,以时刻维护本单位的声誉为着眼点,做一名爱岗敬业的优秀职工。二、认真负责,忠于职守,要以高度的责任心和敬业精神对待自己所从事的工作,做到业务精通,技术娴熟,讲求效率,一丝不苟,严格按制度和操作程序办事,敢于同各种违纪违法行为作斗争。三、廉洁奉公,遵纪守法。要加强修养,洁身自重。不以权力和工作之便谋取个人利益,不收受单位和个人馈赠的钱物,不参加影响执行公务的宴请和娱乐活动。四、诚实守信,竭诚服务。禁止内幕交易,违规操作,强化信誉和服务意识,不断提高工作质量和服务艺术,为用地、用矿户提供一流的服务。五、熟知业务知识,熟知操作规程,在接受客户咨询时,向客户提供宣传资料,详细说明所需材料以及相关费用,办理业务时诚实守信。国土窗口工作坚持以“优质、高效、透明”为宗旨,对外公开承诺:一、严格依法行政。按照国土资源法律法规和有关规定办理本窗口职能范围内的各类事项,做到依法办事。二、坚持政务公开。按照各类经办业务规程,向服务对象提供服务指南,公开办理程序,接受社会监督。三、落实首问责任。做到办事不推诿、不扯皮、不缺位,做到首问负责制。四、实行限时办结。对服务对象要求办理的事项,在符合有关规定和要求的前提下,在规定或承诺的时限办结。五、采取一次性告知。对于服务对象所办之事,属手续不全的,承办人一次性告知有关办事程序和所需的书面材料,待手续齐全后在承诺的时限内办结。六、服务文明周到。本局窗口工作人员要举止端庄,谈吐文明,使用文明用语,待人礼貌,耐心解答。七、坚持廉洁奉公。严格执行国土资源部关于加强干部队伍作风建设的“五条禁令”和我局关于廉洁从政的规定。在办事过程中,不索贿、不受礼、不吃请,秉公办事,不拖、不卡、不刁难,不因当事人态度及关系影响公正办事。服务指南一、土地登记申请土地登记应当由当事人共同申请,但有下列情形之一的,可以单方申请:(一)土地总登记;(二)国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记;(三)因继承或者遗赠取得土地权利的登记;(四)因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记;(五)因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记;(六)更正登记或者异议登记;(七)名称、地址或者用途变更登记;(八)土地权利证书的补发或者换发;(九)其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。二、土地登记申请书办理土地登记申请书由土地权利人填写形成,要求提供原件。为方便群众办事,在权利人提交完成材料并受理的情况下,由登记系统按照权利人提交的材料自动生成一份土地登记申请书,权利人只需要浏览并确认内容无误后签字即可。特殊情况下,如果权利人需要手工填写土地登记申请书(如买卖双方中的一方因外出等原因,在材料不齐全的情况下,需要填写土地登记申请书),可以到大厅索取一份空白土地登记申请书,并在有能力理解所填内容的情况下,手工填写土地登记申请书,如果权利人不能完全理解所填内容,可以在国土窗口工作人员的指导下填写。权利人也可以在网上下载空白土地登记申请书并填写,下载方法如下:(1)首先登录丰县国土资源局网站,网址为:;(2)在网站首页办事大厅选项卡下找到表格下载栏目,登录页面如下(如果网站改版,用新的页面查找):(3)找到土地登记申请书规范化表格;(4)点击并下载。四、土地登记查询如果您已经材料提交完毕,您可以随时查询土地登记结果及土地登记过程,土地登记结果是指办理的权利人名称及证书编号,登记过过程是指办理程序流程的每一个步骤,可以实时查询到办理到哪一个步骤及是否办理完毕。在流程办理过程中,您可以通过以下四种方法查询办理情况:1、到服务前台咨询办理情况及办理结果,2、通过大厅触摸屏查询,3、通过电话或者其他方式咨询办理情况及办理结果,4、在家中通过互联网查询。1、通过互联网查询方法(1)首先登录丰县国土资源局网站,网址为:,(2)在打开的网页中部寻找登记结果查询字样,画面如下所示:(3)找到土地登记收件单上的受理编号并输入;(4)输入验证码并按查询按钮,即可看到所办理的登记结果。如果查询登记过程,即查询登记程序办理到哪一个步骤,按照下述方法查询(注意:您只能查询您自己办理的程序流程):(1)登录丰县国土资源局网站,网址同上;(2)在网站主页上查找土地登记查询快速通道,页面显示如下:(3)找到土地登记收件单上的受理编号并输入;(4)输入查询密码(查询密码为跟随受理单形成的随机密码);(5)按查询键即可查到办理流程的过程及审批过程。2、通过大厅触摸屏查询方法大厅触摸屏是为方便群众查询办理结果、办理过程及窗口规章制度而设立的便民服务措施。查询方法如下:(1)触摸屏查询较为简单明了,按照触摸屏提示逐步向下查询即可,直到查询结果被调出,如有不清楚的地方或者不会使用,可以直接向国土窗口工作人员咨询,及时获得帮助。(2)触摸屏查询登记结果可以直接查询,但如果查询登记过程,需要输入查询密码。四零四制“四零四制”是指:服务客商零投诉、为民办事零拖延、衙门作风零容忍、深入基层零距离”以及服务承诺制、首问责任制、限时办结制和失职追究制。一、优化服务环境,服务客商“零投诉”。推进百姓办事“零障碍”工程,结合窗口工作特点,对每个办事项目、每个办事环节提供优化服务。二、四制并举,为民办事“零拖延”。推行服务承诺制,对办理时限、程序、一次性告知办理事项所需材料等内容,全面作出服务承诺。1、首问负责制,首位接到服务对象申请的工作人员即为首问责任人,对职责范围内的事项立即办理;不属于职能范围的,说明情况,并尽可能提供指导和帮助;2、限时办结制,对办理时限作出明确规定的,办理时限不得超过规定时限,彻底改变“办事找熟人,熟人好办事”的现象;3、失职追究制,对权利人诉求漠不关心、办事拖延,影响作风效能建设的人和事,依据有关规定追究相关人员责任。三、阳光行政,衙门作风“零容忍”。针对群众反映的问题直查快办,及时向当事人反馈结果;严禁推诿扯皮、工作怠慢、中梗阻等现象,对发现的问题及时纠正,及时予以通报批评。四、贴近群众,深入基层“零距离”。深入推进“一线工作法”,将群众的事当做自己的事情,发现群众确有困难,实施现场办公,切实为群众解决实际问题,对有疑惑的群众通过上门服务、主动咨询,帮助解决问题。构建信息化土地登记服务群众“零距离”土地登记是一项非常复杂的行政确认行为,为做好土地登记,规范土地登记行为,国土窗口根据“物权法定”原则,构建信息化土地登记系统,创造性地开展土地登记工作,打造出一条高效的服务平台,并在实践中取得了较为显著的成效。一、强化科技支撑、为信息化土地登记提供技术保障科技水平是提高登记效率及登记规范化建设的重要支撑,为强化科技支撑能力,窗口以登记信息化建设为主线,建立起以ArcGis系统为平台、Oracle10i数据库为基础数据库,形成了全县土地登记专用数据库,启用了以弘图城乡一体化地籍信息系统为平台、建立了以弘图OA办公系统为基础的数字化办公体系。二、实施信息化办公,为信息化土地登记提供业务支撑信息系统的建立为信息化土地登记作了必要的准备,窗口三年三大步,分步实施了三次较大的变更:1、二次调查数据库的建立与应用,2、扫描系统的建立,3、文、图、数据库、实地四位一体,这三次变革,土地登记全面实现了全流程网络化办公。三、阳光操作,服务群众零距离。信息化土地登记工作直接将土地登记过程实时显示在网络上,监督检查人员可以直接查看办证进度及办
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