发展现代服务业之地方政府体制创新研究——以中山市为例

发展现代服务业之地方政府体制创新研究——以中山市为例作者：曹磊学位授予单位：同济大学参考文献(49条)1.中山市现代服务业课题组中山市现代服务业发展规划.2005-200620062.中山市发展和改革局十一五期间中山市产业发展要点研究20053.同济大学经济与管理学院.中山市发展和改革局十一五中山市基础设施需求预测与投融资体制研究20054.同济大学经济与管理学院.中山市发展和改革局中山市'十一五'投资规模投资结构分析与预测20055.中山市财政局课题组深化中山财政体制改革的思路与对策研究20046.中山市发展和改革局中山市十一五总体发展思路和指标体系研究20057.中山大学城市与区域研究中心中山市产业集群对城镇发展的影响20058.华南经济研究中心课题组中山市公共服务和社会事业的社会化和产业化研究20059.中山市发展和改革局中山市组团发展与区域协调机制研究200510.中山市市委政策研究室课题组中山市十一五期间经济社会发展环境分析200511.李晓西入世:政府体制改革与宏观经济政策200212.黄范章政府体制改革的重点与制度创新200513.茅于轼公正透明中国政府体制改革之路报告200414.鄢圣华中国政府体制200215.卞苏徽走向现代化的行政改革深圳政府体制创新之路200016.国家行政学院研究室.上海浦东新区人民政府转型中的政府上海浦东新区政府体制创新报告200217.陈尧当代中国政府体制200518.陈小京中国地方政府体制结构200119.张千帆自由的魂魄所在美国宪法与政府体制200020.傅大友.袁勇志.芮国强行政改革&制度创新地方政府改革的制度分析200421.张立荣中外行政制度比较200222.纪宝成中国人民大学中国经济发展报告2003～2004:重要战略机遇期的中国经济结构调整200423.吴敬琏改革我们正在过大关200124.辛鸣日新领导干部看中国2003200325.阮成发加入WTO后再论政府改革200326.陈秀山.胡铁成WTO与地方政府职能转变200227.北京国际城市发展研究院中国城市十一五核心问题研究报告200428.朱晓青加入WTO后北京现代服务业发展研究200529.晁钢令中国现代服务业200430.刘重现代服务业预测200531.周振华现代服务业发展研究200532.上海加速发展现代服务业调研工作组上海加速发展现代服务业调研报告汇编200533.李金龙论区域经济一体化中的省级政府管理体制创新2004(12)34.刘靖华政府创新200235.洛克政府论两篇200336.何力平市场经济与政府职能200037.张岩鸿市场经济条件下政府经济职能规范研究200438.李军鹏公共服务型政府200439.丁元竹非政府公共部门与公共服务:中国非政府公共部门服务状况研究200540.秦晖政府与企业以外的现代化中西公益事业史比较研究199941.郭济.黄奇帆政府社会管理与公共服务改革200542.许文惠.张成福行政管理学199743.夏书章行政管理学199844.减廉·鲍莫尔.冯国超福利经济及国家理论200045.JeffreyJschottWT02000:settingtheCourseforworldTrade199646.SevnAmdt.ChrisMilnerTheWorldEconomyGlobalTradePolicy1997199847.InternationalMonetaryFund:WorldEconomicOutlook200048.DonaldBkeessingImprovingTradePolicyReviewsinthewoddTradeOrganization;Washington199849.InternationalMonetaryFund:ExchangementsandExchangeRestrictionsAnnualReport1999相似文献(10条)1.学位论文胡新林扬州服务业发展的政府作用研究2007加快发展服务业，是一个越来越受到理论界和政府重视的课题，服务业发达程度是衡量现代化程度的主要标志；如何发展服务业，仁者见仁，智者见智，没有定论，既有“无为而治”、主张顺其自然论，又有“政府主导”、地方政府被动配合论，这些误区和观点都未能理清市场经济体制下政府发展服务业的思路，对整个产业健康发展十分不利；地方政府在服务业发展中的作用，需要加以深入研究，从而推进区域服务业又好又快发展，达到提高产业附加值和区域经济竞争力的目的，使经济发展步入良性循环。本文以扬州市政府为例，综合运用归纳、演绎、统计调查分析(包括问卷法与访谈法)、经验概括等方法，深入分析扬州当前发展服务业的优势、劣势及其所处环境的机会、威胁，阐述扬州服务业发展中政府作用的现状及与苏州、徐州政府作用的比较，总结出扬州政府在服务业发展中作用的优势及其不足，在此基础上总结出扬州服务业发展中加强政府作用的对策，即重点突出抓好十一个方面工作：抓组织、抓规划、抓统筹、抓政策、抓项目、抓“大事”、抓资金、抓考核、抓改革开放、抓区域整合、抓分类指导，为地市级政府在如何发展服务业方面做了一些探索，为面广量大的服务业工作的管理模式提出了一己之见。2.期刊论文谭娅论地方政府在现代服务业获取风险投资中的作用-现代商业2008,(29)现代服务业是未来新经济的支点,也是当前各地经济转型和产业升级的方向.如何发展现代服务业的问题已经成为广大学者和政府官员关注的热点问题,其中融资难题是这一问题的重中之重.实践证明,风险投资是最适合现代服务业的融资途径,因此问题的关键就归结为现代服务业如何获取风险投资的支持.鉴于中国各地方强势政府的事实和各地现代服务业的相对弱势的现状,有必要研究地方政府在这一过程中所应发挥的作用.3.学位论文袁忠萍服务业发展中的政府作用——以济南市为例2008当前，我国的服务业无论是发展速度、发展水平还是国际竞争力同服务业发达国家相比均较为逊色。2007年我国一、二、三产业占GDP的比重分别为11.7％:49.2％:39.1％，依然呈现工业拉动经济的格局，经济社会发展中存在的经济增长方式粗放，经济结构矛盾突出的主要问题依然没有得到有效解决，资源环境的压力进一步加大。济南市服务业的不仅发展水平低，发展后劲不足，而且经济的国际化水平和对外开放程度均不高，如何发展好服务业成为摆在济南市政府面前的一个非常现实的问题。从中央到地方政府均提出要把发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调可持续发展的重要途径，并出台了一系列促进服务业发展的方针政策，但是从总体上看，政府在服务业准入上的设置门槛过多，进入后的限制与干预也很多的状况没有太大的改变。就济南市而言，服务业发展环境存在的问题比较突出，项目审批程序多、效率低，政府工作人员“管控”观念强，样样要许可，处处要审批，“审批经济”、“科长经济”的存在，导致公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化。政府在服务业发展过程中的缺位、越位、错位，牺牲的是行政效率，损害的是政府形象，影响的是发展大局。本文运用市场经济理论、有限政府理论，分析了济南市政府在促进服务业发展中存在的缺位、越位和错位问题；通过国内外服务业发展的对比分析、济南市服务业发展现状的实证分析等分析方法，从政府职能转变角度分析促进济南市服务业发展政府应该发挥什么样的作用，并找出济南市促进服务业发展的具体措施。本人希望通过对这一问题的深入研究，能引起政府有关方面对此问题的重视，并通过采取切实可行的措施，让济南市率先形成以服务经济为主的产业结构要求，成为发展环境优化、政务环境高效便捷、市场环境公平竞争，具有强大经济发展活力的城市。4.期刊论文卓俏青.ZhuoQiaoqing当前我国服务业引资形势及策略探讨-河南社会科学2005,13(5)尽管制造业仍然是我国吸引对外直接投资的核心领域,但加入WTO后我国服务业引资增长速度明显加快,服务业正成为我国吸引外资的新热点.根据全球服务业对外直接投资的形势及我国服务业引资的格局,新时期应重点发展知识型服务业,地方政府应加紧调整并实施第三代政策,引资方式应由绿地投资为主向跨国并购为主转变,并加强与港澳地区服务业的合作.5.学位论文陆志强促进常熟市生产性服务业发展的政策研究2007政府对经济发展的作用是经济学界永不过时的话题。有关政府在经济发展中的角色、一个国家或地区如何提高区域产业竞争力更加是得到了越来越多的理论研究和关注。经济的提升离不开工业竞争力的加强，区域竞争力的加强离不开服务业的发展，更离不开生产性服务业互动的发展。纵观世界强国的发展，加快服务业尤其是生产性服务业的发展，加速生产性服务业和制造业的互动，是经济发展刻不容缓的课题。工业化是一国经济发展和社会进步不可逾越的阶段，也是社会生产力发展到一定阶段的重要标志。工业化的产业支撑点是制造业，加快工业化进程，就必须进一步提升生产性服务业的竞争力。我国社会主义市场经济体制的特殊性也要求政府在产业发展过程中发挥特殊的作用，随着市场经济体制的完善，这一点显得越来越重要。地方政府产业政策的实施和产业结构的调整，是事关能否实现经济协调发展的重要前提。中央政府赋予产业政策，只是创造了一个良好的外部环境，关键还需要地方政府积极利用这些政策，组织调动内部和外部资源，大胆创新,促进相关产业的全面发展。从发达国家经济结构的演变和发展来看，服务业的崛起，特别是生产性服务业中取代制造业成为现代经济发展的主导产业，服务业快速发展在于从制造业生产经营中分离出来的生产性服务业的高速发展，作为服务业发展的原动力和生力军，作为知识经济的载体，作为经济活动中的“黏合剂”，生产性服务业的发展势在必得。大力发展服务业尤其势生产性服务业，是提升国家竞争力，解决劳动在就业问题的必经之路。在经济全球化的新形势下，以自由放任和政府干预来划分政府的角色已经过时。政府只有扮演好自己的脚色，才能成为扩大钻石体系的力量，政府可以创造新的机会和压力，政府直接投入的应该是企业无法行动的领域，也就是外部成本，如发展基础设施、开放资本渠道、培养信息整合能力等。本文将以波特的钻石理论中对政府角色的见解为理论支撑，结合地方政府的角色性质，根据常熟市生产性服务业的具体现状和位于长三角经济区靠近上海的特殊区位，对常熟市政府在生产性服务业产业竞争力提升的角色定位提出见解，建议政府结合产业发展现状出台相应的政策尽力为常熟生产性服务业的发展创造一个支撑提升的良好环境。6.期刊论文王德章.李龙.WangDezhang.LiLong加快发展服务业促进东北老工业基地经济结构优化-学术交流2008,(10)社会经济活动由制造业主导向服务业主导的转变是一个客观的发展过程.当前,服务业已成为社会经济发展的主导产业,要以此为基础,规划、设计地方和区域的发展,并以此为核心、调整和优化经济结构;服务业发展滞后,与观念、体制、政绩考核体系有很大关系;在加快发展服务业中,地方政府的政策导向和支持十分重要;服务业的增幅要快于GDP的增幅,以利经济结构调整和优化;加快发展服务业就要为民营经济,主要是中小企业发展提供空间,这就要求降低国有及国有控股的比重;改善金融环境,出台和实施有利于服务业发展的创业政策,加强三省间的合作,是提高区域竞争力的关键,也是东北老工业基地可持续发展的必由路径.7.期刊论文杨慧芳服务业集聚的形成机制及发展对策研究-中国商界2010,(2)近年来,我国大力推进现代服务业的发展,服务业集聚发展成为一道新的亮丽景象,各地方政府都在努力加强当地服务业集聚发展的载体功能建设.在这样的经济形势下,促使我们去思考如下问题:(1)我国目前的服务业集聚形成的内在机制是什么?(2)我们如何创造条件使服务业集聚更好的发展?8.学位论文袁阡佑东北产业集群研究——基于长三角产业集群的经验200620世纪90年代以来，我国东部沿海地区，凭借较好的综合条件取得了发展的先机，在国内外经济形势的巨大变化下，锐意进取、勇于创新，将改革开放以来集聚的能量加以释放，实现了历史性的突破和奇迹般的