山东省服务业发展的若干问题研究

山东师范大学硕士学位论文山东省服务业发展的若干问题研究姓名：高本伟申请学位级别：硕士专业：政府管理指导教师：李秀忠20080420山东省服务业发展的若干问题研究作者：高本伟学位授予单位：山东师范大学相似文献(10条)1.期刊论文李云雄.LiYunxiong关于实现法律服务市场管理资源整合的若干思考-中国司法2007,(7)对法律服务市场科学规范的管理,是整个社会健康运行的基础性工程.随着改革的深入、市场开放的加大以及融入国际法律服务市场已成大势所趋,我国法律服务市场面临的发展机遇和发展风险也在增加,整合资源、加强管理、规避风险,确保法律服务市场依法规范有序运作,成为法律服务业可持续发展的重要研究课题.本文将从阐述我国法律服务市场存在的主要问题入手,谈谈对法律服务市场管理资源整合的看法和见解.2.期刊论文涂春如规范江西水运市场管理-中国水运2002,(9)江西省具有良好的水运条件,境内有河流527条,总长1.84万千米,主要有赣江、信江、抚河、饶河、修水五大河流,它们均汇入鄱阳湖,经湖口注入长江,形成与长江水路相连、通江达海的水运网络.全省有年吞吐量万吨以上港口50个,泊位788个,最大靠泊能力5000吨级,有各类运输船舶4489艘,40.12万载重吨,322个集装箱位,14661客位.全省经审核发放许可证的水路运输业户1218户,水路运输服务业49户,港埠经营业户331户.3.学位论文付静我国殡葬服务业法律规制研究2007生老病死是人类发展的自然规律，殡葬业和每一个人都有关联。前两年，相关机构评出了国内“十大暴利行业”，殡葬行业连续两年“榜上有名”。对于殡葬行业的暴利和殡葬产业的发展，我们关注的理由很简单，因其涉及千家万户，涉及公共利益。由于我国的殡葬市场管理混乱，许多老百姓惊呼“死不起人”，对于这样一个关系大众利益的特殊产业，我们有必要也应该从法律的角度来研究它，从而进一步用法律来规制它，以促进它的良性发展。本文就我国殡葬服务业法律规制问题作了探索性研究。第一部分主要是关于殡葬服务市场中的行政垄断。从行政垄断的概念和基本特征着手，并结合对殡葬服务业的界定来认定国内殡葬服务市场中存在的种种垄断现象。笔者认为我国殡葬服务市场中的垄断既不同于因资源条件的要求而无法竞争或不适宜竞争而形成的自然垄断，也迥异于少数经营者的合谋、兼并控制市场的经济垄断，而是由于政策形成的阻止市场主体自由竞争的行政性垄断，是一种非经济、非市场化的排他性独占。同时从垄断对竞争、经济自由和服务业的影响来论述此种现象对于我国殡葬服务业发展的阻碍。由此得出，为了促进我国殡葬服务业的健康有序发展，有必要通过法律手段来解决殡葬服务市场中的垄断问题。第二部分主要是关于我国殡葬服务市场的综述。从我国殡葬服务市场的发展历程开始讲起，结合我国殡葬服务市场的功能价值来论证殡葬服务业对于社会的重大作用，同时阐述了我国殡葬服务市场的现状及发展前景，又重点论述我国殡葬服务市场存在的问题诸如大众十分关心的“殡葬暴利”问题、政府管理失灵问题以及市场准入问题。从而得出，作为关乎公共利益的第三产业，殡葬服务业在我国现在处于一个关键的转型期，亟需将其市场化、规范化，使其能够在我国加入WTO以后更能满足广大老百姓的切实需要。第三部分主要是关于美国、日本两国殡葬法律的介绍以及对我国的殡葬服务市场规制的启示。美国的殡葬服务业很发达，这表现在殡葬服务场所的数量和布局的科学化合理化、殡葬专业教育的高度发展、殡葬服务的人性化专业化、殡葬工作者的专业化执业化、殡葬管理的法制化科学化市场化等等方面的程度和水平都很高。日本对殡葬事务的管理相当严格，墓地等殡葬设施的管理者的经营权利受到较大限制，法律将其定位为纯粹服务提供者的角色，注重法律之间的衔接，对本法实施前的殡葬行为的效力通过有关过渡措施的规定加以明确。两国先进的殡葬立法经验还是给我国的殡葬法律的完善提供了很大的学习空间。第四部分主要是关于完善我国殡葬服务业法律规制的建议。改革现有的殡葬管理体制，改变现有的“一套人马，两块牌子”的模式；借鉴国外的先进经验，加强完善和维护我国殡葬服务市场的准入制度；制定完善的执业资格制度，同时要加强殡葬服务人才的培养；建立合理的殡葬服务价格机制，维护公平竞争，为了遏制殡葬服务市场的价格不公平的势头，可以将听证制度弓l入殡葬服务市场；由于我国殡葬服务市场存在的混乱，应当完善殡葬行业协会的相关制度，以利于殡葬服务市场的整体发展。4.期刊论文周小和发展知识服务业,促进宁波经济发展-集团经济研究2007,(2)一、宁波知识服务业的现状伴随宁波经济的快速发展,宁波第三产业也得到迅速发展,第三产业在GDP中的比重已经达到39.4%.而在第三产业中,以知识为基础的知识服务业发展也较快.如:从事企业管理、法律、咨询与调查、广告业、市场管理、旅行社等服务业单位数达到4779家,从业人员达到108146人;教育部门单位数有2452家,从业人员达82973人;信息传输、计算机软件服务业单位数621家,从业人员16479人;卫生业单位数447家,从业人员达27174人;新闻出版、广播电视音像及文化艺术单位有399家,从业人员达到8796人;金融及房产业有614家,从业人员达到45776人.服务业成为吸纳就业的主渠道.5.学位论文姚掌宏上海市科技创新立法问题研究2004围绕上海市GDP增长和社会经济可持续发展，在科技创新方面解决以下几个矛盾：技术创新的需求和供给之间的矛盾；技术创新的阻力和动力之间的矛盾；技术创新的投入和产出之间的矛盾；技术创新的内生和外溢之间的矛盾。为此，在政策设计上要从以往注重刺激技术供给转向更加重视刺激技术需求；从单纯解决技术创新的阻力转向解决技术创新动力不足的深层问题；从注重政府的技术投入转向重视技术的产出的问题；从关注原创性技术转向重视技术引进、再创新与逐步提升原创性并重。一、上海市科技创新立法的背景1、知识经济和WTO的加入知识正在造就新的上海。但是与国际比较，国外发达国家科技对经济的贡献率在60-70％。而据上海统计局公布数据，科技对经济的贡献率是50％多，但是按照柯布-道格拉斯方法计算，科技对上海的经济贡献率只有20％多。因此，要提高上海在全国和国际上的竞争力，必须大力提高科技含量。WTO的加入，要求我们按照国际规则和惯例办事，上海正从计划经济向市场经济过渡，一方面对国际规则还不是很熟悉，另一方面一些地方离国际规则要求有一定差距。上海在服务业等方面有先试先行的权力，因此WTO的加入给上海带来许多机会，但是挑战也大。上海应该在地方立法、企业制度、政府管理等方面勇于制度创新。2、上海GDP进入了新的阶段上海目前的人均GDP处于5000到7500美元阶段的门口。从国际经验分析，巴西、墨西哥、澳大利亚、印尼等许多国家曾经到了7500美元后又下滑回去，主要的教训是这个阶段没有转变经济增长方式，主要依赖投资，科技对经济的贡献度不高。而美国、日本、韩国等国家成功地跨越了这个坎，而且一般也只用4年左右时间就跨上了10000美圆的台阶，它们的主要经验是经济增长转变到依靠科技创新。上海GDP构成中，投资仍旧起着主要的作用，但是一旦基础设施的供给相对饱和后，如果不依赖科技创新，就有可能走巴西等国的道路。因此，上海提高科技的贡献度是经济发展阶段的迫切需要。3、上海的战略定位有新的内涵上海不是城市的概念，应该是都市的概念。上海的发展不能局限在6000平方公里，而是放在长江三角洲、全国和世界国际大都市圈中。目前世界上公认的有5大国际都市圈，并认为长江三角洲都市圈将成为第六大后起之秀。从100多个国家的大城市发展轨迹分析，一个国际都市都是以服务业为主，纽约、东京等城市服务业一般达到70％。上海的制造业和服务业目前是各一半，那么上海的发展是否能够走自己城市特色的道路?上海的工业基础比较好，一般中小企业很难融入。但是在科技方面能够相容的有：一是大企业的研究开发中心，设计中心。跨国公司、国内公司和民营企业会将研究与开发中心放在上海。二是风险投资将集结上海，因为这里有我国比较优越的知识资源，具有教育优势、科技优势、人才优势和信息优势。三是初试、中试到产业化的科技中介结构有发育的土壤。90年代，上海利用土地级差、浦东政策优势、产业基础优势等吸引了大量外资和内资，但是这些优势的能量边际递减，因此，需要有新的资源来补充逐渐失去的优势。从实际情况分析，科技创新是一个贯彻上海增强竞争力的重要法宝。陈良宇同志提出的科教兴市、华山一条路，顺应了历史的潮流。二、科技创新立法的必要性2.1从市场需求看立法的必要性1、科技创新对市场竞争的依赖科技创新要求资本、人才、企业等要素的竞争。但是上海现在的市场竞争环境还不是很完善。市场竞争的制度设计上有许多计划经济的惯性，如行政审批制度范围过广、一些产业壁垒较高等。2、科技创新对组织傲励的依赖科技创新是一个系统工程，其中主要的是企业、政府、中介机构等。目前在法律的制度激励中，存在着激励不足，资源配置不平衡等问题。所以需要组织内部的激励，调动科技人员、中介机构、科技管理人员等各方面的积极性，共同推进科技创新。3、法规是第一社群资本科技创新最大的约束条件是社群资本的优势。而法规是第一社群资本。因为法规具有强约束力和可执行性。市场经济本质上是法治经济。2.2从目前上海科技立法看上海的科技创新有差距1、地方科技立法比较薄弱国家性的科技立法比较宏观和原则，主要集中在国家的科技进步法、科技成果转化法、专利法等等之中。比较全国，深圳有《深圳经济特区创业投资条例》、《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》等3部地方立法，主要的行政规章有67部；江苏有江苏省技术市场管理条例、江苏省科学技术进步条例、江苏省发展高新技术条例、江苏省企业技术进步条例、江苏省科学技术普及条例、江苏省发展民营科技企业条例、江苏省促进科技成果转化条例等7部地方立法，主要的行政规章有19部天津有天津市技术市场管理条例、天津市促进科技成果转化条例、天津新技术产业园区管理条例等3部法律，主要的行政规章有29部，上海自90年代来，人大常委会颁布的法律主要有8部，废止1部。●2002年上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定●2002年废止上海市发展新兴技术和新兴工业暂行条例(1987年)的决定●2001年颁布上海市专利保护条例●2000年上海市科学技术进步条例●1996年上海市人才流动条例●1995年上海市反不正当竞争条例●1995年上海市技术市场条例●1994年上海市环境保护条例6.期刊论文赵洁实力弱经营状况堪忧促发展亟需政策支持——石家庄市商务服务业发展状况解析-中国外资2009,(12)商务服务业属于现代服务业的范畴,主要包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社和其他商务服务等九个类别,属人力资本密集、高附加值行业.作为衡量一个地区社会经济发展水平的重要标志,它不仪存引导生产、促进消费等方面发挥着重要作用,而且还直接为商业活动中的各种交易活动提供服务,促进商品流通与服务交换.7.期刊论文李敏重庆市经营性体育健身服务业发展与人才需求现状分析-科学咨询2010,(15)本文通过文献资料法、调查法和数理统计等法,对重庆市体育健身服务业的发展现状以及业内对健身服务人才的需求状况进行调查,结果显示:重庆现今的体育健身服务行业发展初具规模;行业为内,经营项目呈现多样化,但主要集中在健美操、器械项目、瑜伽三项目上;缺乏高层次体育服务人才;消费群体需求层次多样;健身服务行业内人才需求主要集中在对市场管理、技术技能指导的综合人才上,而对专门人才需求度不高;提出加强自身硬件建设;聘用专业素质高、服务意识好的健身指导员;合理收费,提高服务水平适量增配运动营养师;经营管理员要注重自身的经营管理水平的提高的发展对策.8.期刊论文徐寿玲甘肃省信息咨询服务业发展的现状与对策-甘肃科技纵横2005,34(4)通过对甘肃省信息咨询业的增长速度、经济效益、地区分布等方面的对比分析,找出存在的问题,并着重在运行机制、咨询产业和队伍结构、市场管理、人员培训、培育信